建筑工程施工过程中的安全风险管理

王 俊

（中铁建工集团山东有限公司，山东 青岛 266000）

在经济社会持续发展的利好环境下，建筑行业领域在社会经济中发挥着越来越重要的作用，已演变成现阶段我国经济建设的中流砥柱。结合相关实践调查得出，在建筑工程实际施工期间，安全事故问题呈现出逐年增加的状态，严重阻碍和影响社会发展的进步与发展。基于此，加大安全风险管理的力度、降低安全事故出现的概率，对提升建筑行业的管理水平有着积极的意义。

1 建筑工程施工过程中影响安全风险的因素

1.1 环境因素

施工环境容易受到自然条件等诸多因素的干扰，比如地基的承载量过大，地面长时间承受这种压力难免会发生塌陷情况，都会增加安全事故发生的概率。在恶劣气候条件下，还可能会致使黏固性不强的外保温出现脱落等情况，加剧了安全隐患风险。

1.2 人为因素

现阶段，依然有一少部分施工企业由于不具备较强的安全责任意识，不少分包队伍没有资质、安全生产许可证等手续，也没有完善的安全管理体系，是导致安全风险发生的重要因素。

施工人员由于缺少较强的综合能力，在工作期间无法端正自身工作态度，增加安全事故的出现。

1.3 材料因素

施工材料质量的优劣直接影响建筑工程整体质量。施工材料的质量与其效果呈正相干，但是一些单位为了提升效益会在工程项目的建设过程中使用质量不合格的材料，增加安全事故发生的概率。比如现阶段部分租赁单位提供的钢管扣件等，厚度均达不到要求，加之钢管的锈蚀、弯曲变形、打孔等现象，如果作为主要受力构件的支撑结构，会出现严重的安全隐患。

1.4 施工难度因素

近年来，建筑工程的种类也呈现出持续增加的状态，会在无形当中致使施工作业的难度系数持续上升。例如在高空作业施工中，难度大于地面施工，倘若施工人员因自身原因从高空掉落了物品，不仅会对地面人员的人身安全造成影响，可能还会诱发安全事故的发生。采取有效措施进行防范，提高作业人员的安全意识，将项目管理综合水平加以提升是工作的重点所在。

2 工程概况

青岛市地铁1号线东郭庄车辆段，位于青岛市209省道以北、青新高速以西、规划路以东的交汇，包含一座1.7 km高架桥、上盖以及盖内11栋单体建筑，车辆段上盖物业面积为55 149 m2。

（2）现场同时存在9台塔机，涉及群塔作业，同时在塔机拆除阶段，部分设备处于盖体里侧，无法进行常规拆除。

（3）该项目无论是主体施工还是后期装饰装修阶段，均存在大量高处作业，且点多面广，是项目安全管理的重点及难点。

3 建筑工程施工过程中的安全风险管理

构建起“安全第一、预防为主，综合治理”的工作理念，并在此基础上将各项措施均落实到实际工作中。

（1）工程项目开始建设之前，应加大安全教育工作培训力度，而安全知识培训工作的根本目的是让参建人员的安全风险意识得到有效强化，并在具体施工期间主动探索不足之处，合理预测，借助切实可行的手段避免风险的发生。

（2）在工程正式开展施工的前期阶段，除了结合实际情况制定出有效的工艺方法以及施工方案之外，还应当制定与之相匹配的安全措施，加大安全技术交底的力度。

（3）工程项目建设过程中，应当加强对施工人员、施工材料和机械设备的安全风险管理力度，为施工顺利进行夯实基础[1-2]。

1.1.2 试验地概况 2015-2016年连续2年试验在宁夏农林科学院农作物研究所试验基地(宁夏永宁县王太堡)进行，试验地属引黄灌区中温带干旱气候区，年平均气温8.7℃，夏季各月平均气温在20℃以上，无霜期平均167 d，早霜始于9月25日左右，年降水量为201.4 mm。地势平坦,肥力均匀，灌溉方便。

3.1 组织保证措施

在本工程项目中，成立了以项目经理为组长的安全生产领导小组，其工作职责是实现对安全生产工作环节的科学管理。安全生产小组成员主要包括项目经理、项目副经理、安全工程、技术负责人以及质量负责人等。

