渤海湾港口建设现状与前景分析

（中交（天津）疏浚工程有限公司，天津 300221）

1 渤海湾港口的发展现状

当前，渤海湾地区有4个亿吨港，分别位于辽宁大连、山东青岛、河北秦皇岛、天津。秦皇岛港口运输对象主要是煤炭，其他3个亿吨港已开始规划建设北方航运基地、集装箱运输枢纽港口。

1.1 天津港

天津港临近渤海湾，是我国规模最大的人工港口，总面积约200 km2。在2001年成为北方首个亿吨港，天津港的货物进出量持续攀升，在2005年已超过2.5 亿t，集装箱吞吐量高达480万箱，位于全球港口前十。

按照新计划，天津港将开始建设面向亚洲其他国家的国际集装箱枢纽港口，成为我国北方规模最大的散货港。预计2020年，天津港的货物进出量将超过4 亿t，集装箱吞吐量超过2 000万箱。

1.2 青岛港

青岛港主要运输的货物有四类，分别为煤炭、铁矿、油气、集装箱。2005年，货物吞吐量已近2 亿t，集装箱吞吐量近650万箱。青岛港一年可运输超过1 500 万t煤炭、20 万t级原油以及近200 万m3的储藏罐。

当前，青岛港30 万t级原油中转码头即将开始建设，能够存放超200 万t的矿石，7个集装箱专用泊位。青岛市将从四方面着手建设青岛港，预计其吞吐量将增长9%。

1.3 秦皇岛港

秦皇岛是运送煤炭资源的主要港口，承担东南沿海煤炭运输、我国煤炭出口的艰巨任务，秦皇岛港年均运出煤炭量占我国港口运出煤炭量的40%以上。秦皇岛是现今我国规模较大、技术较强的煤炭运输码头，煤五期工程为秦皇岛港建设了2个5 万t级泊位，1个10 万t级泊位、1个15万t级泊位。现阶段，秦皇岛港设计年通过能力将超过2.1 亿t，煤炭通过能力将超过1.8 亿t。

1.4 大连港

大连港运输的货品品种繁多，拥有73个泊位，具备运输条件优异、基础设施齐全、设备先进、服务优秀等特点，是我国的大型现代化综合港口之一。大连湾新港区是我国重点建设的中转港之一，计划建成约85个。

渤海湾地区的中小港口，如营口港、黄骅港、烟台港、日照港、威海港等，发展速度较快。某些中小港口的货物吞吐量连年攀升，已具有成为亿吨港的趋势。

2 渤海湾港口的发展优势

2.1 具有明显的区位优势

渤海湾港口南边与长三角相连，北方与渤海湾相接，东部毗邻东南亚，既连接南北，又贯通东西，具有较大的区位优势。渤海湾港口是新亚欧大桥东部经济效益较好、较便利的出海口，是我国重要的交通枢纽，渤海湾与我国中西部发达地区、其他中亚国家联系紧密。

2.2 我国相关部门支持

在相关政策指导下，我国相关部门意识到渤海湾港口的发展潜力，帮助渤海湾的升级发展，不断投入资金和人力，持续完善基础设备和设施，以达到建设世界一流港口的目的，为我国经济发展贡献更大的力量。

2.3 运输条件良好

渤海湾的运输条件良好，具有方便快捷的铁路运输、公路运输等途径。渤海湾高速路的密度始终居于我国前列，我国多条铁路线经过渤海湾，已开通近30条国际航海线路，平均每年有超过3 000艘的船舶进出渤海湾港口，与近170个国家的港口建立了稳定的航运关系。

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3 渤海湾港口发展中出现的问题

3.1 铁路运输较少

（1）可运输大量的货物，节省运输车辆、运输工具成本支出。

（2）需要的费用低，可节省资金。

（3）不易出现安全事故，可保障货物的安全。

（4）适合长距离运送。

基于上述优点，铁路运输受到了各大港口的高度重视，各国家将发展集装箱海铁联运输形式作为帮助港口优化发展的重要方面，持续增加铁路运输在海铁联合运输模式中国的占比。未来渤海湾港口的集装箱运输将多使用铁路运输，节约运输成本，提升经济效益。

