新阶段下的“稳”新征程中的“保”

最近，许多异乡打工人收到了浓情暖意的“留岗红包”“过年礼包”。在2021 年春天的列车驶向新征途之际，每年一度的春运大潮开启之时，中办和国办发出《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。用温暖吹散“乡愁”，让年味更浓，“就地过年”成为“牛转乾坤”之当下最热的词语。

2020 年可谓极不平凡，抗疫之战，了不起的中国让世界刮目相看。人民至上、生命至上，我们打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。“六稳”是大局，“六保”是前提，从稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。从“六稳”到“六保”，体现了稳中求进、危中寻机的战略定力；彰显了稳住经济基本盘、兜住民生底线的深刻内涵；展现了中国力量和中国精神，勇毅与担当互融，小我与大爱共织，汇聚成必胜的力量，中国以实干兴邦交出了一份弥足珍贵的抗疫答卷。

“稳”中求序，“保”中求活。在境外新冠肺炎疫情持续蔓延，我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现的新形势下，提倡春节假期非必要不流动，有利于减少疫情传播风险，切实保障人民群众生命安全和身体健康，“就地过年”是稳大局之需，合理有序引导群众就地过年、加强就地过年群众生活保障、保障就地过年群众工资休假等合法权益等举措迅即落地。人力资源社会保障部、工业和信息化部、民政部、交通运输部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联等7 部门迅即响应，于1月21 日至3 月底在全国范围内开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。

“稳”中求安，“保”中求暖。在辞旧迎新之际，国办还印发了《关于促进养老托育服务健康发展的意见》《关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》，国务院常务会议听取保障农民工工资支付情况汇报，要求强化措施落实确保农民工按时足额拿到报酬等。这一系列暖人、暖意、暖心之举，传递出非常时期“稳”和“保”的重要性，推进了国家治理体系和治理能力现代化不断深化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“稳”中求进，“保”中求新。最近，党中央、国务院问计于众、问需于民，广泛听取各界关于《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）（征求意见稿）》意见。对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035 年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，切实把党中央决策部署贯彻落实到各地区各部门各方面工作中去。本期杂志也特别推出《社保局长话“十四五”》专题。各地社保经办机构负责人建言献策，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好，书写“稳”和“保”的新篇章。■