浅析医院党建档案管理的常见问题

王志鹏

（乌兰察布市中心医院，内蒙古 乌兰察布 012000）

党建档案是记录党建各项工作的重要载体，也是总结历史经验，建立科学资料库的基础性材料，党建档案管理是医院档案管理最重要的工作之一，直接影响医院内部建设。做好相关工作，可推动医疗体系改革，可提升医院整体管理水平。但从我国实际情况可以看出，我国医院以公立医疗服务机构为主，医院管理人员多为党员、干部。这一现象，无形中提升了党建档案管理的重要性。所以，在医院日常运营过程中，必须始终坚持将党建工作作为重点，积极优化医院现有经营管理理念，促使医院进入可持续发展状态。但是，想要保证党建工作的实际效果，必须有效落实医院的党建档案管理工作，为党建工作创造优良的内部与外部条件，为党建工作顺利进行提供有效辅助[1]。但是，从实际工作状态可看出，党建档案管理是一项复杂、系统、专业的工作，其中有很多问题存在，若不能有效解决这些问题，则会影响管理整体效果，继而影响党建工作的顺利开展。

1 存在的问题

当前，我国多数医院的党建档案管理工作还存在很多问题，这些问题直接影响工作整体效果和整体质量。第一，医院高层并未认识到党建档案管理的重要性，重视程度比较低，上行下效，导致档案管理人员对该项工作的感官平平，并未严格遵守相应规定收集、整理、摘录、保管，造成党建档案缺失，酿成无法补救的后果，继而影响整体工作效果。再者，高层对该工作的不重视还体现在很多方面，如该有的专项资金并未按时、按量发放，并未积极完善工作设备，没有配合工作收集各项资料，继而对工作完整性与连续性造成不良影响，最终影响医院整体档案管理效果。第二，档案管理员并未认识到党建档案管理的重要性与必要性，并未在日常工作中落实相应的档案开放、档案整体、档案信息回溯等多项工作，无法充分发挥管理作用[2]。而管理人员自己也没有重视档案开发管理这一工作，工作积极性与主动性欠缺，导致管理工作始终原地踏步，无法进一步挖掘相关档案的潜在应用价值。比如，医院以及相关部门并未要求管理人员进行档案再开发这一工作，管理人员便单纯地将相关档案收入库中，无事不会轻易寻找或是使用档案。第三，医院未根据党建档案管理建设完整健全的规章制度，无法为医院规范化党建档案管理工作提供可靠依据，且工作不受相应规章制度约束，导致工作混乱无序、得过且过、敷衍了事，严重影响实际工作效果。再者，因为缺乏相应的规章制度，很多医院的党建档案管理工作非常随意，管理人员常规登记相关信息后，并未进行核查，导致所登记的信息可能存在输入法错误等问题，严重影响工作的科学性与合理性[3]。第四，医院档案室软件硬件设施不到位，无法促进党建档案管理改革。现今，互联网技术以及信息化技术已经全面引入各个领域，包括医院。但是，医院并未深入挖掘这些技术的应用优势，未积极采用更适合档案室的相关技术，导致党建档案管理改革变成了片面的工作，促使党建档案信息化程度较差。想要实现党建档案信息化，则必须提供相应的硬件与软件，满足信息化应用的要求。比如现今计算机系统已经更新到WIN10，但是很多医院依然在用最传统的系统，跟不上时代的步伐，也无法有效应用部分信息化技术，无法进一步简化党建档案管理工作。第五，医院党建档案收集、整理不全，导致管理工作效果不佳。很多医院并未明确党建档案的重要性，并未对党建档案进行分类管理，并且明确党建档案的立卷、归档的实际范围，党建档案的实际分类、归档非常模糊，导致党建档案管理混乱，甚至导致很多党建档案归类错误，以至于需要使用的时候，无法在第一时间找到。再者，部分医院的党建档案保管时间划分十分混乱，长期与短期划分不清，纸质档案、声像资料以及电子档案不知道如何整理，这是导致党建档案管理工作复杂繁琐的主要原因之一。

2 有效策略

2.1 完善规章制度

医院想要做好党建档案管理这一工作，必须基于工作实际特性，结合医院实际情况，制定并完善相应的规章制度，促使档案管理人员可根据规章制度进行自己的日常工作，在进行工作时能够遵循相应原则，才能促使档案管理工作逐步规范化、有效性、精细化。再者，医院完善相应规章制度时，必须保证这些规章制度的合法性，不要去钻法律的空子，不要跃跃欲试去踩线，避免造成法律事故。因为医院以公立医院为主，所以相关工作必须基于国家法律法规，始终配合国家法律开展工作，才能保证工作的安全性。再者，党建档案管理的目标是逐步增强相关档案的应用价值，提升档案的应用便利性、完整性与有效性，才能保障后续党建工作的整体效果。所以，医院应该与时俱进，积极引入各种可提升管理工作便利性的仪器设备与先进技术，从多方面着手，完善相应党建档案管理工作。最后，想要保证规章制度的实际应用价值，还需统一化档案管理人员的管理工作行为与管理原则，并在实际工作中落实统一领导，保证档案管理人员可在遵循规章制度的情况下，一致性开展工作，从而提升工作的统一性与一致性。

