关于新形势下事业单位文书档案管理工作的初浅思考

田晓巍

（通榆县十花道乡综合服务中心，吉林 白城 137200）

我国已经进入信息化时代，事业单位的文书档案工作应顺应信息化发展的大趋势，与信息技术深度融合，不断提升档案管理工作的效能和服务水平。实践证明，信息技术能有效促进文书档案管理工作高效规范发展。目前，一些事业单位的档案管理工作仍停留在传统的发展阶段，文书管理模式落后，与时代脱轨，管理观念缺乏创新等问题，为此应积极探索新形势下文书档案管理工作措施，持续稳步推进文书档案管理工作。

1 文书档案管理工作的重要地位

事业单位是社会服务的重要力量，事业单位规范有序发展，直接关系我国社会的发展和人们生活质量的提升。文书档案管理工作是保障事业单位健康发展的关键环节。事业单位的档案全面记录和反映了事业单位各项社会活动内容和运行状况，是宝贵的信息资料。新形势下，事业单位应顺应发展趋势，把握时代脉搏，积极应用大数据，计算机网络等新兴技术，利用文书档案资料，深入挖掘其中潜在信息价值，为事业单位的发展提供指导，有助于事业单位科学决策。此外，文书档案还是有效的法律凭证，能为相关监管部门提供法律方面的支持。因此，做好文书档案管理工作，能推动事业单位健康可持续发展[1]。具体说来，主要聚焦于以下方面。

1）有助于国家档案体系的不断完善。事业单位是我国社会经济发展的重要组成形式，对我国社会发展有重要影响，而事业单位发展历程中，会形成数量较多的文书档案资料，可以从中总结经验，为后续的发展提供较大参考价值。因此，应重视保存和管理工作，进而保证历史材料的真实性和全面性，有效推动事业发展，从而达到完善单位内部档案库的目的。

2）可以最大程度发挥法律凭证效力。若事业单位的文书档案资料较全，则事业单位创建、变更、注销等不同状况，均可在文书档案资料有迹可循，而且在保证内容广泛的同时，还会体现内容的细致性。除此之外，文书档案信息还可以方便管理监督机构工作的开展，判断事业单位是否存在违规违纪等问题，若真出现违法乱纪的乱象，则文书档案资料也可作为强有力的法律凭证，法律效力不言而喻。

3）方便社会工作的信息检索。我国经济体制是社会主义市场经济体制，社会经济水平的上升，与市场经济体制的完善，两者之间是互为表里的。而事业单位是我国市场经济发展力量中的重要一环，一举一动都会对社会经济活动产生较大影响。文书档案是记录事业单位部门等不同方面信息的载体，如果能重视文书档案信息的价值，并合理利用档案资料，则可以推动事业单位可持续发展，同时，如果社会工作需要事业单位检索信息，还可以基于文书档案，提供相关服务。

2 新时代下文书档案管理工作面临的挑战

1）缺乏创新的管理观念。思想是行动的先导。文书档案的管理阶层先进的科学决策，创新的管理模式，是推动文书档案管理工作高效，规范发展的关键。但是聚焦于当前工作现状，一些事业单位的领导思想不能跟上时代的步伐，对文书档案管理工作缺乏足够重视，没有和时代发展要求相结合，有的放矢改善管理模式和管理体制，简单地把文书档案管理工作认为就是对文书的归档保存，未意识到其重要的信息价值。同时，档案管理的工作人员，缺乏主动学习的积极性和热情，对档案管理工作敷衍了事，未意识其工作的重要性，管理观念的落后严重制约文书档案管理工作的高质量落实[2]。

2）专业人才的匮乏。拥有一支专业化的人才队伍是新形势下推动文书档案管理工作有序、高效进行的根本。但是，现阶段一些事业单位文书档案管理人员缺乏，人才后续补充不足，尤其是相关专业的技术人才更是匮乏。工作人员相对年龄大，对于新兴技术计算机技术方面不懂，加之人才培养和引进力度不够，新形势下，推进事业单位文书档案信息化管理将无法谈起，成为制约新时期文书档案工作管理的瓶颈。

3）管理机制和体制不完善。系统完善的管理制度是有效落实档案管理工作的关键。目前，一些事业单位对文书档案管理工作缺乏行之效的管理制度，评价考核体系和监督管理机制的不完善。同时领导的管理理念落后，跟不上时代发展趋势，进行文书档案管理的创新乏力，顺应新形势发展信息化管理进展不顺。

3 顺应新形势，提升档案管理水平的措施

1）紧抓创新管理，优化管理模式。苟日新，日日新，又日新。创新是促进民族进步的不竭动力。事业单位要紧紧抓住全面深化改革的大趋势，对事业单位档案管理方式不断改进，优化。把现有的管理模式，去其糟粕，取其精华，保留行之有效管理模式，淘汰落后不合时宜的模式，同时借鉴其他地区先进的管理模式，因地制宜整改出一套适用本单位档案管理模式，并持续稳步推行下去。事业单位所有工作人员，从上而下，强化创新意识，把创新精神应用到本职工作中，不断提升管理工作水平[3]。

2）紧抓信息技术，提高管理人员素质。科学技术是第一生产力，是推动社会进步，人民生活水平提高的根本。随着计算机网络技术的发展，信息技术在各行业发展中起着不可替代的作用。事业单位文书档案管理工作应顺应社会发展形势，把信息技术应用到事业单位的文书管理工作，加快文书档案管理信息化建设。首先，配备先进的办公自动化设备，做好应用信息技术管理档案工作的硬件支持。其次，强化人才队伍建设，提升档案管理人员的信息化素养。通过加强信息技术培训并设立定期考核制度，提升档案管理人员利用信息技术管理档案的能力。最后，把以人为本的理念贯彻到人员管理中，优化员工的工作环境；拓宽职工晋升渠道，完善员工福利待遇，借以激发员工的工作热情[4]。

3）完善管理制度。仁圣之本，在乎制度而已。事业单位文书档案管理工作效率低下，规范性差，多半由于缺乏完善管理制度。实践证明，建立一套系统完善的管理制度，能有效促进文书档案管理工作高效，有序进行。目前，我国的事业单位的文书档案管理工作仍延续应用传统的管理制度，纸质载体文书档案数量多，占用空间大，给储存和提取利用带来不便[5]。管理人员工作强度大但效率不高。为此，事业单位要因地制宜，制定一套现代化管理制度，加快文书档案管理信息化进程。

4 结束语

搭上信息时代发展的快车，顺应当前发展形势，摸清发展脉络，掌握好发展方向。事业单位文书档案管理工作不断进行探索，创新管理模式，完善管理制度，强化信息化建设，构建专业人才队伍，事业单位的文书档案管理工作定能步入崭新阶段。