“资源引擎”赋能高质量发展——河南省资源环境调查二院“十三五”发展回眸

◎ 本刊记者 关寒冰 通讯员 王伟灿

2021 年3 月20 日晚上7 点，河南省资源环境调查二院水工环地质研究所的办公室里灯火通明。9 名专业技术人员，有的紧盯电脑编制项目报告，有的低头伏案精心修改图纸数据……而这样忙碌的情形，往往要持续到午夜。

“我们的项目一年比一年多，大家要天天加班才能完成。当然了，工资收入也是水涨船高——2020年我们所人均工资已经突破12 万元，是全院最高的。”说起经营状况，该所所长司冬冬笑了起来。

河南省资源环境调查二院（以下简称“资环二院”）中像水工环研究所这样项目多、效益好的经营实体远不止一个。2020 年，该院实现产值3.01 亿元，较2015 年增长842%；对外创收2.6 亿元，较2015 年增长548%；职工年均工资10.2 万元，较2015 年增长54%。

“‘十三五’是我院经济发展最快的五年。尤其是2020 年，各项经济指标再创历史新高。这一切，得益于我院深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力实施服务自然资源管理战略，全力推进资源勘查、土地项目和生态环境项目。”资环二院院长罗锐如是说。

资源勘查助推地方经济发展

2020 年6 月24 日，对河南省洛阳市偃师市自然资源局局长李国杰来说，是特别开心的一天——《偃师市府店镇东山建筑石料用白云岩矿资源储量报告》和《偃师市府店镇西山建筑石料用灰岩（白云岩）矿资源储量报告》显示，两处砂石可采储量总计5.63 亿吨，年产砂石3500 万吨，采矿权出让成交共计17.15 亿元。

“两处建筑石料的探明，将为提高我市矿产资源合理利用水平，保障砂石刚性需求，实现建筑用砂供需平衡，起到积极推动作用。”李国杰连声称赞，“应该给资环二院记上一大功！”

2019 年底，资环二院承接该建筑石料勘查项目后，组织作业人员深入偃师市府店镇西山和东山，对建筑石料用灰岩矿资源进行了细致的调查、测量、地质填图、水工环调查和采样化验工作。

正值隆冬时节，作业员们冒着凛冽寒风进入深山采样。他们手持地质锤和罗盘，涉水登山，穿林跳涧，一天下来至少要跑七八公里，直到天黑，才背上一二十公斤的石料样本小心翼翼地下山，回到驻地后还要整理踏勘资料……经过数月奋战，终于详细查明了矿区矿石质量及开采技术条件，圈定矿体并估算出了资源储量。

如果说资环二院在建筑石料勘查领域成绩不凡，那么五年来，该院打出的一口口煤层气井，对实施保障清洁能源战略、服务地方经济发展做出的贡献更是无法估算。

“十三五”期间，资环二院凭借勇于创新、敢闯新路的精神，相继掌握空气钻井、氮气欠平衡钻井工艺，并达到国内同行业先进水平；运用氮气工艺配合潜孔锤钻进技术，完成了煤层气穿采空区井工程，有效化解了钻头与煤岩层摩擦易引起井底煤粉爆燃事故的风险，确保了煤矿生产安全……“五年来，我院先后承担煤层气钻井工程项目近500个，完成钻探工作量47万余米。”资环二院副院长曹东风介绍。

服务自然资源走出新天地

2020 年麦收时节，洛阳市伊川县吕店镇赵庄村村民张红林站在地头，喜滋滋地对妻子说：“瞧瞧，咱家今年能出这么多麦子，多亏了县里对咱耕地的提质改造啊！”张红林口中的耕地提质改造，是资环二院完成的伊川县吕店镇等12 个乡镇49 个村耕地提质改造项目。

“我们通过实施土地平整、修筑田间道路、建设农田水利工程等，实现了新增耕地1994.19 亩、水浇地面积522.75 亩，打井22 眼，修筑田间道路14541 米，施撒有机肥1057.66 吨。现在项目区耕地已由9 等地升级为8 等地。”看着改造后的耕地，项目负责人苗灿民的眼中闪动着希望的光。

