刘四凤 丁成会 蒋德瑞
“今冬以来,全市排查出可绿化林地1.3万余亩,完成造林6980亩,植树61.2万株,完成省定目标的279%。”谈及全市的国土绿化工作,永城市林业发展服务中心负责人介绍。
为强力推进国土绿化工作,永城市林业发展服务中心主动出击,地毯式排查林业发展用地,破解无地造林、资金匮乏难题;率先作为,整合各方力量,多渠道开展国土绿化提速行动;持续发力,网格化管理,扎实推行林长制,全市完成山区绿化300亩,新增农田林网2600亩,高铁、高速廊道绿化提升116千米,补植480亩,城区绿化500亩,村庄及庭院绿化3100亩。
统筹协调 明确责任
为营造积极主动的植绿氛围,永城市组织林业系统全体干部职工深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神关于林业工作的要求,增强了荣誉感、责任感、使命感、紧迫感,统一了思想,提高了认识,增强了信心,激发了主动投身国土绿化行动热情,坚定了积极推行林长制的决心。
为了统筹协调全市工作落实情况,永城市第一时间起草《关于在全市推行自然资源网格化林长制管理意见》,将林长制纳入“一网两长”管理范畴,形成“一网三长”的创新管理机制。由市委书记担任市级第一总林长,市长担任市总林长,对全市自然资源网格化林长制度落实情况负总责。二级林长由市委、市政府、市人大、市政协领导共同担任,网格员由市林业主管部门选定一名班子成员或相关科室负责人担任。三级林长由乡镇长担任,对全市林地及森林资源培育利用情况进行监管,乡镇农业服务中心从事林业的工作人员为三级联络员。由全市765个行政村的村支书为四级总林长,村两委班子成员为四级林长,各村级支部委员为四级网格员,形成了凡是有树的地方,都有各级林长监管的长效管理机制。
全面排查 增加绿地
为在保护好耕地的同时解决绿化用地难题,永城市林业发展服务中心对全市乡村道路、乡镇建成区、行政村村室所在地周边、自然村内废闲地、沟河滩地、农田林网、芒砀群山山体及周边等7大区域进行拉网式、地毯式排查,寻找宜林地。
該市还召开全市29个乡(镇)主管林业的副职参加的国土绿化规划会,要求各乡(镇)先期开展普查,在上报规划面积的基础上。组织5个工作组,抽调15名工作人员,每组明确1名科级干部带队,进行实地核查。干部职工深入一线,挂图作战,逐路段查找,逐地块对照,共核实造林地块2406块1.9万余亩。
多元构建 以绿带富
该市围绕国土绿化提档升级,根据森林河南建设要求,按照山区森林化、农田林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化,有针对性地选择绿化树种。芒砀山及周边山头立地条件差、土层薄,以荒山造林的先锋树种为主,栽植皂角、刺槐、侧柏等,实现山区森林化;在农田和廊道注重栽植本地树种,如椿树、楝树、榆树、槐树、楸树、白腊、泡桐、无絮杨等高大乔木树种,实现林网化、林荫化;围绕提档升级理念,引进彩叶、常绿为树种,如金枝国槐、金叶榆、美国红枫、白皮松、黑松等,实现城市园林化;在围村林以果树为主,占比不低于90%,栽植枣树、核桃、桃树、梨树、苹果等;庭院突出文明风
尚,树种以小乔木和花灌木为主,栽植月季、紫薇、枇杷、牡丹等,实现村庄林果化、庭院园林化。
该市充分发挥各方力量,凝聚工作合力,实施五种造林新模式。由市财政出资,通过招投标方式对芒砀山景区、日月湖景区、文化路北延工程等进行花木栽植绿化,绿化面积1100余亩;对高铁、高速沿线乡(镇)和县、乡道路沿线已调整成林业用地的空档,进行补植,绿化480余亩;企业牵头,按照共建、共享、共有原则,实行股份制造林,绿化厂矿、企业48家,栽植560亩;鼓励“能人”、“大户”、合作社承包河流、滩涂、废弃厂矿等,承包造林850亩;政府牵线“做媒”,育苗专业户和农户结成发展“对子”,由育苗专业户提供经济树苗,农户提供土地,结对子栽植,收益分成,造林3400余亩;积极开展国土绿化主题宣传和全民义务植树活动,栽植各类树木120亩9300余株;发动群众房前屋后造林470余亩,补栽补植经济林木11万株。(作者单位:永城市林业发展服务中心)