路桥工程施工阶段造价控制与管理

徐丽楠

中交路桥华东工程有限公司，上海 201208

路桥工程施工阶段造价控制与管理工作直接影响工程整体的经济效益和成本支出，由于我国工程造价控制与管理模式缺乏对施工阶段工程造价的整体控制，既影响资源的合理配置，又耽误工期，还不能保证工程项目建设的质量和水平。因此，需要加强对路桥工程施工阶段造价控制与管理工作的重视，合理开展造价控制与管理工作，为路桥工程的顺利建设奠定坚实的基础。

1 路桥工程施工阶段造价控制与管理的重要性

在路桥工程的施工阶段，造价控制与管理发挥着十分重要的作用。首先，可以从根本上提升路桥工程的经济效益与社会效益，提升施工单位的市场竞争力，促进施工单位的稳定发展。其次，路桥工程的施工建设具有一定的复杂性，路桥工程施工阶段造价控制与管理也具有一定的动态变化性。再次，由于各种因素的影响，路桥工程的施工阶段普遍存在设计变更的现象，一旦出现设计变更，整个路桥工程的造价控制与管理工作也需要进行相应的调整。在这种情况下，只有保证造价控制与管理的有效性，对路桥工程施工阶段的各种突发状况进行充分的考虑，并根据实际情况对造价控制与管理措施进行及时调整，才能确保施工单位的经济效益。最后，路桥工程的施工阶段是工程实体形成的阶段。在这一阶段投入的人力、物力以及财力是最多的，各种突发事件出现的概率也非常高，稍有不慎就会出现工程造价超出预算的情况。只有加强施工阶段的造价控制与管理，才能够实现路桥工程造价可控、经济效益提升的管理总目标。

2 路桥工程施工阶段造价控制与管理存在的问题

2.1 缺乏与客户以及建筑设计师的有效沟通

大部分造价人员在工程造价的过程中，没有与客户和建筑设计师进行沟通，进而影响了工程造价的质量，导致建筑单位在前期的投资过程中容易出现问题。尤其是在项目的预算阶段，施工企业和设计单位要对工程造价进行有效的沟通。此外，建筑单位的造价控制与管理要跨机构咨询其他部门，目前大部分建筑单位还没有建立工程造价咨询机制，进而影响了工程造价工作的展开。

2.2 工程造价地位较为落后

目前绝大部分建筑单位在日常管理过程中，更重视对现场施工的管理，而忽视了工程造价的问题，部分建筑单位在投资之前，没有制订有参考价值的投资预算方案，只是对工程建设成本进行了大致的估算，这将不利于保证预算结果的准确性，影响了工程造价工作的展开。

2.3 现场签证管理问题

在路桥工程施工阶段，通常还会存在与合同价格不符合的情况，往往需要进行设计变更和现场签证工作。但是在实际施工过程中，由于现场监理人员和负责人员专业素养不足，缺乏对已经签订的合同条款和投资预算等相关内容的了解，导致现场施工出现超出合同价或者低于合同价的情况时难以收集足够的资料进行现场签证。很多现场管理人员缺乏造价管理意识，随意签证容易造成经济损失，诱发工程造价失控现象。同时，在路桥工程项目施工过程中，合同价格的调整需要施工组织设计的确定，否则会影响整体造价控制工作的顺利开展。

2.4 管理制度不够完善

建筑行业的市场较为复杂，市场环境也在不断变化，这就增加了工程造价的难度。由于我国的建筑行业起步较晚，还缺乏与工程造价管理相关的规范制度，工程造价管理体系也不够健全。

