风电在我国新能源构成中的重要性探讨

张驭驹

（国电东北新能源发展有限公司，辽宁沈阳 110000）

我国风能储量32 亿kW，可开发装机容量约25.3 亿kW，具备良好的商业化、规模化前景。我国近年来风电发展逐渐靠近国际水平，但实际装备制造水平、总装机容量等均与发达国家存在较大差距。社会未来发展与不可再生能源发展密切相关，各国均存在环境破坏等状况，随着储量不断减少，开发新能源是各国能源核心研究重点，特别是将可再生能源提纯、降低不可再生能源使用是保护环境、实施可持续发展重要举措。

1 我国风力资源分布特征

（1）我国风力资源分布。

根据窝沟气象局检测汇总数据表明，我国陆地上10 m高度可供利用风能资源约为2.53 亿kW；依照50 m高度风力是10 m风力发电一倍专业理论，获取我国50 m高度可利用风力资源为5 亿kW。海上风力资源超过15 亿kW，可充分利用的风力资源为7.5 亿kW，表明我国风力资源丰富，均具备良好的风力资源开发优势。

（2）我国风力资源特点。

①在气候作用下，冬、春季节发电容量较大，与我国水能资源规律相悖，可将两种资源联合应用。

②受日照影响，我国风力在15：00持续增大，夜晚后阶段逐渐减弱，与我国居民生活习惯匹配，风力发展拥有良好的人文基础。

③受地域条件影响，我国海滩及近海风力资源丰富，沿海地区工业较为发展，实际用电量需求较高，风力发电具有社会基础。

2 我国风电能源行业发展趋势

我国能源趋于绿色化不断加深，以风电为代表的新能源发展势头迅猛，成为可再生能源发展主体。

我国电力企业联合会数据表明，截至2020年11月底，我国风电累积装机2.4 亿kW，电源投资共计2 151亿元。随着风电产业技术及运营模式成熟，其在行业竞争中优势日渐凸显，市场化是未来发展主趋。随着陆上风电开发结构调整优化，其不断覆盖全国范围内，逐步趋于均衡状态；海上风电后来居上，促进电力供需结构升级，有效突破我国东西部资源不均衡瓶颈。专家估测风电行业将进入新发展领域。

（1）风电产业规模扩大，风电平价效益凸显，2020年我国发电装机持续保持绿色化，发电量快速增长，截至2020年11月底，全国风电场发电量均高速增长，比上年增长3.7%。从资金投入规模分析，同比增强43.5%，国家多个大型电力央企成为新能源开发主体，风电装机容量比重较高。近年来，新技术不断推广及应用，风电开发成本降低，风机价格降至3 100 元/kW，海上风电均造价1.4 万元/kW，与平价并网具有一定差距。进入风电平价发展时代后，电价、补贴等传统模式难以符合时代发展的要求，市场化是风电未来发展趋势[1]。

（2）陆上风电开发结构优化，三北地区增速放缓，中东部平原的风电空间较大。我国2020年内蒙古风电装机容量高达3 097 kW，稳居我国各省第一。立足整体战略发展趋势分析，三北地区是我国风电实现规模化初期点，装机规模接近饱和；中东部区域风电开发潜力巨大，逐年新装机超过60%。云南省充分延续2018年和2019年优势，平均利用小时数达到2 525 h，连续位居全国各省榜首。

（3）海上风电发展前景广阔，有助于促进电力供需结构优化，截至2020年第三季度，我国的海上风电装机容量高达750 万kW，基于新型技术及国家政策双重保障下，促进海上风电良好发展。按照地域划分，海上风电建设汇聚于东南沿海，其中江苏是风电发展规模最大省区，其在2020年6月便完成并网容量1 110 万kW，其中海上装机占全国70%。沿海地区经济发展速率快，对电能需求量较高，应积极发展海上风电，缓解西电东送压力。

3 我国风电产业面临的问题

随风电产业规模持续性扩大，风电产业开发过程中面临瓶颈日渐凸显，阻碍我国风电产业发展。

（1）限电问题。

“三北”地区作为我国风电开发根据地，也是火电、光伏发电集中区域，区域内发电装机总容量超出本地区输出能力限值，限电问题日渐凸显。为进一步消除上述瓶颈，我国加快了规划建设特高压输电网络，但短期内限电问题仍难以解决。

（2）高成本。

我国风电产业整体成本偏高，市场接受上网电价能力薄弱，产业过多依附于国家相关政策性电价补贴，风电自主化生存能力不足。根据整体未来规划可持续发展，降低风电生产电价是亟须解决瓶颈，更是风电大面积发展重要途径。譬如2017年第三季度，我国新能源水力发电装机容量占全国总装机70%，加快国家能源建设，此种发展模式与商业规律匹配度较低。