3.2 技术保证措施

项目开工之初，编制了安全管理专项方案及项目安全管理策划方案，按照双预防体系要求对现场风险源进行罗列，根据现场实施状况进行分级管控，制定风险分级管控方案及隐患排查方案，对于超过一定规模的高支模、群塔作业等危大工程，按照要求组织专家论证。分项作业施工之前，项目部技术负责人对项目管理人员及作业人员进行详细交底，让作业人员熟悉现场应急处置方法，确保所有人员了解实施工序及安全注意事项。

3.3 现场保障措施

（1）针对现场大规模使用高支模，项目部使用Φ60 mm盘扣架代替传统的碗口架及钢管扣件支架，材质强度更高，架体整体稳定性更好，同时架子工操作更简易，大幅度缩短架子搭设时间，架体整体观感性更好。

（2）针对现场高处作业，在主体施工阶段，项目部在4.5、9 m位置各满铺一层安全平网，网眼小于5 cm，防止人员及物体坠落，要求所有高处作业人员悬挂安全带。在装饰装修阶段，项目部大量配备移动式液压升降车，施工方便快捷，降低了人员坠落的可能。

（3）对于群塔作业，项目部采用BIM对群塔作业进行建模，规避塔吊大臂碰撞的风险，项目部设置能爬塔吊的机械工长，对塔吊进行日常检查维护，降低群塔作业风险。

（4）在塔吊拆除阶段，针对在盖体内部的塔吊，项目部采取两种方式进行拆除，对于离施工道路较近的塔机，项目部根据计算，在施工便道位置支设200～300 t的汽车吊进行拆除作业。对于在盖中心的塔吊，采用将小型汽车吊及运输车辆吊运至盖顶，由小型汽车吊在盖顶进行塔吊拆除作业，再水平倒运至地面汽车吊可吊装区域，开展拆除作业。

3.4 安全保障措施

（1）人员管理方面。

所有新进场作业人员均经过审查，开展三级安全教育培训，考核合格后才能允许上岗，项目部将人员培训记录制作成二维码，粘贴在作业人员安全帽上，便于查验[3-5]。

（2）劳动保障方面。

项目部统一购买合格的安全帽、马甲、安全带、手套等，发放至每一名工人，所有进入施工现场人员均应按照要求佩戴防护用品。

（3）施工机械方面。

所有进场设备由项目部验收合格后，张贴验收标牌，方可进入作业。

（4）风险管控方面。

对风险实行分级管理，编制风险管理清单，明确责任人，对危大工程全过程进行监督旁站，单项工序施工完成后，经项目部相关人员验收合格后可进入下一道工序。

（5）隐患排查方面。

项目通过日常巡查、周检、专项检查等，对现场作业环境、人员违章、防护用品配备、危大工程施工等进行管控，确保施工过程整体可控。

（6）应急管理方面。

项目部编制综合及专项应急预案，每半年组织一次演练，与就近的综合医院签订应急救援协议，配备应急箱及应急车辆。

3.5 安全风险管理奖惩制度

（1）安全风险管理内部处罚制度。

对现场存在的风险点进行责任划分，明确主要责任人，对于不履职诱发安全风险管理失控的情况，根据造成的损失或产生的影响大小，内部需要结合实际情况给予处分。行政处罚方面，主要有警告、通报批评、年底考核降职降级等。经济处罚方面主要根据公司及项目制定的安全生产责任清单进行处罚，直接从当月工资里扣除，涉及严重的安全风险事故，减少或全额扣除年终奖金。通过制定严厉的处罚措施，督促主要管理人员、相关责任人尽职尽责[6-8]。

（2）对安全风险管理做出突出贡献人员的奖励制度。

在本工程项目中，设立了相应的安全奖励基金，旨在对施工期间为解决风险隐患以及做好常规安全工作的个人抑或是施工团队予以奖励。针对在安全风险管理当中表现优异的员工均要对其做好奖励以及表彰工作，与管理人员个人绩效挂钩。奖励需要从物质奖励和精神奖励进行双重给予，满足员工对职业生涯再培训以及职业晋升的需求。

4 结语

安全风险管理可以切实确保建筑工程的施工水平以及相关工作者的人身安全，使企业的社会效益以及经济效益得到充分保证。为了提升安全风险管理质量与效率、从源头上减少安全事故出现的概率，需要在技术手段或施工策划方面进行优化，做好前期准备工作，确保建筑工程项目风险可控提升项目的安全管理水平。