3 路桥工程施工阶段造价控制与管理的相关对策

3.1 加强对路桥工程施工阶段造价控制与管理工作的重视

在路桥工程建设前，相关施工人员和管理人员需要做好调研工作和勘察工作，明确施工过程中主要存在的成本支出，并结合工程项目的设计图纸和施工要求，做好施工预算和计划工作。相关人员需要加强对预算阶段工程造价控制与管理活动的重视，并做好相关知识储备工作，保证工程造价管理的准确度和可靠性。同时，由于市场环境中建筑工程有关的原材料价格变动十分频繁，物资流转速度很快，地域差异性比较强。因此，预算管理人员在进行路桥工程造价控制和设计期间，还要结合市场的客观规律，合理调整报价范围和预算策略，使工程预算能够尽可能地符合现实施工情况。随着路桥工程建设行业的持续发展，很多先进的管理模式和管理理念逐渐引入国内路桥企业中，不仅可以丰富现有的管理模式和经营思路，而且能够凸显当前管理方法的不足，帮助我国路桥施工单位建立起更加稳定的预算管理系统，使制定的预算管理体系更加灵活，符合市场情况。

3.2 建立系统完善的绩效考核制度

在路桥工程施工阶段造价控制与管理过程中，相关负责人可以建立行之有效的责任绩效考核制度，并遵循项目责任监督原则，使施工流程更加规范和标准，从而进一步优化路桥工程的各项费用，细化不同费用的使用细节，将承办管理的责任分配到每个部门和每个工作人员身上，赋予工作人员资金使用的权利，同时要保证工作人员能够充分履行各自的职责。对于良好进行成本控制和管理的工作人员，可以采取物质激励的方法，提高工作人员的工作积极性，使工作人员能够更好地将每一分成本应用到路桥工程项目建设中，保证路桥工程整体建设质量，提高经济效益和建设水平。

3.3 有效控制施工过程中的索赔问题

路桥工程项通常建设持续时间较长，施工过程中的不确定因素也比较多，在合同履行的过程中难免会存在一定的工程项目索赔问题。在以往的路桥工程项目施工过程中，由于索赔事件通常会诱发一系列问题，甚至造成诉讼现象，严重影响工程建设的顺利进行。因此，在施工开始之前，工程项目管理人员和建设人员需要针对可能存在的索赔问题进行系统分析和正确认识，索赔问题的本质是经济补偿行为，并不是惩罚和处罚，属于合同规定的正当权益。合同索赔问题可能发生在承包方或者发包方的任何一个环节，双方需要结合索赔程序依法进行处理，正确认识索赔事件的重要性，并做好索赔证据的合理收集，严格遵循合同的原则，采取合理的措施进行处理。承包单位需要遵循合法、公正、客观、合理的原则进行索赔额的计算，在索赔额计算过程中不能列入由于自身责任造成的损失。一旦发生索赔事件时，需要及时进行索赔，不能将索赔事件拖到工程结算阶段。

另外，在工程项目建设过程中，还需要做好材料的管理工作，严格把控材料的用量和定额单价，采购人员需要严格按照合同的规定和实际使用需求购买所需要的材料，包括混凝土预制板模型、水泥品种以及钢筋规格等。在材料采购期间，要保证机械设备性能和原材料质量符合建设质量的需求，并对不同的材料供应商进行对比，优先选择信誉良好、材料性价比高以及售后服务优良的厂家进行购买。

3.4 工程建设的定额管理

在建筑工程全过程造价管理工作中设置工程的合理定额是非常重要的。工程的定额就是指工程的总体预算、核算预算以及施工工期的预算等。其主要是对工程在经济范围内的人力、物力与财力的一个估算分析。这是对整个工程的资金规划与预期控制，从而保证资金的使用达到最佳的状态与最大的限额。合理的工程定额是决定工程资金实用性编制与范围的重要规范，工程的建设在很多的方面都需要对资金的使用有一个限制范围，从而保证工程预算的合理性。

4 结束语

综上所述，路桥工程施工阶段的造价管理与控制工作直接关系整体路桥工程建设的经济效益，影响路桥单位的发展前景。因此，需要加强对路桥工程施工阶段造价控制与管理工作的重视，从合同履行签证、工程变更、施工质量进度以及施工原材料等方面入手，优化工程造价控制与管理细节，提高工程造价控制与管理的效率和质量，最大限度地降低成本支出，保证工程建设的经济效益。