吕志刚
吉林省公主岭市市区动物检疫所,吉林公主岭 136000
公主岭市是国家农业大县,地处玉米黄金带上。畜牧业已成为全市农业和农村经济发展的支柱和主导产业,“十二五”“十三五”期间,通过大力实施“三年攻坚”、现代畜牧业发展“四年提升”和“五化”建设,在标准化规模养殖发展、良种繁育、畜禽粪污治理、科技普及推广应用等重点项目建设和畜产品质量安全监管等方面取得了显著成效,畜牧业以其灵活性、易操作性、多样性、高附加值等特点,已经被越来越多的广大农民朋友选作致富途径。进入“十四五”发展期,畜牧业向更高水平提升必将促进农业农村经济发展和乡村振兴建设。
坚持数量和质量并举。继续大力发展标准化规模养殖,提高畜禽及产品质量,扩大养殖规模。切实落实国家和省市鼓励扶持畜牧业发展相关政策,调动群众养殖积极性。坚持政府扶持、多元投入、多方建设的方针,继续加快牧业小区标准化提升建设,鼓励扶持新建牧业小区,不断提高畜禽良种、养殖设施、生产规范化水平,全面加强重大动物疫病防控和畜禽粪污无害化资源化利用整县推进项目建设,引领牧业小区提升标准,引导分散小规模饲养向规模化、标准化养殖转变。开发利用秸秆资源,大力开展秸秆变肉项目建设,加快牛、羊、鹅等动物养殖规模和质量。
加快畜禽粪废弃物资源化利用。促进养殖业发展和环境保护协调发展,加强政策扶持和科技支撑,强化政策法律法规宣传和舆论引导。通过科学堆积发酵、开发生产沼气、加工有机肥、生产燃料的措施办法变废为宝。为种植业提供有机肥,通过过腹还田,培肥地力,减少化学肥料的使用,生产无公害绿色有机粮食、瓜果蔬菜,既降低种植业成本,提高了农产品价值,同时又有效地利用了畜禽废弃物,降低了养殖环境污染。开发生产沼气,沼渣和沼液可用作有机肥,可用于农业生产,沼气可作为能源,用于居民生产生活。加工生产燃料,可以节约燃煤、用电,减少农民生产生活投入。
2.3.1 大力推进良种繁育体系建设
坚持“引育繁”相结合,扩大良种覆盖率。认真开展良种供精站点达标建设,加强良种繁育和种畜禽场管理,构建与现代畜牧业发展相适应的畜禽良种繁育体系。加快良种繁育技术的创新和普及应用,切实落实好国家和省良种繁育各项政策。
2.3.2 发展龙头企业,开发畜产品精深加工
培育和发展生猪、肉牛、肉禽产业化龙头企业,重点扶持温氏、高金、华正、五洲禽业等重点企业。创新“龙头加工企业+合作社+规模养殖场(小区)”合作机制,引导养殖企业、专业合作社与龙头企业双向延伸,提高市场竞争力。鼓励和扶持高金公司在生猪屠宰上,针对皮、毛、骨、血等开展精深加工,创精品,出品牌,延长产业链条,提高附加值。以公主岭禾丰公司为重点,提高全市饲料加工产量,实现扩能提升。 建立和完善饲料销售网络,拓宽销售空间渠道,全力打造省内和国内知名品牌,扩大销量,提高全市玉米转化率。
2.3.3 充分利用畜牧业发展优势,打造知名品牌,抢占市场份额
把公主岭市畜牧业多年发展的成果转化为打造知名品牌的内生动力,要在全国瘦肉型商品猪基地县、商品牛基地县、秸秆养牛十佳示范县、肉鸡出口基地县、活猪贮备基地县、畜牧科技推广示范县、无规定动物疫病区示范区、全国首批生猪调出大县、生猪良种补贴大县、全国适度规模母牛养殖示范县等项荣誉基础上,精心谋划,科学研制,力争在“十四五”期间,打造出公主岭品牌肉猪、品牌肉鸡、品牌肉牛、品牌鲜蛋、品牌鲜奶。
2.4.1 筑牢防疫屏障,降低死亡率
有效防制重大动物疫病和突发动物疫情,提高科学防控水平。有效开展春防、秋防和常年补免工作,确保各项免疫指标达到国家和省规定标准,免疫率达到100%,动物疫病死亡率控制在1%、3%、5%以下。要进一步完善实验室、冷链等基础设施建设,提高疫苗管理、免疫注射、耳标佩戴、免疫档案管理、疫情监测检测、流行病学调查、疫情追溯、消毒灭源等各项工作的能力和水平。科学有效地开展人畜共患病、布病、小反刍兽疫和对畜牧业生产危害严重的常规动物疫病综合防制,加强应急指挥系统、应急物资储备的规范化建设,提升对重大动物疫情应急处置能力。
2.4.2 加强动物卫生监管
检疫关、产地检疫和屠宰检疫率要达到100%;加大对养殖、屠宰加工、销售流通环节的监管力度。建立和健全畜产品质量安全追溯体系,完善监管制度,不断完善养殖、屠宰加工企业生产档案,全面加强畜禽及产品质量可追溯体系建设。严厉打击养殖、屠宰加工、销售流通领域违法犯罪行为,严厉打击违法添加使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁物质和加工经营病死畜禽行为。
2.4.3 加强养殖环节监管
加强对饲料、兽药等养殖投入品的监督和管理。严把兽药、饲料“生产、经营、使用”三个关口,认真开展年初、年末和每季度抽检工作,扩大监测范围,提高监测频率,落实抽样监测、日常巡查制度。规范兽药GSP 和GMP 管理,加大相关法律法规宣传,深入开展兽药、饲料、饲料添加剂等投入品专项整治工作,营造养殖投入品规范生产、经营和使用的良好环境。
2.4.4 加强畜禽屠宰监管
加快屠宰企业优化升级和达标建设,落实屠宰企业产品质量安全主体责任,落实质量安全管控措施。打击屠宰加工领域各类违法犯罪行为。
加强科技培训和技术指导。充分发挥科技支撑作用,开展科技创新、推广普及和应用。继续深入开展畜牧业技术推广体系项目建设和健康养殖服务,重点围绕“防疫制度化、饲养流程标准化、生产管理规范化、畜产品质量安全化、粪污处理无害化”五化目标,把畜牧业先进实用技术送入村屯场户,提高养殖科技含量,提高养殖效益。
完善牧业信息化服务。建立与现代畜牧业发展相适应的信息服务队伍。及时搜集、分析和发布畜产品市场信息,规避市场风险,促进畜禽产品市场健康发展。