邰玉明
(滁州学院,安徽 滁州 239000)
据教育部统计,2020年全国应届高校毕业生共有874万,同比上年增长40万。高校毕业生数量的逐年攀升使得整体就业形势日渐严峻,而就业困难毕业生作为一类特殊群体,受自身就业能力与外部环境因素的双重影响,容易陷入就业困局。从概念上讲,自身有生理或心理缺陷、家庭条件较为贫困、学习能力与综合素质发展不足、社交能力与人际交往意愿薄弱等因素,均可成为导致毕业生就业困难的诱因。基于此,还需以就业困难群体作为帮扶工作的重点对象,在实践层面建立精准有效的帮扶机制,更好地提升此类毕业生的就业率或创业率。
认知信息加工理论(CIP)由Sampson、Peterson、Reardon等学者于20世纪90年代提出,是一种依据信息加工取向解决生涯问题的理论工具。该理论主张以认知与情感的交互作为生涯选择的动机,基于个体知识结构和认知能力实现复杂问题与任务的解决,制定生涯决策,并且伴随知识结构的完善和认知水平的提升推动生涯持续发展,形成生涯认同,通过生涯咨询帮助当事人提高信息加工技能,促使其最终形成对生涯问题的解决与决策制定等能力,达到生涯成熟状态。CIP理论强调以信息加工取向作为生涯问题解决的先行指导,生涯发展即一个人如何做出生涯决策、使用信息解决生涯问题的过程,并结合信息加工特性建立起认知金字塔模型。由塔底至塔顶共包含知识、决策与执行三个层面,其中知识层面包含职业认知和自我认知,决策层面为生涯决定(包含沟通、分析、综合、评估和执行等阶段),执行层面为后设认知(即元认知)。[1]
就业精准帮扶是“精准扶贫”思想在高校毕业生就业工作中的实践与升华,强调推动高校就业服务工作由大众化过渡到精细化模式,在外部层面解决供给侧、结构性、选择性三重矛盾,在内部层面解决制约毕业生就业的实际困难问题,推动人才培养模式朝向高质量发展,为毕业生个性化职业生涯发展创设现实基础,以期达到精准帮扶目标。
1.建立判断矩阵
就业精准帮扶机制建立的前提是完成帮扶对象的明确界定,对此需以大学毕业生群体作为研究样本,基于Satty评分标准进行毕业生就业能力评分标准的确定及对比赋值,其中1~5分依次对应“非常不重要”“比较不重要”“一般重要”“比较重要”和“非常重要”五类重要程度,经由各指标量化处理建立判断矩阵:
利用rij表示相对于评价指标Xi来说,评价对象在评价等级为Wj的模糊子集上的隶属度。在此基础上,选取毕业生、教学管理工作者、就业指导工作者以及企业招聘人员等作为调查对象,从不同主体视角出发针对就业困难大学生群体的特征进行描述。
2.信度、效度分析
为验证调查数据与调查对象间具备良好的相关性,拟分别采用内部一致性系数、因子分析法开展信度、效度的分析,得出毕业生自身因素、学校因素、政府因素以及企业因素的克朗巴哈系数(Cronbach’s Alpha)分别为0.79、0.81、0.76和0.73,内部一致性系数均大于0.7,且标准化因子载荷均大于0.5,由此说明数据通过信度和效度检验,能够反映出被调查毕业生群体的真实就业能力。
3.指标体系权重设计
最后,进行各指标权重值的具体计算,设第j个指标的权重值为Wj,其公式为:
以“毕业生自身因素”指标为例,其权重为0.346,该一级指标之下包含4个二级指标,其中“个人基本特征”的权重为0.065、“职业生涯规划”的权重为0.138、“实践能力”的权重为0.126、“就业行为”的权重为0.098。
通过针对毕业生就业能力进行量化评价,选取综合评价分数居于末尾的10%毕业生群体作为精准帮扶对象,将就业困难毕业生定义为拥有正式学籍、具有就业意愿与求职经历,但因生理或心理缺陷、学习成绩或综合能力较差、存在经济困难、综合竞争实力弱等原因造成就业困难的应届毕业生。[2]
