浅谈推进生态环境保护的措施

赖晓清

摘要：我国现阶段的生态环境存有较多问题，这与缺乏相关的政策和法律，生态环保资金短缺，生态保护的科学技术水平薄弱等有着直接的关系。要做好生态环境保护工作，选对推进生态环境保护的措施非常关键。基于此，文章对推进生态环境保护的措施做以简单探讨，以供相关人员参考。

关键词：生态环境保护;基本思路;新形势

生态环境保护是一项惠及子孙的伟大事业，也是一个宏伟工程，任重而道远。改革开放以来，国家一再强调要节约资源，注意维护生态环境，同时也采取了一系列措施，但我国人均资源不够雄厚，地域宽广，生态环境相对薄弱，以至于我国生态环境保护工作迫在眉睫。

一 、生态环境的定义

生态环境包含水资源、土地资源、生物资源以及气候资源，和社会经济发展以及整个生态系统之间有着非常密切的关系，而通常状况下所说的生态环境问题是指自然环境的破坏和污染，在利用和改造自然以求得生存和发展的过程之中，给人类生存带来的负反馈效应。

二、生态环境保护面临的主要问题

（一）公众生态保护意识薄弱

当前，我国处于高速发展时期，部分政府对当地经济发展非常重视，但是忽略了对生态环境的保护，只是看到了眼前经济效益，而忽视了长远经济效益，在这种情况之下，政府偏重经济发展，忽视了公众生态保护意识的引导。比如，有人认为只要能促进经济更好的发展，就可以忽视生态保护，在日常生活中严重浪费资源、乱砍滥伐，使得生态环境遭到了严重破坏。

（二）生态保护法律体系不健全

一直以来，我国在生态保护方面的法律体系不完善，阻碍了生态可持续的发展，例如，在不可持续发展之中，时常有无序采伐和非法采伐状况出现，在非法采伐中缺乏精确的控制措施，严重阻碍了我国生态环境的发展。

（三）生态保护技术落后

生态保护需要高水平技术支持。但目前我国生态保护技术水平不高，难以满足生态保护技术要求。总的来讲，在我国，不管是环境污染控制技术、环境生产技术以及环境保护技术都和国外很多国家之间有着一定的差距，无法结合当前状况，控制好环境污染，良好的保护生态环境。导致生态环境遭受到了比较严重的破坏。目前，我国的生态保护技术与发达国家有很大差距，而对于从发达国家引进生态保护核心技术又具有很大的难度，对环境保护技术的提高产生了严重的影响。

（四）生态保护监督不到位

目前，我国生态保护监督管理工作还不到位，彻底开展生态保护监督管理工作难度较大。我国生态保护监察部门人员在数量上比较少、且素质不高，其监察能力以及环境保护监察能力不符合生态保护监察工作的要求，监察水平比较低。与此同时，还有少数监督员存在贪腐的状况，且不能积极的承担生态保护监督责任，导致生态保护监督存在缺失的状况。

（五）缺乏科技的应用

我国在生态环境保护过程中一直都比较缺乏科技方面的投入，这是导致我国生态环境保护比较落后的一个主要因素，就目前状况来看，在我国大约18%的科技人员从事生态环境保护工作。同時，我国科技和环境保护投资仅占科技投资总额的2%。这说明我国在环保技术投入相对脆弱，在这样的状况下不利于环境保护的可持续发展。

三、加强我国生态环境保护的对策

（一）健全和完善生态环境保护的法律、法规

对于保护生态环境，应该有相关的法律作为基础，才能更加有效的做好生态环境保护的工作。在我国已经颁布了一系列环境法、水法、水污染防治法等法律。我想我们可以从以下几点开始。一是做好立法方面的完善，要积极并大力的对有害的物质进行有效管理，并针对于这方面做好法律法规的纳入;二是对生态环境的责任机制进行完善，在相关法律中要明确的规定，如果在工作中出现工作怠慢、不负责的状况应该要承担怎样的后果，并在此过程中加强生态环境保护发的可行性与可操作性;三是完善相关的监督制度，并严格的执行其权力。

（二）加大部门之间的沟通协调，凝聚齐抓共管合力

生态环境保护是一项非常复杂的系统工程，涉及多个部门和实际分工。环境保护部门负责国家环境保护政策的统一管理。一方面，从贯彻全新发展观的高度，立足强化自身责任的实践，根据环境保护的基本情况，为政府部门提供科学参考，推进生态环境保护对策的出台。深化部门沟通协调，建立多部门综合协调机制，调动各部门力量，把生态环境保护理念融入具体工作，以便于更好的解决在过去的很长时间内环保部门的任务很多，具体监管压力很大的问题。从实际需要出发，彻底协调可持续发展，进一步强化环境保护的基本内涵，形成“大环境保护”的理念，重点抓好过去工业生产带来的污染防治，从而提高全社会对环境污染的基本认识，始终从全球的角度关注和参与生态环境保护工作。

