暖心营商 档案践行

吴云花 高剑云 李敏瑜

苏州市相城区档案局馆深入贯彻落实中央、省、市决策部署，主动融入发展大局，深化服务企业思维，从政府思维向企业思维转变，从产品、市场和服务出发，精准定位企业需求，创新企业档案服务举措，率先启动“暖心营商 档案践行”档案服务企业专题行动，助力优化营商环境，主动靠前服务，使档案工作更好地融入经济发展，服务企业，服务大众。

一、服务为本，深入一线服务企业

1.聚焦利用，优化公共服务

2016年，苏州市相城区档案局馆以满足档案服务多样化需要为导向，创新档案资源整合管理模式，集约机构、集中资金、集聚能量，成立相城区专业档案中心。首先，建立一个“大数据库”。将住建、行政审批、市场监管、资规、税务、经发等9个部门的150余万卷专业档案进行有效整合，实现“多档合一”。其次，设立“一站式”查档大厅。发挥自身优势，聚焦档案服务利用工作，进一步规范查档流程，优化公共服务职能，解决好服务企业、群众“最后一公里”的问题，至今共计服务41937人次，提供查档53135卷次。再次，搭建一个“联动协作平台”。由区档案局馆牵头，与工信、科技、税务、行政审批等单位开展对接协调，探索信息资源共享方案，寻求缩短办事时限、简化办事流程的最佳途径，有效促进入驻单位协作共赢，形成工作合力，切实优化营商环境。

2.创新方式，增强服务实效

苏州市相城区档案局馆创新交流方式。以企业档案工作沙龙研讨的形式，与企业面对面深入交流，分享档案工作促进企业高效发展的经典事例，并邀请苏州市档案馆专家开办专题讲座，分享苏州市企业档案管理工作的先进经验，使企业深刻认识到档案工作对企业历史、企业文化、企业升级的重要性，促进政企合心合力合拍，增强档案服务实效。同时，开展“向先进学习”现场参观活动，以点带面推动企业档案工作水平提升。以中亿丰集团和苏明装饰有限公司两家省级企业档案星级单位为标杆，组织27家单位40余人到实地学习交流，通过生动的实地教学，让企业人员切身感受到档案工作为企业发展带来的好处，得到一致好评。

3.靠前服务，夯实企业基础

苏州市相城区档案局馆为增强企业档案意识，提升企业整体管理水平，主动靠前，深入企业一线，上门开展“手把手”指导和“面对面”公益服务。通过对有服务需求企业进行多次上门服务，从规范流程、规避风险、提升核心竞争力三个角度，切实帮助其解决了实际的档案问题，规范了企业档案工作，同时也有力地宣传了档案的价值，在企业维护合法权益、规避市场风险、提高经济效益等方面发挥重要作用，让企业档案成为企业转型升级、高效发展的关键一环，也为下一步创建省级规范化档案室打下基础。

4.延伸服務，增强企业活力

苏州市相城区档案局馆发挥档案文化的独特魅力，通过举办企业档案专题沙龙、集中培训等线下途径和企业档案服务微信群等线上方式进行成长档案宣传，将档案服务延伸至企业员工生活配套服务，融入员工生活，开展员工成长档案公益服务企业专场活动，提供赠送档案礼包、集中培训预约、上门预约等服务，让档案见证员工成长，让企业员工感受档案温度、相城热情，彰显企业档案工作新活力。

二、突出要点，紧抓三大关键领域

1.紧抓重点领域，充分激发市场活力

苏州市相城区档案局馆瞄准企业上市、立项等重点领域工作，邀请区科技局、工信局等单位交流解读业务档案工作要求，为企业办事提供清晰指引，加快了企业在项目立项、项目申报、年报、税务申报和股权变更等方面的审批办理时效，减轻了企业负担，推动档案工作更好地服务企业科学管理和快速发展。下一步将对接各相关部门，制定优化营商环境工作政策和企业办事指南汇编，持续优化营商环境，更贴心地服务企业。

2.紧抓项目内容，提升档案服务效能

为切实做好重点建设项目档案工作，服务地方经济发展，苏州市相城区档案局馆进一步下沉重心，将档案服务工作前置，把重点项目档案专项验收工作提前到日常业务指导之中，实时跟进企业建设项目进度。从建设项目档案组织管理、档案分类方案制订、档案整理规范、档案信息化要求、档案安全保管与提供利用等方面进行详细指导，把项目档案存在的问题解决在档案形成和整理阶段，避免和减少验收阶段返工所造成的时间和人力的浪费，加快了建设项目的推进，进一步提高了服务质量和服务效率。下一步将扩大企业档案服务队伍，扩大下沉服务覆盖面，切实提升企业满意度。

3.紧抓企业主体，提供个性化定制服务

苏州市相城区档案局馆根据企业规模、类型和内在需求进行分类指导，根据“个性与共性相结合、集中与个别相结合”原则，提供个性化服务，打造与企业发展相适应的档案工作体系。针对11家有服务需求的上市和拟上市企业提供上门服务；针对规模以上企业和镇属国有公司档案开展专项培训，先后在经开区和黄埭镇组织了两期集中培训，共有130余家企业、230余人参加，并制作视频课程提供线上教学；针对档案中介服务机构档案提供技能培训和现场答疑；针对中小微企业提供线上咨询和业务解答，并组织乡镇（街道）档案员负责具体业务支持工作。

三、产品出新，推出五项针对服务

苏州市相城区档案局馆创新服务方式，通过“线上+线下”“定点+流动”等方式，推出五大针对性新服务。第一是建立企业档案服务微信群和服务热线，为企业档案业务指导开通“绿色通道”，目前微信群已有近150名企业代表加入，通过微信群分享学习资料、培训视频，开展工作经验分享，对一些常规问题进行解答；第二是提供多种档案培训服务，提升企业档案人员专业素质和能力，目前不仅开展两期针对全区企业的普适性培训，还有针对交通建设项目、档案中介服务机构和中小微初创型企业等的专题性培训，另外还有菜单式的定制课程可供选择；第三是提供预约上门服务，精准定位有服务需求的企业，对上市企业主动上门服务，并建立定点联系制度，充当档案顾问，点对点对接，为企业提供档案业务咨询，解决实际问题；第四是提供档案职称预申报服务，打通档案人才成长通道、打破职称申报时限、解读职称评定相关政策，并提供提醒服务，在评审阶段对申报人员进行确认，激励企业档案工作人员，提升企业档案人才队伍整体素质；第五是免费提供档案管理软件，节约企业档案管理成本，档案信息化建设能够有效保障企业档案规范化管理，档案管理系统能为企业档案人员节约大量时间，提升企业实际经济效益。