2.2 提升医院高层的重视

相关部门必须认识到提升医院高层对党建档案管理重视对相关工作的积极影响，积极提升高层对党建档案管理工作的准确认知，转变其观点，促使其端正心态、端正态度看待这一工作，分析这一工作的实际应用范围与潜在应用价值，积极主动的从多个方面着手，提升对党建档案管理的支持与投入。比如，医院高层可定时让党建档案管理部门提供每一阶段的工作计划与工作报告，还有上一阶段的工作总结与工作结果，并认真阅读相关报告与计划。对于工作计划中涉及的一些项目进行理性分析与冷静审查，确定其整体应用价值后，开设相应项目，并拨放一定数量的项目专项资金，鼓励管理人员和有关部门合作，积极完善相应项目，比如电脑等基础设备更换、医院党建档案管理数据库开发以及管理人员的再教育活动等等。只有医院高层开始重视党建档案管理工作，才能改变其他医护人员的态度，才能逐步让整个医院认识到积极配合党建档案管理的重要性，促会全体医护人员共同参与相应工作，积极配合相关行为，提升党建档案管理水平，促进医院内部的党建工作实施及开展。

2.3 增强档案管理人员对工作的重视

档案管理人员是党建档案管理工作的主要执行人，其主观意识以及工作态度直接影响整体工作效果与工作质量。所以，医院应从多方面扭转档案管理人员的意识、观念与行为，继而提升工作效果及工作效率。比如，医院可邀请党建档案管理工作效果理想的兄弟单位在本院为档案管理人员提供再教育，或是让本院档案管理人员前往兄弟单位学习，明确工作重要性、关键性，更新脑海中的各种工作理念 ，明确医院对党建档案管理工作的要求，积极结合医院要求，落实相应工作。并在日常工作期间思考，如何进一步挖掘档案的应用价值，再次发挥档案的潜在价值，辅助医院发展进步，提升医院的整体管理效果。如基于互联网技术，积极开发医院独有的党建档案管理数据库，将医院纸质档案、声像档案以及图片档案全部数字化、电子化，并根据档案类型、入库时间、内容涉及的类型等设置相应的关键词，方便医护人员通过搜索关键词获取需要的档案，逐步挖掘档案价值。医院还可和兄弟单位建立共享平台，利用数字化技术互相分享相关资料，促进医院发展。但为了保证工作效果，必须基于档案管理人员的现有互联网应用水平，制定相应的互联网技术培训，让档案管理人员参与相应培训，通过考核后才可正常开展工作，提供更高质量的管理工作，提升其工作效率与工作速度，进一步挖掘互联网技术可在党建档案管理工作中发挥的价值，不断提升医院的科技核心竞争力。

2.4 资金落实到位，更新档案室的硬件软件

医院应重视党建档案管理工作，重视档案室工作，根据档案室管理人员数量与实际需求，基于医院资金条件，划出一笔单独的档案室流动资金，方便档案室及时更新科室的软件硬件，及时引入新型互联网技术与信息化技术。资金落实到位，并更新软件硬件后，还需根据软件硬件的技能要求与应用标准，安排档案管理人员进行相应的学习，掌握相应的档案管理应用技能，充分发挥硬件软件的实际应用价值。所以，医院拨出流动资金后，不仅卡在软件硬件更换的资金限额上，需尽量增加流动资金数量，让档案室有足够的资金举办相应的培训活动，组织档案管理人员基于档案软件硬件更新情况，学习相应的档案管理新技术，从而提升档案管理人员的整体能力。但是，在更新硬件软件的时候，必须明确医院党建档案管理工作的实际水平，档案管理人员所掌握的技能，医院对党建档案管理工作的实际要求，基于实际情况进行更新，不能盲目地将软件硬件更新成最新的、最贵的，最新、最贵的不见得就是最好的，必须要适合医院档案室实际情况，且能够兼顾医院档案室未来发展要求，才能进行软件硬件更新工作。最后，医院需建设自己的档案数字化数据库或开发适合医院实际情况的档案管理软件，逐一扫描医院所有党建档案，落实全文检索，并和医院办公系统进行无缝衔接，从而保证党建档案的实际应用价值。构建相应数字化数据库后，还需将医院所有纸质档案、声像档案全部数字化，进一步挖掘这些纸质档案以及声像档案的实际应用价值。再者，数字化数据库还可改良档案的保管质量，可降低纸质档案以及声像档案保存期间出现的霉变、锈化、脏污等不良现象，还可避免发生火灾其他天灾人祸对党建档案造成的损毁现象，可进一步提升党建档案的实际管理安全性。但是，数字化数据库还需加强其安全性，做好备份工作，避免黑客攻击或是病毒侵袭导致的党建档案信息资料损坏、泄露等不良现象。所以，必须配备相应的网络管理转院，设置身份验证、身份识别等权限，定时更新软件硬件，定时维护升级。

3 结束语

党建档案管理中存在很多问题，医院需根据这些问题，制定相应的解决方案，妥善解决这些问题，提升管理工作的效率和质量，为深化医改、推进卫生事业发展提供了有力的政治保证，推进医院稳定发展。