图书馆对地方新型产业提供智库型服务初探

迟艺欣

(吉林化工学院 图书馆，吉林 吉林 132022)

一、问题的提出

智库型服务是将各学科的专家学者聚集起来，运用他们的智慧和才能，为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案。习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上指出：“要加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。现在各地方都重视智库建设,智库建设是一个系统工程，不只是需要人财物，还需要大量的信息资源。因此，具有丰富信息资源的高校图书馆应积极参与智库建设，充分发挥图书馆的社会职能。

现在各地方经济都在大力发展新型产业，新型产业不仅需要技术、资金和各方面人才，还需要相关的信息，为政府决策、公共知识传播、社会舆论、企业发展提供参考咨询依据。在已建好的智库中，有一些更倾向于关注政府的决策，忽视地方新型产业的实际需求，并且对于智库的研究有重整体轻个案、重理论轻实证的研究倾向，缺乏微观层面的探索。高校图书馆应从地方新型产业发展的需求出发提供智库型服务，满足地方经济对智库的需求[1]。高校花费大量财力物力打造的信息资源，是知识储备和传播平台，可以为智库理论和实践研究提供保障，进而助力于地方经济,特别是新型产业发展。

二、重视智库建设，充分发挥智库在地方新型产业的作用

很多地方城市处于工业化、城镇化的关键节点上，为促进经济发展，必须培育和扶持战略性新型产业，以形成新的经济增长点。近年来涌现了包括通用航空、新材料、卫星及航天信息、先进装备制造、大数据、人工智能及机器人等战略性新型产业。智库对政府能力建设、城市发展及社会经济发展作用日渐凸显，不同程度地影响着经济社会的发展进程[2]。

政府应重视建设各种类型智库，同时做好智库宣传推广工作，如建立制定政策策略政府型智库、各专业研究型智库、民间智库。第一，建立制定政策策略政府型智库，以政府党委及相关政策部门为主建设。对于每一项关于国计民生的政策方针制定，都需要进行反复的分析论证，以便能够做出最符合地方城市实际情况和切实满足群众利益的决策。政府型智库，应对公共政策策略进行论证，如参与制订各城市经济体制改革中长期规划；制订改革年度实施方案；根据各类信息动态，及时向市政府提出咨政报告，为各级政府决策的民主化、科学化，发挥出重要作用。同时，对新型产业发展布局，也应加以充分分析论证，制定切实可行的长远发展方案。第二，建立专业研究型智库，以高等院校图书馆和情报研究所为主建设。现代科学技术发展迅速，各学科相互交叉渗透，尤其是新型产业，都涉及高精尖科学技术，这些产业发展不仅需要科技人员，各学科协同攻关，更需要各类信息数据资源，以及时提供出技术经济信息。第三，建立民间智库，以民间专业协会为主建设，它对政府的各项政策制度制定，提出更多地合理化建议，使之倾向于社会各成员的实际需求。这个智库大多围绕具体问题，提出具体解决的方法。不少民间智库能与政府部门有效沟通，为政府决策咨询提供建议，对具体部门的政策制定会产生一定的影响。民间智库建设经费大多来自企业和基金会赞助，政府资助很少[3-4]。

三、充分利用各高校图书馆信息资源，为地方新型产业提供智库型服务

国内很多高校图书馆都承担起建设智库信息平台重任。吉林市有很多所高校，应充分发挥其科研优势，为地方新型产业的发展发挥作用。各高校图书馆可以结合自身信息资源和地方新型产业需求，探索出智库型服务模式，并建立起智库统一服务平台。前期可由政府投入建设经费及组织牵头，由各高校图书馆、吉林市公共图书馆、情报所参与，可按照自身专业特色，引进国内外权威数据库，并做好我市新型产业调研工作，分工协作，共同建设出高质量的智库型服务平台，服务好地方新型产业的发展[5-6]。

吉林市高校图书馆智库型统一服务平台，可建成三个模式平台：(1)面向企业的智库型服务平台，以满足企业经营决策及经营管理。平台主要面向企业提供国家及地区新政策解读、行业发展态势预测、行业数据分析、竞争优势分析、市场战略及调研等服务。通过图书馆专业人员对一些数据库检索和大数据分析可满足企业对信息的需求。重点是前沿预测、技术查新和研发指导三种。前沿预测，是为企业跟踪所处领域和行业的重大科研动向，并总结出规律，分析未来一定阶段的技术发展动态和行业热点。技术查新，是通过对近几年的国内外科研成果进行收集整理分析，敏锐捕捉到一些新技术和新产品信息，为企业研发起事半功倍的效用。研发指导，是发挥已有的科研论文、专利、科研成果对企业研发工作的指导作用，为企业的研发提供具体的理论支撑和实际经验。而最终通过前沿预测、技术查新和研发指导三方面的智库型服务，为新型产业投入产出进行规划分析，为新型产业的发展做出决策咨询。(2)面向科研团队的智库型服务平台，以满足科研人员在科研课题立项、科学研究过程中对信息的需求。科研团队承担较多的科研任务，尤其是涉及新型产业的科研项目，需要丰富的信息资源支持和专业信息服务，而高校图书馆具有丰富的信息资源。图书馆新型智库型服务还可以对大数据智能挖掘分析比对，为科研人员提供更深入更有价值的信息。在科研立项前期，通过智库平台得到新型产业的科技发展战略及前景预测等信息，避免项目走弯路，以致费事费力费钱。项目立项后，智库平台可对项目中的学科知识、研究热点和前沿动态追踪，提供及时信息。项目研究中遇到的难题时，及时检索文献，为科技人员提供解决问题的方法和思路的文献信息。还可以利用平台，把组织不同学科的科技人员协调攻关，加强学科间的融合创新，高质量地完成新型产业科研课题的完成。(3)面向政府的智库型服务平台。政府在制定涉及新型产业一些重要方针政策时，可通过智库服务平台进行论证、分析和预测，为政府决策提供智力支持。协助政府进行相关的行业调研及数据分析，并跟踪政府战略决策的实施情况，保障政府重大政策的落实与实施[7]。

