港口经济对区域发展的重要作用

阴艳梅

（秦皇岛港股份有限公司第九港务分公司，河北 秦皇岛 066000）

随着港口功能的不断丰富和完善，港口物流对区域经济的发展发挥着越来越重要的作用。港口利用其独特的地理优势和基础设施创造的便利集疏运条件，带动所在区域物流、通信、金融贸易、工业等相关产业的发展，促进城市服务功能的日益完善。

1 区域经济发展对交通运输的现实要求

区域经济应作为一个描述经济发展水平的综合化地理概念，主要指在某个特定区域范围内，影响经济发展的内部因素和外界条件在彼此作用中形成的经济综合体。区域经济的发展受到的影响是多方面的、复杂的，涉及社会、自然、政策、技术等不同因素。区域经济的发展评价和分析，需要综合考虑区域内的资源开发与利用情况、生产力发展与生产关系的协调情况、结构布局与实际效益的配套情况等。在现代化的区域经济发展进程中，交通运输建设是影响和制约区域经济发展的关键因素。现代交通运输主要以公路、铁路、航空、水运、管道等方式展现高速度、网络化、全方位、高效益等特点。区域经济的持续健康发展，要求交通运输在其中发挥出积极的作用。一要在宏观层面保障特点区域范围内的所有经济要素的有效流通与优化；二要能够为区域内外部的不同优势资源的互补以及配置提供强有力的优化调节，借助高效的调节持续削弱或清除区域间的发展不均衡状态，打造协调化共同发展格局；三要能够为区域内的产业结构升级和优化提供动能，整合更多的物资资源、技术资源、先进理念与模式，打通合作交流渠道，消除分化和隔阂，推动区域经济一体化建设；四要能够带动由交通系统所贯通和连接的沿线区域经济实现更积极的发展，聚集更多催化要素，为沿线地区注入更大的发展动力。在微观层面，要主动提升区域内各企业的组织、建设、经营效率，壮大物流体系，提高企业对材料的采购便利性，增强企业对产品的营销输出效率，让企业的“走出去”和“引进来”决策更快向成果落地转化，持续提升企业增值，控制并降低企业的成本消耗，最终为区域经济的发展做出 贡献[1]。

2 港口经济对区域经济发展的推动作用

港口经济以港口发展为中心，综合港口优势对区域运输行业体系以及港口周边相关产业为基础支撑，港口周边区域为依托，实现港口经济与区域经济的相互作用融合，密切配合协调，互相推动发展。特别是一些依托国际航线、具备水深及运输系统完善优势的大型港口城市，逐渐发展成为综合性的国际化物流集散及金融项目贸易基地，其经济价值对地区经济发展起到了深远影响。港口经济对地方经济发展起到了推动协调发展的整体性、交叉性和渗透性的作用。依靠港口经济中的物流服务、临港、造船业等关联产业，吸引众多国际性大企业的资本投入，集技术、资金、人才资源为一体的港口经济集聚效应，给区域经济的发展注入新的力量。同时港口经济重新配比区域资源，协调当地产业结构重塑，将资源依照利用价值在空间、时间上进行合理化配置，并依靠运输业进行对应调节，集合航运和陆运的优势，为区域经济参与全球化竞争提供有力保障。

3 港口经济对区域发展的推动策略

1）创新管理体制。在对生态港口以及循环经济建设时，管理体制的创新是很重要的。在建设新型港口的过程中，工作人员需要加强对运营的管理，因此，这就需要对管理体制进行创新。第一，建立完善的环保管理体系。在港口发展的过程中，环保管理体系的建设是必不可少的，因此，可以采用五级管理的方式来规范各个部门的工作流程。对于管理部门的设置而言，不再是单一的管理部门，而是采用多元化的工作方式。这样不仅能够促进各个部门之间关系，而且也能够防止出现滥用职权的现象。第二，建设人员在对其进行建设时需要长期坚持港区节能环保的原则，面对这一问题，相关部门可以设置管理系统，并建立完善的监督体制，这样不仅能够促进相关工作人员节能环保意识的提高，而且也能够促进生态港口以及循环经济的建设[2]。

2）加强环境保护。推动水运经济的健康持续全面发展，不仅要增加水运经济发展的效益，提高其发展效率和水平，更要重视对社会效益的维护。对航道及周边自然环境加以保护，同时减少环境污染。在开展航道建设时可以加入水资源净化器等环境保护处理装置，设立一定的环境质量检测装备，发现污染超过环境质量指标要求时，及时采取相应的措施进行遏制和治理。对航道建设产生的淤泥、垃圾等进行合理运输和处置，避免对水环境造成污染。

3）强化对外贸易。可以通过加强对外贸企业的一对一服务，开放境外服务中心、海外协作网以及建立重点招商项目库，来促进城市对外贸易的发展[3]。首先，政府部门对于港口进行投资建设的规划，要从全局出发，统筹兼顾。对港口的投资需求进行严格的审核，避免重复性建设和低水平建设。同时，可以设置专业性、针对性的监管部门对港口的投资建设情况进行动态监管。其次，港口间加强合作，促进资源共享，提高资源利用率。第三，加强与腹地经济的互动发展，促进腹地经济的发展以及临港产业的发展，最终实现港口与腹地经济的相互促进、共同发展。最后，完善港口功能，促进港口转型升级。各个港口在完善基本服务的基础上，要加大力度发展专业港口物流业务，加强与航运业、商贸服务业等相关产业的合作经营。大力发展信息、贸易、金融及保险等业务，积极推动港口旅游业等业务的发展。

4）实现航运物流和港口的智能化工作。从最初应用在港航业中的无纸化技术到目前集装箱运输中广泛使用的智能化管理技术可以看出，港航业十分重视自身的信息技术建设。港口工作的高效进行在一定程度上依赖于信息化技术，在目前的港口工作领域中已经能够实现大范围的射频技术、无线通讯技术及定位技术的应用，通过相关技术实现港口物流工作的有效进行。随着网络技术及数字技术的发展，港航业也对技术进行了全面的升级，开始在工作过程中引入传感识别、跟踪技术以及自动化技术等实现集装箱码头的作业信息的收集，通过信息的整合确保码头工作的自动化及智能化。要实现物联网在港航业中的应用，可以将RFID技术及相关技术应用在工作过程的生产、管理部分，从而自动地对工作数据进行快速采集，并将港口区域及周边相关物流产业、行政部门的信息通过网络技术收集整理成统一的数据库，根据港口工作的实际需求对数据进行云计算技术的处理，从而能够在智能化操作下对港口工作的流程进行全面、透明的综合性管理和监督的，确保工作的高效、安全进行，减少工作过程中的生产浪费，营造良好的物流环境，实现港口区域物流过程的高效进行。通过物联网技术能够将自动化技术、无线通信技术以及计算机模拟技术等相关技术集中到整个工作流程中，形成科学有序的网络体系，支持航运物流和港口的工作。

4 结语

综上所述，港口经济对带动区域经济的发展有着至关重要作用，依靠港口经济的发展，对周边区域及周边产业的带动以及基础建设有重要作用，在区域经济对港口经济产生一定影响的同时，对于此还需要重点关注港口经济的创新发展，加强新技术、新工艺的引入，带动港口经济的同时推动地区经济的增长。