在明确界定就业弱势群体概念的基础上,聚焦影响其成功就业的因素进行帮扶对象类型的详细划分:其一是有生理缺陷或患心理疾病的毕业生,包括因身体残疾对求职造成不便,缺乏良好的人际关系处理能力、职场适应力等;其二是家庭经济困难的毕业生,包括城镇零就业家庭、优抚对象、低收入农户家庭等类型,因家庭经济条件、个人经济能力难以应付求职的基本成本支出,导致其在面对求职时缺乏良好自信心,难以寻求到有效的就业渠道;其三是少数民族毕业生,多因民族文化差异、行为生活习惯与职场就业要求存在较大差异或矛盾;其四是就业能力差的毕业生,主要指在主观层面具有强烈的求职欲望,但个人素质能力与岗位需求不符,或未能掌握正确求职方法,导致其屡次应聘均失败;其五是离校未就业的毕业生,包含就业期望值过高、择业观存在偏差、因考证导致“慢就业”或缺乏就业动力的毕业生。
在就业精准帮扶机制建立的前期准备阶段,应由高校党总支书记、各专业辅导员、任课教师承担摸底调查责任,综合运用日常交流谈话、问卷调查、学生骨干反馈等方式进行就业弱势群体的调查,全面收集就业困难毕业生的在校学习生活表现、家庭背景、就业意向等信息,将调查资料汇总后录入高校就业困难毕业生信息库中,并围绕个人基本信息、就业经历、就业困难原因、就业帮扶需求与具体帮扶记录等模块进行建档立案及登记造册,采用双重备份的方式进行妥善保管,以此为就业精准帮扶工作的实施提供参考依据。
基于CIP理论将就业困难毕业生的生涯发展与咨询过程等同于形成信息加工能力的过程,建立认知金字塔模型,并逐层完成帮扶工作计划的编制。
1.知识层面
知识领域位于金字塔的底端,主要由自我认知、职业认知组成,其中自我认知源于测验、透射技术、自传等形式,职业认知的本质是“语境知识”,在职业生涯发展中承担奠定基础的作用。[3]高校辅导员应在大学生入学之初通过举办座谈会、创设团体心理辅导活动等形式,了解不同新生的个性特征、兴趣喜好、思想认知以及家庭条件等信息,在谈心与集体活动中帮助学生形成对自身的元认知,引导学生立足于自身所学专业特征形成初步的职业发展规划和未来发展愿景,并尝试结合职业规划路线进行阶段性学习目标、学习计划的编制。针对大二学生群体,应重点培养其对于自身专业的兴趣,通过专业课程的学习筑牢学习基础,形成良好的专业素养,提升认知理解能力,并开始有意识地进行职业规划的编制。针对大三学生群体,应鼓励其积极参与各类社会实践、企业实习与创新创业等活动,在实践活动中发展专业技能、弥补认知经验不足,并重点培养学生运用专业知识与个人素质解决实际问题的能力,促进其团队协作意识、统筹协调能力的发展。针对应届毕业生群体,则通过就业能力评价精准定位就业困难对象,聚焦造成就业困难问题的原因进行针对性帮扶计划的编制,并辅助毕业生进行职业定位规划,为其提供求职平台与机会。
2.决策层面
在中间层的设计上,应建立集沟通、分析、综合、评估与执行于一体的CASVE循环体系,将上一层收集、存储的信息进行加工处理,为毕业生职业生涯选择与生涯决策提供重要支持。
首先是沟通,在筛选出就业困难毕业生群体的基础上,高校辅导员、就业指导人员应与目标对象建立有效沟通,了解帮扶对象在理想条件与现实情况间存在的差距,针对帮扶对象对于自身职业发展的焦虑感、不确定性与家庭期望等进行详细调查,促使就业困难大学生初步形成做出职业选择的需要。其次是分析,在与帮扶对象充分沟通的基础上,通过外部调查与日常观察等多种渠道获取到有关其兴趣爱好、技能、价值观、职业发展意愿等信息,为后续信息整合与有价值信息的提炼做足准备。再次是综合,将上一环节收集到的信息进行整合、筛选与归类,结合帮扶对象意愿进行职业规划范围的扩展,再在分析现实环境的基础上缩小自由选择范围,以此消除生涯决策与实际情况间的差距。复次是评价,结合自身丰富经验或征求专业人士的判断,并根据帮扶对象自身选择进行职业的筛选与排序,基本形成职业规划、生涯决策的范本。最后是执行,作为末端环节用于建立决策与实际行动间衔接的桥梁,并观察帮扶对象在将想法付诸行动过程中遇到的问题,辅助其解决问题或适当调整决策计划,保障决策的可行性与可操作性。