四、我院图书馆提供智库型服务优势和对策

(一) 优势

1.掌握本市一些新型产业状况的信息资源

吉林市近年来涌现了包括先进装备制造、人工智能及机器人、新材料、卫星及航天信息、通用航空、大数据等一批战略性新型产业。瞄准这些产业发展，全面采集吉林市这些产业的相关信息、并对数据进行科学分析，将这些产业状况信息提供政府相关部门，用以制定相关政策。这有利于解决新型产业竞争力不强，传统产业转型艰难，新旧动能接续转换需较长时间的问题；有利于解决创新创业氛围不浓，自主创新能力较弱，内生动力活力尚需进一步释放的问题；有利于解决高端人才缺乏、中端人才供给信息不集中、不充分等问题。

2.掌握本校大量科研成果的信息资源

吉林化工学院是以化工类专业为特色的大学，建校多年以来，学校在化工、生物科技、机电材料、航天航空等传统优势学科，一直居于省内领先地位，产生了丰硕的科研成果。吉林化工学院图书馆对本校科研信息数据进行整理、分析，科学评价吉林化工学院的科研产出，并形成年度分析报告。报告从多角度对科研信息数据进行分析评价，全面收录吉林化工学院多个学科领域论文成果和专利申请及获得授权情况，直观呈现学校的科研实力，为学校领导在科研教学制定各项决策时，提供了科学的依据。

3.掌握驾驭国内外数据库检索能力

吉林化工学院图书馆能检索国内外多个领域的数据库，如中国知网(主要统计中文核心期刊上发表的论文)、CSSCI、Science Citation Index Expanded、Conference Proceedings Citation Index-Science、Engineering Village COMPENDEX、中国专利检索系统等，可为新型产业项目调研与决策制定提供科学依据，并为建立面向地方新型产业的高校图书馆智库型服务模式奠定最重要的数据基础。

4.掌握学科分析预测方法，可引领新型产业发展

在掌握我市新型产业基本情况，检索专业的国内外文献数据库基础上，对数据分析预测，引领我市新型产业的发展。可以通过对近几年高校和科研机构的成果进行分析，捕捉目前的一些新技术情报和新产品情报，提供给新型产业的相关企业。可以与我校相关专业教师联合预测企业所处行业和领域的重大科研动向，总结出规律，分析未来一定阶段的技术发展动态和行业热点，增强我市新型产业的创新能力与竞争能力。

5.持续追踪我市新型产业的发展，随时提供参考咨询服务

将继续利用自身学科优势与信息资源丰富的优势，为新型产业项目的发展提供各种参考咨询服务。新型产业发展的过程中必然会遇到各种问题，发挥已有的科研论文和专利成果对产业研发工作的指导作用，为企业的研发提供具体的理论基础和操作；持续跟踪企业所处行业和领域的重大科研动向，第一时间响应各种问题并及时反馈，定期推送相关信息，为项目的进一步发展提供决策依据。

(二) 对策

以在吉林化工学院图书馆建立地方新型产业发展智库型服务平台为契机，发挥智库型服务模式的作用，促进政府组织制订全市新型经济中长期规划，组织有关部门和地区制订年度改革实施方案，审查、协调各部门拟定的本部门或行业的全市性改革规划方案的作用，并对我市重大新型产业项目进行反复的分析论证，以便能够做出科学决策[8]。

以在吉林化工学院图书馆建立地方新型产业发展智库型服务基地为契机，不断总结新型产业智库型服务基地经验，以吉林化工学院图书馆为主，由吉林市公共图书馆、专业情报所、各高校图书馆参与，引进国内外权威数据库，建设成智库型服务平台。参与平台建设的高校和研究机构，可按照自身专业特色，分工协作建设三个模式平台。如建设以面向政府的智库服务平台、建设以面向企业的智库型服务平台、建设以面向科研机构的智库服务平台，更好地服务于地方新型产业的发展[9-10]。