（3）自主创新能力薄弱。

我国风电产业发展建设时间短暂，缺乏一定的成熟性，风电产业快速扩张，多依附于国外技术。即便我国风电技术在不断实践发展中完善升级，但与国外发达国家相对比，仍存在一定的距离，导致我国风电企业开拓国外市场，核心竞争优势缺失，难以实现良好发展。若仍延续传统以价格战为主发展模式，将影响风电持续性入驻海外发展。

（4）制造和配套能力有待提升。

为进一步应用风能，实现风电发展规模化、商业化，我国相继出台相关政策，为其良好发展提供导向，风电产经过10年的发展，风电整机生产、装配部等企业超过200家。规模化生产规划布局导致企业间未实现信息共享交流，技术共享平台建设缺位，导致整体行业生产水平滞后，缺少核心竞争优势。风电实际生产过程中，多个关键技术和工艺过多依附于进口，影响风电产业良好发展。

（5）标准体系建设滞后。

长期以来，风电行业管理部门较多，职能处于分散形式，各部门存在一定交叉作用，难以形成有效的合力共同助力风电产业良好发展。现阶段，风电产业未形成完善的国家标准、行业标准等机制，影响风电产业实现规模化，约束其持续性进入海外市场。

4 加快我国风电产业发展策略

4.1 风电价格机制调整

近年来，我国风电产业获取良好的发展成效，但其仍属于新兴产业，需要相关政策扶持，国家需根据实际状况，调整现行风电价格机制，立足持续性发展层面，采取长期性电价保护方式，确保具有一定的吸引力，引领更多投资者与制造商入驻，促进风电产业良好发展。政策可借鉴生物质能发展定价相关政策，可采取固定的价格模式，也可按照区域划分，去除最高及最低价格，选用大平均方式确定固定电价。风电价格降低是风电发展必然趋势，应采取补贴方式，确保其价格水平保持合理范围内，促进风电产业高速发展。

4.2 支撑“智能电网”发展，统筹规划电网建设

风电产业若想获取可持续发展，智能电网配套建设是必备前提，与传统电网相对比，智能电网具有多方面优势，主要体现在强大的兼容性。我国初期发布智能电网建设，制定相关三个阶段实施计划，截至2020年全面建设统一智能电网。在发展计划中，需要充分凸显相关部门的主导性，加强规划编制、标准制定等方面协调，并为智能电网提供相移政策支持，保证计划实施。相关部门需要积极规划电网建设，在华北区域、西北区域等进行高电压等级主干电网建设，做好试点典范工作，为风电产业实现规模化奠定良好基础[2]。

4.3 缩小风电技术与世界先进技术差距

现阶段，随着我国风电产业不断发展，部分零部件实现国产化，如齿轮箱等，但在海上风电技术、大型化风电机组等方面较为薄弱，应加大研发力度。

（1）完善财政支持政策，建立风电产业研发基金。

我国风电产业缺乏一定的成熟性，产品研发需要耗损较长周期，与一般常规能源相较，前期投资体量较大，要求我国从资金给予充足支持，并明确扶持基础和研发方向等。譬如研发国产品牌自主知识产权核心产品技术，促进高科研发技术成果产业化。

（2）制定风电产业人才发展规划，促使风电产业创新。

高端科技研发人才、管理人才等作为风电产业重要基础保证，积极制定人才培养规划，培养创新型人才。

（3）重视科学技术，创设国家级风电研究室。

应积极借鉴其他国家经验，创设独立的能源实验室。风电产业作为我国的一项新兴产业，能源部门应建立国家研究室，加强科技交流和学习，提升系统性、前瞻性，研究风电产业技术，在引入国外风电产业技术基础上，探索与我国风电产业相匹配的技术。

4.4 建立完善风电产业技术标准体系

现阶段，我国风电设备制造产能处于严重过剩，我国风电企业思维模式更倾向于规模制胜，主要原因在于入门门槛较低，部分企业仅需购买许可证便可实施生产，无法保证产品质量，导致机械设备故障率增高，相关部门仍盲目引入，重复性建设，导致风电设备制造产业无序扩张。采取有效措施提升风电产业设备质量是目前亟须解决瓶颈之一，应完善风电设备技术标准、检测等体系，促进风电技术高速发展，保证风电产品质量达标，降低实际成本支出。建设大型风能试验设施，为新产品试验及检测提供硬件支持，提高风电设备制造产业入门门槛，调整其设备生产结构，保证风电设备制造产业良好发展[3]。

5 结语

经济高速发展背景下，不可再生能源日渐匮乏，积极开发及应用新能源是我国科技发展首个目标。因此，需要准确掌握风电产业发展面临瓶颈，采取多维度措施助力风电产业良好发展，有效解决我国不可再生能源匮乏瓶颈，落实可持续发展理念。