加快高水平技术交易市场建设 推动科技成果转化应用

■ 省政协委员 董兆伟

技术交易市场是连接技术创新与科技成果产业化的重要桥梁，在创新驱动发展中发挥着重要作用。与新发展格局的要求相比，我省仍然存在技术要素供给少、交易效率不高、市场服务能力弱等问题，导致技术交易对我省经济发展的贡献不足。为此，提出如下建议：

一、提升技术要素可持续供给能力

一是提高技术要素供给主体的可持续供给能力。积极探索拓宽影响技术创新的资金市场化募集能力，推进职务科技成果产权制度和利益分配制度改革，鼓励掌握核心技术的企业参与国际国内标准的研究与制定，提升研发费用加计扣除政策的效果，加大企业研发费用加计扣除政策的宣讲和培训力度。

二是提高技术要素需求主体的可持续需求能力。集中各部门扶持资金注入河北省科技创业投资和成果转化引导基金，重点支持行业龙头企业整合产业链上相关企业,打造承接重大技术成果转化的联合体。鼓励商业银行积极支持河北省主导产业共性技术成果转移转化，推动一批制约我省主导产业发展的关键共性技术在河北集中落地转化。

三是提高技术要素成交人员的工作能力。在工作环境优化方面，支持高校、科研机构和科技企业设立技术转移和交易部门。在业务能力提升方面，在现有成果转化职称绿色通道的基础上，增加图书资料系列职称评审中科学传播专业的职称评审。鼓励高校（科研机构）科技特派员进一步沉下心来为企业技术需求和高校（科研机构）科技创新搭起稳定的桥梁。

二、提高技术交易市场效率

一是构建开放共享的区域技术市场体系。依托“科冀云”服务平台、河北省科技成果转化网和河北省科技成果展示交易中心等，搭建线上与线下相结合的技术交易综合服务平台。积极对接北京技术交易市场、中关村技术交易中心和天津北方技术交易市场等主要技术交易平台，构建京津冀三地技术要素市场体系和省市县三级技术交易网络体系。

二是激发技术交易市场的交易活力。加快建设河北省科技成果展示交易中心，贯通“产业链、创新链、价值链、资金链、政策链”五大链条，建立面向全球的国际化技术转移大平台，着力打造科技成果转移转化服务体系和全国性技术交易大市场。

三是搭建技术工研超市和研发众包平台。依托现有公共服务平台建设技术工研超市，为中小企业打造集检验检测、研发、生产等设备、原料一站式解决方案的工业产品交易平台。建设研发众包平台，为各类具有技术服务能力和服务意愿的技术服务商，提供研发实力展示宣传、企业客户匹配对接、服务过程专业支撑的全程服务。

三、强化科技市场服务功能

一是在产业园区成立成果转化与市场化服务机构联盟。由产业园区牵头成立联盟，主要任务是把握本园区产业发展的市场需求和难点，整合有关评估评价、政策分析、信息咨询、保荐辅导、创业投资、知识产权、法律咨询等科技服务机构，以市场为纽带深化供需双方合作，科学高效推进科技项目落地。

二是培育和集聚科技服务机构。对在河北省内实际办公的科技服务机构，按照其每年度为河北省提供科技服务收入总额的5%，连续3 年给予年度最高100 万元的资金支持。对为河北省引进科技成果转化落地项目的科技服务机构，连续3 年按照其促成已落地转化项目实际投资总额的5%，给予总额最高200 万元的资金支持。

三是加速技术转移和交易人才的引进与培养。加大专业人才引进力度，将技术转移和交易人才纳入急需、紧缺岗位人才。大中专院校要加速培养技术转移和交易人才，鼓励有条件的院校增设技术转移和交易专业，培养懂技术、会管理的高级技术交易人才；支持财经类高校开设技术转移和交易的通识课或选修课，对技术转移和交易的知识进行普及。