3.2 港口的基础设施不健全

渤海湾港口的泊位、码头等基础设备仍不健全，存在许多不足，例如港口所占的陆地面积较小，阻碍了堆场能力的增强，不利于港口基础设施建设的发展。目前，港口存在的集装箱码头不专业，无法满足港口每日的集装箱吞吐量，薄弱的基础设施建设响了渤海湾集装箱运输模式的升级以及发展[1]。

3.3 物流信息系统不健全

渤海湾港口未建立完善的物流信息系统，阻碍了信息交流，在跨区域的信息系统方面有所欠缺。从渤海湾至阿拉山口的集装箱班列开始运行，未建立健全的信息沟通平台，现存的物流信息系统无法较好地整合信息、共享信息，易因信息交流不足造成集装箱堆积、无法及时运出港口等问题，影响港口运输的秩序，减缓了运输速度，削减了运输质量[2]。

3.4 运输体系不科学

渤海湾港口的各运输方式发展不均衡，送至港口的货品主要通过公路运输的方式运出，为公路运输施加了不必要的压力，无法合理利用其他运输方式，降低了港口运输货物的效率，造成港口无法及时将货品运出，无法满足货物逐年攀升带来更高的运输要求，阻碍了渤海湾港口发展[3-4]。

4 渤海湾港口升级发展的几点建议

4.1 增大铁路运输在海铁联运中的占比

海铁联运的运输方式可有效缩减运输成本，提高货物运输效率，目前在渤海湾海铁联运中，铁路运输占较低。港口应加强铁路设施建设，充分发挥铁路运输的良好作用，通过建设两用桥梁的方式，避免货物从公路转运到铁路的环节，实现海上运输与铁路运输的快速衔接。港口应简化转运手续，减少运输时效，达到降低运输成本的最终目的。

4.2 加强港口基础建设

近年来，渤海湾港口的运输业务飞速发展，部分基础设施已无法满足运输需求[5-6]。港口需要加快建设港池的脚步，持续推进现代化高新物流园区的建设工作，为用户提供更优质的运输、物流服务，达到拓宽港口市场的目的。

港口应持续改善现有的航道，加快改造旧泊位的速度，健全港口基础设施，提升容纳大型船舶进港、出港、停泊的能力。

4.3 构建科学的港口信息综合服务系统

渤海湾港口应提升自身信息综合服务水平，突出港口作为枢纽的作用，帮助港口间实现跨区域信息沟通和共享。可借助物联网技术，构建科学的港口信息综合服务系统，建立公共信息共享平台，加强港口与港口、港口与运输线路间的联系，促进互相间的沟通协作[7]。

4.4 健全港口运输管理机制

（1）借助公路、铁路，将港区连接成为一个整体。

（2）发挥航运在港口集疏运体系中的作用，建成连接许多地区的优秀水运体系，健全港口运输管理机制。

（3）帮助各运输方式间形成协调合作的关系，不断改善运输管理机制，实现运输管理一体化[8]。

4.5 经济增长帮助港口优化发展

渤海湾的港口经济一直处于平稳快速发展阶段，发展质量在逐渐提升，在2011～2017年，渤海湾港口区域生产总值年均增速10%，高出省内平均增速2%。2017年渤海湾港口实现了地区生产总值超3 450亿元的目标，人均生产总值约10.11万元，渤海湾港口的货物吞吐量与该地区的国民经济增长存在密切的关系[9]。

4.6 专业镇区形成特色产业群

自20世纪80年代，渤海湾开始集中发展区域特色产业，专业镇开始兴起，渤海湾附近有18个创新专业镇，近40个国家级专业生产基地[10]。专业镇中的高新产业、服务产业、先进制造业在众行业中的比重不断攀升，吸引了许多的人才，提升了产业升级的速度，增强了产业的核心竞争力，促进了周边经济发展。

5 结语

综上所述，我国各港口均在不断建设海外港口，我国部分企业可在政策的指引下，结合渤海湾港口的地理特点和运输特点，同时考虑自身发展方向，及时制定建设临港产业园区的计划，并推动港口的基础设施建设，将渤海湾港口建设成为世界一流港口。