（三）突出监管与防控对生态环境保护的实际作用

在环境保护方面，基层环保部门担负着大量的环保工作。但监督和预防控制应是核心，环境监理是环境保护部门的重要职责。因此，有必要对监管范围之内的事项进行精确管理和落实。比如，要对建设项目和污染防治设施进行全过程监管。对协调范围之内的事项，要大力介入，加强各参与部门的协调，一旦发现生态环境污染的出现，首先要制定对策，立即消除萌芽状态的生态环境污染。在生态环境保护之中，必须强调环境执法的基本作用，通过对相关污染环境行为的执法，来凸显出法律的权威，使得制定的生态环境保护法律能够对相关的污染环境行为起到一定的震慑作用，有效的保护好人群众生态环境的权益，这对于我国的生态环境政策的落实有着很重要的影响。

在生态环境污染防治之中，既要注重预防，又要做好控制。把以往和现在的生态环境污染问题结合起来，严格控制新出现的污染项目，并对新的环境污染项目进行有效的评审，严格控制建设和实际运行，强调生态环境安全性的导向作用，实现环境风险全过程监测，在这样的状况下从初期缺乏法律监管问题中，进一步提高监管的门槛，避免生态环境污染。对于全新项目，我们从初评阶段就开始介入，实现了对生态环境污染的先进监管，在项目源头上听取不同的意见，在这样的状况下才能精确减少漏洞和失误的发生，使全新项目能够满足生态要求。要求项目监理对于事前、事之中、事后实施全过程的监管，将环境污染问题的监理压力分散到各个环节中，降低事后的集中监理压力。严肃组织专项行动和突击检查，加大具体监管力度，严苛打击环境污染。控制污染物最终排放总量，精确掌握老污染的减少和全新污染实际增加的基本上情况，指导制定总量控制计划。在调整优化地方重点产业结构过程之中，要体现总量控制指标要求，妥善提高总量，淘汰落后产能。在各类全新项目审批之中，要做好全面的质量管理，优化生产发展，变旧为新，实现科学控制排放。同时，要把总量指标与重点企业生产管理相结合，突出企业生产经营的导向作用，按照法律法规加快清洁生产速度，妥善减少总量。与此同时，还可以利用对于总量控制指标与环境污染综合治理相结合，精确降低环保工程总量。

（四）提高环境保护人员的思想素质

在我国生态和谐文明和环境资源保护的大背景之下，很多的环保人员在工作仍然缺乏对于生态环境的保护意识，且在生态环境管理中也缺乏责任感，导致生态环境保护方面的工作进展缓慢，单单靠政府部门非常不利于生态环境的可持续发展。所以，为了科学合理地开发环境资源，环保工作者应加强学习，增强生态保护意识，重视环境资源管理，同时，保护者也要培养浓厚的责任感，做好本职工作。比如，通过网络学习和海外实地考察，交流国外生态环境保护经验，提炼精华。同时，我们利用抖音、微信等大众媒体发布环保视频，宣传生态环保知识，让人们更好地了解生态资源和环境保护的重要性。

（五）提高环境保护技术水平

由于我国生态保护技术水平较低，应不断提高生态保护技术水平。因此，要加大对我国生态保护研究的投入，大力为生态保护研究提供人才支持和资金支持，推广生态保护研究成果，加强生态保护研究成果在生产实践之中的应用，促进生态保护事业的发展。大力发展生态农业，改善农村生态环境，促进农业和农村生态发展。加强生态保护技术创新，大力为生态保护技术创新提供良好环境，鼓励企业和高校参与生态保护技术创新，不断提高生态保护技术水平，满足生态保护工作的技术要求。

（六）浅谈推进生态环境保护的措施

第一，对于生态环境保护来讲，此项工作是一个长期工程，在此过程中一定要做好相关的宣传工作，使环保意识传递到每家每户，每个人的心里，其宣传方法上可以使用报纸、广播、传单以及板报等。做好生态环境保护，人人有责的宣传，然后做好相关生态环境保护工作人员的培训，让管理人员充分的认识到生态环境保護的关键性，在根据实际的状况提高管理人员，领导干部在生态环境保护工作上的运筹能力。第二，在各个学校中进行生态环境保护课程的开始，使学生从小树立生态保护的意识，并在学校课余时间中进行一些有关于生态保护的活动，使学生更加充分的认识到保护环境的重要性，把生态环境保护，人人有责的理念进行及时的渗透，帮助孩子从小形成爱护环境的良好习惯，第三，在党校或者是各个行业中进行培训，做好环境保护内容的学习，加强领导干部可持续发展意识和协调经济发展与环境保护二者之间关系的能力，促进生态环境保护得到良好的发展。

四、结语

总的来讲，环境保护不是独立存在的。它涉及千万人民的生活和利益，涉及经济发展的方方面面。因此，在生态环境保护中需要完善各种机制，并统一调整，努力形成政府环保部门的统一监督管理，以及各企业的统一监督管理的全新局面。

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（作者单位：江苏龙净科杰环保技术有限公司）