新形势下的单位档案管理工作的创新路径分析

李艳红

（扎赉特旗图牧吉镇人民政府，内蒙古 兴安盟扎赉特旗 137600）

1 事业单位档案管理应遵守的原则

1.1 科学性

在创建档案管理体系时，必须要遵守和体现出科学性原则，这样才能保证档案管理工作开展的合理性和科学性，更好地满足档案管理工作的要求。因此，在进行工作创新时，必须要以科学精神和理念作为指导，然后采用科学的手段来完善档案管理工作，保证档案管理工作质量和效率。

1.2 实用性

因为事业单位档案管理工作的内容较多，流程复杂，因此要保证档案管理工作的规范性和有效性，在开展工作过程中必须遵守实用性原则。提升档案管理工作的实用性，可以降低档案管理工作的难度，促使档案管理人员提高工作效率，推进档案管理工作的开展。

2 事业单位档案管理存在的不足之处

2.1 缺乏对档案管理工作的正确认识

在档案工作影响力增大的同时，事业单位的档案管理工作日益受到相关领导的重视，一些单位已经针对档案管理工作的不足进行优化，但多数事业单位对档案管理的认识依旧不是很充分，甚至仅仅改善了基础的档案管理形式，添加了一些档案管理信息设备，并未对档案管理方法和机制进行全面性改革。这使得事业单位档案管理的工作效率处于较低水平，给档案的开发利用形成了不小的阻力。

2.2 事业单位档案管理人员素质不高

从现阶段的状况来看，许多事业单位所配备的档案管理人员还是较为充足的，其也具备丰富的档案资源管理经验，但这些都基于传统的档案管理。一旦面对全新的档案信息管理方式，许多档案管理人员的能力尚有所欠缺。再加上一些事业单位仅仅重视自身的基础业务，缺乏对档案业务的重视，甚至认为档案工作的开展不是那么重要，因而这些事业单位的档案管理往往存在较多的问题，配备的档案管理人员严重缺乏管理素养，严重影响了档案管理的有序开展。此外，一些单位的档案管理培训工作开展得不健全，也不利于档案管理人员素养的提升。

2.3 档案管理信息化程度低

随着信息技术的全面发展，各行各业都加强了对信息技术的合理利用，档案的信息化程度也随之加快，但是在一部分事业单位中所采用的管理方式依旧过于传统，并没有加强对信息技术的应用。这不仅影响了档案管理效率，还加大了档案管理人员的工作量。一些单位虽然已经开始朝着信息化的方向转化档案管理，但许多档案管理人员习惯于传统的管理模式，对全新的信息化档案管理缺乏认识，进而导致许多档案管理工作难以及时完成。如果事业单位没有对应的信息化人才，那么对软件系统的应用技能也会非常欠缺，从而会影响档案管理信息化水平。

3 事业单位档案管理创新策略的建议

3.1 创新管理思路，借鉴现代管理理念

事业单位管理与企业管理存在本质的不同，主要表现在工作内容和效果评价层面，但在管理制度上存在较多的共同之处。事业单位档案管理制度存在一定的落后，从根本上来说在于管理理念的落后，主要领导干部的思维不进步，整个单位的管理水平便难以提高，无法跟上时代的新变化。因此，事业单位档案管理工作的升级优化，需要自上而下地创新管理思路，通过借鉴现代企业管理制度的一些理念，有机地融入档案管理工作中，树立现代化的档案管理机制，提高运行质量。

3.2 创新制度管理，加强法规落实和制度考核

切实落实各项管理制度，是保障档案工作高质量开展的基础。一方面，所执行的制度要具有先进性，事业单位应该对机构内的各项制度进行梳理和淘汰优化，将陈旧刻板的管理制度进行改善，特别是档案管理制度，事关每一项具体工作，要求制度与实际工作要严密结合；另一方面，制度的执行必须科学、稳定，不能三天打鱼两天晒网。在制度的层面，电子档案的推行还缺乏足够的制度依托，单位内部的一些文件、制度等资料，在保存一部分原始资料的基础上，更多的是以电子档案的形式保存和归类。电子档案已经是大势所趋，但在制度层面，还缺乏对电子档案的管理优化，哪些资料可以仅保存为电子档案，哪些应该同时保存纸质材料，都要严格分类和履行。

3.3 创新管理手段，数字档案实现普遍化

档案管理的优化还要考虑具体的执行层面，通过采用现代化的管理设备和信息技术，提高档案资料的归集、查阅和管理水平。事业单位要加强内部信息化建设，建立重要档案及时申报备案、普通档案定时备案、历史档案积极挖掘的基本工作手段，促进档案管理工作的不断完善，充实事业单位档案资料的丰富程度。以档案的保管形式为例，纸质档案是传统手段，但数字档案是当前的主流手段，如何平衡两者之间的关系，确保互补性和安全性，是档案管理工作需要解决的重要课题。实际工作中必然会出现多种偏差，一些资料的处理情况不尽如人意，甚至出现大量资料重复备案、个别资料难以查阅的情况。因此，将数字档案管理水平提升到战略层面，成为纸质档案同等重要的水平，具有重要意义。

3.4 创新人才培育机制，加强档案管理专业培训

要实现事业单位档案管理工作的有效优化，就不能忽视对档案管理人员的培训。事业单位要加强对档案管理专业人才的培养，通过开展定期或者不定期的培训，来提高他们的档案管理技能和专业性，使其能够熟练掌握和运用传统与现代两种档案管理方式。与此同时，还要注重档案管理人员素质的提升，可以尝试员工轮岗制，即为员工提供外出培训的机会，提高工作人员档案管理知识和技能，使其明确自身职责，以此促进档案管理工作科学、顺利地开展。

4 结束语

事业单位作为一个服务单位，应当承担更多的社会责任，因此保证事业单位的稳定发展十分重要。事业单位的档案管理工作直接影响着其发展，因此事业单位必须认识到档案管理工作的重要性，认识到当前工作存在的问题和难点，并结合实际制定有效的解决办法，保证档案管理的规范化发展，充分发挥档案管理工作在事业单位发展中的积极作用。