夏文发 周 渝 袁其云
(辽河工程技术分公司,辽宁 盘锦 124010)
近几年,我国经济实力的提高离不开石油资源的支持,同时经济实力的提高也促进了石油企业的快速发展。尤其是现阶段随着石油这一不可再生能源的大量消耗,世界各国都格外重视本国石油资源的储备量,因此越来越多的采油工程开始实施。然而由于我国石油资源发展速度过快,所以油田采油过程中存在很多安全和环境污染问题,这些问题的存在都给我国的油田采油工作造成了巨大的威胁。只有采取有针对性的解决措施,才能够保障这些不利问题尽快解决,进而提高我国石油资源的采油安全性以及减少对于生态环境的影响。所以我国相关的石油企业要提高对油田采油安全环保工作的重视程度,深入贯彻油田采油安全环保工作。这就要求石油企业的相关负责人根据实际情况做好关键性工作。
1)管理制度不到位。油田要做好安全环保工作的前提就是要有正确的管理理念,目前我国采油厂一直存在权责不明、责任无法落实的现象,并且在制度方面也存在问题,比如安全环保制度不完善,相关部门的执行力缺乏等现象。最为重要的是在日常工作中员工的安全环保意识欠缺,在进行工作时没有按照相关规定进行操作,导致安全事故的发生。另外油田没有设立审核和评估部门,在进行油田项目建立之初并没有对各项事务进行审核和评估,对安全环保问题不重视,导致安全事故的发生,相关制度没有发挥其作用。
2)职责分工不明确。在油田的日常工作中往往受到传统管理模式的影响,安全环保工作和监管工作为同一个部门,这样的一个即为管理部门又是监督部门,会严重影响安全环保管理工作的执行,因为在这种情况下很难让监管制度进行落实,如果长期管理下去,就会造成油田安全环保管理工作的混乱,进而造成安全事故。再加上油田对安全环保管理并不是特别的重视,相关技术人员在进行设备定期检查的过程中往往出现差错,给油田带来一些安全隐患。
3)安全环保管理存在盲区。油田想要正常运行的基础就需要安全环保管理工作的支持,因为我国目前的采油厂存在安全环保管理的问题,对油田中的各个环节没有办法做到全面覆盖,这就对采油厂的安全造成隐患,另外一些经过二次承包的采油厂,并没有进行全面的检查,就投入生产,这就让采油厂的事故发生率有所提高。
4)对安全环保整改不彻底。一些油田企业因为成本的原因和技术的限制,造成在实际整改过程中出现漏洞,让采油厂的安全环保管理中出现隐患,如果这些隐患不够及时消除,就会形成风险恶化的形态,这就严重影响了采油厂安全环保管理工作,甚至有可能出现安全事故,给企业和社会带来严重经济损失和人员伤亡。
1)加大安全环保宣传力度。在开展油田安全环保管理工作时,油田企业应加大安全环保方面的宣传力度。在实际的安全环保宣传工作中加入相关案例,让施工人员认识到安全施工的重要性,减少油井故障的发生概率。同时,鉴于安全环保工作的重要性,油田企业要强化常态化的安全环保宣传理念,通过持续、定期开展宣传工作不断强化各部门、各岗位人员的安全环保责任意识。一般而言,安全环保宣传主要包括两种形式:一种是进行纸制宣传,为施工人员发放安全环保宣传手册,并针对宣传工作中的安全内容和环保内容进行考试,只有达到90 分以上才算合格,这样可以保证施工人员全面了解施工涉及的安全环保内容,提高油田安全环保宣传的效果;另一种是利用每天为施工人员开会的时间,对施工人员进行口头宣传,阐述施工安全和环保注意事项,加深施工人员对安全环保的印象,使施工人员树立安全环保理念,降低事故出现的概率,更好地保护环境。
2)实行安全责任制。安全责任制的前提是制度的完善,所以要根据井下作业的工作内容制定安全施工的规范标准。企业内的管理人员、决策者以及施工人员、技术人员都能明确自身工作内容。以小组为单位划分工作内容,小组内的组长要担负起安全施工的责任,如果发生安全问题要对组长问责。管理者需要监督施工人员是否安全操作机械、是否安全施工,如果作业时发生安全性事故,在安排好受伤的施工人员后要对管理者与负责人进行处罚。只有企业中的每一位工作者都能意识到安全作业的重要性,才能在最大程度上的维护员工的人身安全,责任制度可以提高管理者和施工人员的安全意识。
3)制定安全生产规范。井下作业是采油时事故高发的施工环境,也是责任制度落实的前提,完善的安全生产规范能够保障员工与企业的利益,在作业的过程中进行标准化的作业。首先,安全生产规范要根据国家制定的标准以及企业的实际情况进行制定。压井、起下管柱、洗井、交接等施工环节都要制定明确的材料使用以及施工标准,施工人员在施工时需要严格遵守。其次,因外来人员不遵守安全生产的规范,企业需要在施工区域明确进行警示工作,设置隔离带或者警告牌,不仅可以提醒外来人员此处是禁止进入的区域,也能给工作人员带来一定的警示效果,减少施工过程中的不安全因素。最后,根据法律规定的相关措施进行井下作业的防护工作,并且制定出事故纠纷的相应制度,如果在井下作业发生人员时,油田要无过错的承担责任,赔偿损失。如果事故由受害人故意造成的,油田不必承担相应的责任。
4)制定完善的环保制度。根据油田采油的实际情况制定环保制度,企业制度的制定一是要根据国家规定的标准,二是要结合企业的具体情况。企业在制定长期环保目标后也要注重短期目标的实现,在采油过程中排放的废水、废气、废渣等都需要有固定的排放标准,使用废物处理设备将采油过程中产生的废物处理到标准的状态后再进行排放,保护油田周围的生态环境。油田要放眼未来,购进先进的环保设备进行废料的处理工作,承担更多的社会责任为企业带来更多的社会效益,也能更好地响应国家环保号召,有利于油田长期稳定的发展。
5)设定环保预案。油田采油环保主要是依靠环保施工以及环保设备,包括石油的储存。如果石油的储存不当,造成石油泄漏的问题,不仅会影响到油田的安全,而且对周围的环境也会造成一定的影响。所以在环保管理的过程中,工作人员要设定环保应急方案,一旦发生类似的问题,及时启动应急预案,将污染和损失控制到最小。工作人员针对经常发现的污染性事故要进行演戏,确保发现污染时可以第一时间反应。
油田企业应该树立正确的安全意识,坚持“以人为本、安全第一”的生产原则,加大对安全生产的资金投入,提高生产技术,建立完善的安全生产管理体系,提高安全环保生产的意识,从而保证油田企业生产的安全性和可靠性。