实际上，不仅是伊川县，在偃师、新安、汝阳等地，资环二院先后完成了一批土地整治、土地复垦、耕地提质改造、“国土三调”、农村房屋不动产登记、乡村规划等项目，有力助推了当地乡村振兴。

近年来，随着黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略的深入推进，资环二院在服务生态文明建设中快马再加一鞭。

时值仲春，新安县北冶镇马行沟采区植被恢复现场处处洋溢着浓浓春意：青葱的草地上日影浮动，成片的花椒树在清风吹拂下传来阵阵辛香。然而一年前，这里还是矿坑连片，矿渣遍布。

资环二院的项目技术员梁应超回忆道：“马行沟项目干了一年多，尤其是在攻坚阶段，大家都没睡过一个囫囵觉。”

施工前，作业人员每天在碎石遍布、几乎无处下脚的采区踏勘地形；设计中，通过多次“联合会诊”，为马行沟采区量身定做治理配方；施工中，质量管控小组每天一丝不苟地进行书面交底和现场交底，并对外来客土、挖方边坡、回填厚度等严格把关，确保每一项技术指标达到要求。对于因重要节假日、冬季大气污染管控时间段延误的工期，资环二院启动了露天矿山整治年底攻坚行动。“我们按照‘人歇机不停’的要求，24 小时连续施工。同时，项目组专班全天驻守现场协调工期进度，确保所有问题不过夜……”梁应超如是说。

“马行沟采区只是资环二院实施环境治理修复的一个缩影。”该院总工程师叶建介绍，“五年来，我们共完成涉及黄河流域山水林田湖草生态修复、南太行山水林田湖草生态恢复治理、汾渭平原历史遗留矿山生态保护修复治理等项目130 余个，充分彰显了我院在服务生态文明建设方面的担当作为。”

持续提升服务自然资源管理能力

2020 年12 月11 日，全 省 报废矿井、钻井、取水井排查登记和封井回填视频培训会在河南省生态环境厅主会场开讲，主讲人是资环二院的教授级高级工程师雷华友和赵东。能登上如此高规格讲堂的，仅2020 年该院就有5 人。一个基层单位何以有这么大“能耐”？这与多项“能力提升”活动有关。

五年来，资环二院采取“走出去、请进来”形式，持续加强技术培训，同时开展“师带徒”活动，共有25 名“师傅”与100 名“徒弟”参与了“订单式”“讨论式”指导，促进了大批技术人员快速成长；通过坚持人才强企、狠抓业绩考评、提升设备等级等手段，先后获得了地质灾害防治勘查甲级资质、地质灾害防治设计甲级资质、水井施工（1500—3500）一级资质、测绘乙级资质、土地规划乙级资质等，夯实了服务自然资源管理的基础。

2016 年5 月16 日，张记飞等4 名资环二院首批挂职干部，开始了在洛阳市自然资源和规划局及该市县（市、区）局的挂职服务生涯。随后的五年中，资环二院先后为河南省自然资源厅、三门峡市自然资源部门“输送”了25 名挂职干部。同时，出台《河南省资环二院加快职能转变助推“五个国土”建设行动计划》，与有关省、市、县自然资源部门合作共建了“河南省国土资源政策法规咨询研究中心”“三门峡市国土资源调查研究院”“伊川县国土资源调查研究院”等5 家研究机构。通过人员融入和搭建合作平台，资环二院的“服务、保障、支撑”优势得到进一步凸显。

“‘十四五’时期，我们将全力做好测绘地理信息大数据平台建设、城乡国土空间规划和实用性村庄规划，加快推进非常规天然气勘查，实施一批黄河流域生态环境保护修复项目和全省重要生态系统保护修复重大工程，努力使我院在支撑自然资源管理上的作用更加突出。”院长罗锐信心满怀地说。