3.执行层面
在最高层的设计上,该层作为帮扶对象元认知的执行区域,主要依靠个体建立对于自身的认知过程,针对形成的认知结果进行体验、调节与控制,包含自我言语、自我觉察以及控制与监督。在具体执行层面,高校需注意落实精准帮扶措施。以家庭经济困难的毕业生为例,通过发放就业补贴、公开招聘信息、共享就业资源、报销异地就业差旅费等方式,使帮扶对象克服在求职就业时面临的客观条件局限,配合实训基地实习、运用校友会资源等方式帮助毕业生建立起就业平台、抓住就业机会,以此解决就业困难的问题,达成精准帮扶目标。
首先,基于“一生一策”原则开展精准帮扶工作,结合就业困难毕业生的不同类型进行帮扶政策的针对性编制,整合人员、经费、职业发展机会、就业考核等资源建立“一对一”“多对一”的全面帮扶机制。充分挖掘高校现有资源,发挥专任教师的行业优势,针对就业困难毕业生给予一定的资源倾斜。配合心理辅导、岗位推荐、技能培训等帮扶行动,引导帮扶对象夯实自身专业素养、提高就业能力,并寻求到个体价值与社会需求间的有效衔接点,解决就业难的问题。其次,应聚焦求职目标推动培训体系的建设,通过成立职场工作室、举办团体心理辅导活动、开设形象礼仪指导课程等多种形式,帮助存在就业困难的毕业生掌握一定的求职技能,围绕就业信息分析、面试技巧训练、求职简历编制等模块进行集中培训,更好地提高其就业能力。最后,高校还应及时向帮扶对象精准推送所在地或生源地的相关就业创业优惠政策,明确政策申请条件、适用范围、具体流程等信息,充分利用国家基层就业项目、创业担保贷款、创业孵化补贴等就业资源,提升帮扶对象的就业、创业成功率。
首先,从信息协同机制入手,应由高校、企业与政府协同建立就业信息共享机制,在就业困难毕业生的求职信息库与企业招聘需求信息库间建立数据接口,构建“就业信息网+微信公众平台+高校就业信息网”的一体化就业信息平台,为就业困难毕业生提供派遣查询、对口信息精准推送等服务,帮助其抢占求职先机、尽快实现就业目标。[4]其次,从队伍建设层面入手,应严格基于教育部文件要求控制好高校专职就业工作人员与应届毕业生的人数占比,面向就业困难毕业生群体建立精准帮扶的结对指导队伍,建立由专家、教授牵头的生涯咨询工作室,为帮扶对象提供个体咨询服务,帮助帮扶对象更加清晰地认识个体价值、了解职场信息,提升就业帮扶实效。最后,应针对高校现有学科结构、创新创业课程结构进行调整,面向经济结构、产业结构与市场环境保障课程设置与专业发展前景、就业需求相匹配,为就业困难毕业生的实习与就业打下良好基础,从根源上解决素质能力与岗位需求不匹配的问题,帮助就业困难的毕业生树立良好的自信心。
一方面,应实行职业生涯规划的前置,将新生始业教育课程与就业创业指导课程纳入到专业课程体系中,引导大学生设定职业理想、建立自我评估表格、编写各学期行动计划等,建立“职业生涯自画像”,减少就业期望值过高、择业观存在偏差、缺乏就业动力一类就业困难毕业生数量。[5]另一方面,应创设“私人订制”式师友计划,安排具备相关专业、领域职业资格证明的专任教师为帮扶对象编制个性化职业生涯规划发展方案,鼓励帮扶对象与教师跨系结对,建立师生双向选择机制,配合“微就业”等智能化服务系统的开发,更好地为就业困难毕业生提供指导与精准帮扶,提高其就业创业质量。
就业是党中央、国务院高度重视的民生之本问题,就业困难毕业生的帮扶工作在促进大学生群体就业、阻断贫困代际传递、提高我国生产力水平等方面具有积极意义。在全面打赢脱贫攻坚战的收官之际,应进一步深化职业生涯规划在高等教育领域的融合机制,依托源头把关、过程控制和长效跟踪等措施推动就业精准帮扶机制的建设与实施,更好地解决毕业生“就业难”的问题,为精准扶贫实践与脱贫攻坚任务的完成提供支持与保障。