闯出新路的关键是增强“三器”

王运宝

理念是行动的先导。在完整、准确、全面贯彻新发展理念指导下，各地结合实际探索特色化路径，涌现出许多典型样本。有的城市成为经济持续跨越赶超的黑马，也有的遭遇成长烦恼而下滑。此升彼降的变化雄辩地證明，传统路径上的率先，并不意味着贯彻新发展理念的领先。

立足新发展阶段，高质量发展是全面、多维的发展，必然是一破一立：“破”的是老思维、老办法，同老路子“决裂”;“立”的是重塑新理念，创出新做法、闯出新路子。

新路子应怎么闯？实践表明，要在系统论与重点论的辩证统一中，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，特别是后发地区，关键是增强“三器”。

首先是恰当的价值转换器。怎样实现从发展理念到实际效果的落地，是各地首先要面对的考题。比如，“两山”理论已深入人心，但绿水青山不会自动转变为金山银山，如何让优美的生态环境转换成发展的获得感，需要每个地方探索形成适合自己的特色化方法。在浙皖毗邻的天目山地区，为什么浙江的民宿能成为网红打卡地？深入分析发现，浙江多个县市找到了一条价值转换的路径，形成了“变现”的体系。同样是茶叶，为什么立顿的全球销售达到300亿元，超过了中国茶企销售额的总和？秘诀就在于立顿将茶叶变成了茶业，一个小小的茶包，成为价值变现的载体。从一片茶叶扩展到其他的任何一种有形或无形的资源，包括新兴技术，都是同样的道理。

其次是强劲的产业容器。从综合实力领先的中心城市到全国百强县的头部县域，领跑者的一个共同点是产业崛起。这些地区都形成了容纳力与带动力强大的产业链。在这条链上，伴随新技术持续衍生新业态，对高端人才产生强大吸引力。这在旅游业“门票经济”上体现得格外明显，以收门票获得经济效益是最传统的方式，不仅经济效益递减，更不易产生新的旅游业态吸引人。只有迭代跨入智慧旅游后，才能创造出巨大的产业容器，这就是故宫游览与故宫文创的本质区别。经济活力迸发的城市都是如此，不管是杭州、深圳，还是西部的成都，之所以能成为人才流入的中心，真正的磁吸力就是产业容器。

第三是披坚执锐的武器。“十四五”规划提出，要发挥好有效市场和有为政府的关系。在市场起决定性作用的同时，更好发挥政府作用的“好”，只能依靠深化改革，真正建立起推动高质量发展的体制机制。贯彻新发展理念是一场行为再造，需要思维方式的自我更新、行为方式的自我超越，必须敢于“决裂”，要做到不为定势所拘、不为传统所累、不为经验所缚，最需要的是披坚执锐的武器，勇于打破传统思维的惯性和束缚。发展“换道”是创新制度体系下的高质量增长，也是一场旧格局的打破，新格局的重塑，没有正中靶心的武器，没有建立起与新发展理念相对应的指挥棒，就会事倍功半，甚至重蹈老路子的覆辙。

化学变化之所以神奇，就在于发生了结构性改变。新发展理念同样是发展动能的根本性转换，是结构性改革，只有手握改革的锐器，才能在结构优化、动力转换中塑造出相适宜的新路子。