全国人大代表温枢刚：育新机开新局 行高质量发展之路

本刊记者 周倜然

“要推动经济社会实现高质量发展，能源保障供应不仅要跟得上，保证安全高效，还要提品质，做到清洁低碳。”全国人大代表，中国华电集团有限公司党组书记、董事长温枢刚表示，中国华电持续推进从保障供应向增加有效供给转变、从规模扩张向注重效益提升转变、从要素驱动向创新驱动为主转变，从而推动质量变革、效率变革、动力变革，坚持在能源安全保障中促进经济社会发展全面绿色转型，在构建新发展格局中展现国企担当。

面向“十四五”，温枢刚认为，构建新发展格局要找准战略重点，从而更好释放能源企业发展的巨大潜力和强大动能，推动“中国华电”巨轮沿着高质量发展之路行稳致远。

《中国电业》：如何看待能源发展的新趋势、新机遇？中国华电如何应对新挑战和新要求？

温枢刚：“十四五”时期，我国迈入高质量发展阶段，中国能源发展也将转入全新的高质量发展阶段，这既是我国能源建设的客观成就和生动写照，也是我国能源发展的显著趋势和客观要求，必将为我们的产业发展、绿色发展和创新发展带来新机遇。

从未来发展来看，能源行业低碳化、电气化、智能化、市场化、一体化、国际化的“六化”发展趋势越来越明显。与之对应，新能源、高端装备、绿色环保等产业将迎来新机遇。国家能源局预测，“十四五”末全国发电装机将达到30亿千瓦左右，“十四五”年均增长4.3%～5.2%。综合来看，我国能源电力需求存在较大发展空间。与此同时，随着“3060”目标的指引和“倒逼”，非化石能源、绿色发展将迎来巨大发展空间。

更加不容忽视的是，能源科技创新将迎来新机遇。新技术革命正加速能源产业结构、商业模式、技术体系和管理机制变革。新一代新能源、储能、氢能，包括新材料等，可能成为能源科技竞争下一个制高点。

中国华电将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以新发展理念为指引、以高质量发展为主题、以结构调整为主线、以科技创新为动力、以深化改革激活力、以高质量党建为保障，按照“5318”发展目标，努力实现发展质量更“高”，经济效益更“优”，创新能力更“强”，市场开拓更“广”，治理效能更“好”和品牌形象更“佳”。

到2025年，中国华电非化石能源装机占比力争达到50%。落实做强做优做大国有资本和国有企业要求，在质量、效益明显提升的基础上，实现规模实力的持续增长。高质量共建“一带一路”，国际业务收入力争较“十三五”翻一番，努力在质的提升中实现量的有效增长。

2021 年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。中国华电结合自身实际和发展特点，制定了《改革三年行动实施方案》和《改革三年行动工作台账》，以“钉钉子精神”抓好改革各项举措落实落地，确保全面完成国企改革三年行动目标任务，确保2021年完成三年改革任务的70%以上。

《中国电业》：中国华电积极响应“碳达峰、碳中和”的举措有哪些？

温枢刚：为应对全球气候变化，中国承诺力争在2030年前实现二氧化碳排放达峰，努力争取在2060年前实现碳中和。这一承诺体现了大国担当，也为中国能源企业带来新的机遇和挑战。

中国华电作为中央骨干能源企业，必须准确判断国内外环境变化，从战略高度认识新时代国有能源企业的重要地位和使命担当。首先要坚决贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，做好保障国家能源供应安全的“稳定器”和“压舱石”；其次是低碳化，“十四五”期间，中国华电将继续认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极构建“清洁低碳、安全高效”能源体系，把推进“碳达峰、碳中和”作为重点任务之一。

目前，中国华电正在抓紧制定“碳达峰”的行动方案，加大力度发展风光电，着力下好“建”“选”“储”三步棋，推动形成建设一批、优选一批、储备一批的发展格局，持续推进水电开发，努力打造精品工程，全面加快绿色低碳转型，推动公司高质量发展，加快创建世界一流能源企业。

这是新要求，也会给我们带来新的机遇。中国华电接下来的具体举措：一是大力发展新能源，基地式、规模化开发，集中式、分布式应用。二是持续发展水电，积极推进重点项目开发，推进风光水储一体化可再生能源综合基地开发。三是探索开展新兴业务，按照“两个一体化”布局要求，积极稳妥推进储能、氢能、智慧能源等新兴业务。

积极响应“碳达峰、碳中和”要求，推动绿色转型升级的任务十分艰巨、十分紧迫。在可再生能源大发展的背景下，市场竞争会更加激烈，以管理、成本等为主导的内涵型发展将愈加重要。

《中国电业》：近些年来，国际国内环境发生巨大变化，科技创新被提到国民经济发展的新高度。中国华电在解决关键核心技术“卡脖子”问题上进行了什么样的努力？

温枢刚：中央企业是国民经济发展的重要支柱，是实施国家重大科技创新战略的骨干力量和国家队。我们要责无旁贷地当好技术创新主力军、排头兵，要真正在解决关键核心技术“卡脖子”问题，勇挑重担、敢打头阵。

近几年来，中国华电首先加大了科技攻关力度，成立包括8名院士在内的专家咨询委员会，召开专家咨询委员会会议和集团公司科技创新大会，成立科技创新委员会，制定重点研发项目计划，十大重点科技项目。在体制机制上，加强公司中央研究院的职能建设，研发投入强度持续加大。9 家电厂试点建设数字电厂，加快建设数字煤矿，同时主导、参编国际标准，实现了国际标准编制方面零的突破。在“十三五”期间，获得省部级以上科技技术奖97项，授权专利近5000 项。2020年，中国华电紧盯央企联合攻关项目、补短板项目和国家重大专项，关键核心技术“卡脖子”问题攻关再获重大突破，公司在国内率先构筑起覆盖火电、水电、风电、电网的“睿”系列电力自主可控工控产品。

下一步，中国华电将继续整合社会创新要素，在科技成果转化方面发挥更大的作用。这一目标将通过三个方面来实现：一是持续提升技术创新能力。深化统筹科技布局，加强高效协同创新体系建设，争当国家重大科技创新的策源地；二是继续抓好关键核心技术攻关。“十四五”期间，积极主动承担国家重大科技项目和重大攻关项目，参与国家重点实验室、技术创新中心、工程研究中心建设。同时，加大核心技术攻关应用，着力锻造“杀手锏”技术，积极承担国际、国家、行业技术标准制订，包括国际标准的制定。三是加快推进综合智慧能源系统创新发展。推进企业从单纯的生产商向生产服务、多能服务和生态服务转型。积极培育新业态，打造新的效益增长极。