欧盟高官指责中俄阻挠对缅制裁

本报记者　李司坤

据路透社11日报道，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利当天宣称，俄罗斯和中国正在阻碍国际社会对缅甸“军事政变”所作出的一致反应，并称如果缅甸恢复民主，欧盟可能会对这个国家提供更多的经济刺激。博雷利此番言论被一些西方媒体形容为“对中俄的点名批评”。在美国和欧盟对缅甸军方实施制裁措施后，西方国家就一直炒作“中国和俄罗斯不支持制裁”。中国和俄罗斯外交部本月早些时候均已就有关言论进行驳斥。中方认为，国际社会应在坚持不干涉内政这一国际关系基本准则前提下，为缅国内政治和解营造良好环境，而不是越俎代庖、任意施压。俄罗斯表示，“一贯反对个别国家绕开联合国安理会实施单方面制裁的做法。”

据报道，博雷利在一篇博文中谈及缅甸时声称:“俄罗斯与中国阻挠联合国安理会的努力，比如实施武器禁运。这一点并不令人意外。”他还称“在缅甸的地缘政治角力，使得找到共同立场非常困难，但我们有责任去努力尝试”，暗示因地缘政治问题，很难和中俄达成共识。路透社称，目前，欧盟正准备对与缅甸军方有关联的公司实施新一轮制裁，以此作为缅甸军方“政变”的惩罚性措施。此前，欧盟已于3月22日宣布对包括缅军总司令敏昂莱在内的11名高级军官实施制裁。此外，博雷利提到，尽管欧盟对缅甸的经济影响力比不上中俄，但如果缅甸恢复民主，欧盟可以同缅甸加强经济联系，包括增加可持续发展方面的贸易和投资。路透社提供的数据显示，2019年，欧盟对缅甸的直接投资总额为7亿美元，而来自中国的投资为190亿美元，是欧盟的27倍多。

博雷利的言论似乎十分为缅甸“着想”。然而，厦门大学东南亚研究中心主任范宏伟12日接受《环球时报》记者采访时表示，对缅甸实施诸如武器禁运一类的制裁，对于推进缅甸民主化进程无效。“对缅甸军方实施制裁，事实上也并不能让其交出权力，”他表示，中俄反对实施诸如武器禁运一类的制裁是出于实际效果的考虑。“不干涉内政是《联合国宪章》的基本准则。”

事实上，西方媒体早前就曾炒作中俄不支持对缅甸军方进行制裁。本月早些时候，中国外交部发言人就有关问题回应说，中方对目前缅甸紧张局势感到关切。中方希望缅甸各方尽快在宪法和法律框架下，通过对话寻求政治谅解，继续推进得来不易且适合缅甸国情的民主转型进程。中方将继续以自己的方式同缅甸各方保持接触沟通，推动缅甸局势尽快回稳降温。中方坚定支持东盟继续采用“东盟方式”劝和促谈，支持尽快召开东盟领导人特别会议斡旋调停。

而俄外交部在谈到相关问题时警告说，一些国家对缅甸施加制裁压力的企图极其危险，且会将该国推向国内冲突。“我们认为，这种任意采取的强制性措施适得其反，并会对国际关系体系产生不稳定的影响。”

范宏伟12日告诉《环球时报》记者，中国和俄罗斯虽然是在安理会的背景下反对对缅甸军方施加制裁的，但实际上这种立场并不只是中国和俄罗斯才有，东盟国家在缅甸问题上所持的普遍态度也是这样。“甚至在稍早时，日本在缅甸问题上也持有相对温和的立场，但迫于美国的压力才选择偏向西方。”范宏伟认为，西方国家在缅甸问题上的立场都有着自身地缘政治利益考量，“利益不同，在缅甸问题上的态度当然不同。”

缅甸政治犯援助协会（AAPP）的最新统计数据显示，自缅甸军方2月1日发动“政变”，从昂山素季所领导的民选政府手中夺取政权以来，缅安全部队已经“杀害”700多名手无寸铁的抗议者，其中包括46名儿童。法新社称，缅甸连日来冲突局势愈演愈烈，缅军方上周末在勃固（Bago）地区的行动，至少造成82人丧命。一名目击者对美国有线电视新闻网表示，自上周五起，勃固地区的互联网已经被切断。▲