张 印
苏交科集团股份有限公司,江苏 南京 211100
为了进一步提高我国交通工程建设水平,2016 年我国交通运输部提出了关于打造公路品质工程的相关要求,各地纷纷响应,将交通品质工程的建设作为未来工作的重点。高速公路作为实现全国经济发展、促进社会进步的重要交通工程,有必要对品质工程的创建进行研究。
首先,高速公路是一项重要的公共工程,保证建设质量是工程建设的基本要求。而且高速公路工程具有规模大、施工环境复杂、施工周期长等特点,影响工程建设质量的因素很多。为了建设品质工程,要从工程规划设计、工程材料、技术工艺、施工管理等角度进行分析,全面保证工程建设质量,使工程基础质量、耐用性达到设计标准[1]。
高速公路建设最直接的服务对象就是各类汽车交通工具,而在汽车行驶中,安全管理至关重要。因此,高速公路的建设,需要充分考虑行车安全,从基本的工程质量,到工程线路规划、设计,再到细节性的工程施工方式,都要以满足行车安全为基本前提。当然,在高速公路规划和路面工艺方面进行创新,从而提升高速公路的行车舒适性,为人们带来更好的体验。
高速公路是社会发展过程中的重大工程之一,与地区经济发展息息相关。在经济社会与自然社会背景下,高速公路的建设也需要充分考虑经济性和环保性[2]。一方面,高速公路的建设规划及建设都需要充分考虑工程建设成本的影响因素,在满足地区经济和国家社会发展的基础上,做好工程规划设计,同时做好工程造价的科学控制;另一方面,高速公路品质工程的规划和建设要充分考虑地区环境,通过优化工程设计方案、创新工程施工技术,降低对自然环境的不利影响。
高速公路工程的规划与建设最终是服务社会,满足各个地区经济与社会发展的需求。一方面,高速公路工程的近期规划与远期规划都应该以服务社会为基本原则,满足不同地区经济与社会发展的基本需求;另一方面,社会满意度更高的高速公路工程才符合社会发展规律,才是更合格的品质工程[3]。
在当代社会中,高速公路工程是一项建设周期长、工程量大、施工难度高的工程,在庞大且复杂的工作内容中,需要从工程规划、设计、施工等环节的多个专业角度入手,做好各级人员的审核及管理,促进项目管理专业化。从业主的角度,要严格根据岗位选择专业知识、职业素养达到实际要求的人员,确保所有人员在相关岗位上做到业务精、责任心强、管理水平高[4]。从规划设计单位的角度来看,需要相关单位秉承现代化的工程规划与设计理念,做好相关地区的地质勘察、自然环境以及社会环境的全面分析,确保设计方案符合国家总体规划、地区社会经济发展以及自然生态保护的相关要求。从施工及监理单位的角度,需要做好图纸会审,明确各方责任,基于成熟完善的管理合作机制,确保施工单位严格按照设计方案和各项要求开展施工任务,充分保证施工质量、进度、安全及成本。同时,还要充分发挥监理单位的作用,确保工程施工各方面达到要求。
对于任何工程的建设而言,标准化都是提高工程管理水平的关键。在现代高速公路品质工程的建设和管理中,应该分别对建设单位管理意识、施工单位主体意识以及监理单位的责任意识进行革新与强化,帮助各单位建立标准化建设管理理念。首先,要定期组织技术、安全、质量、设计、造价等专业人员开展考察活动,学习其他地区高速公路工程的建设管理体系,吸收成熟经验,进一步加深各部门、各岗位人员对高速公路品质工程相关概念的理解。其次,建设及管理单位应当加深对品质工程的研究,构建成熟、完善的标准化管理指标,并将其纳入招标文件中,通过成熟化的评标工作,找到专业能力、行业信誉、标准化控制能力更强的合作单位。最后,在高速公路品质工程的标准化管理中,小到施工现场的标识安装规范,大到整个工程的验收标准,都要设立严格的标准,确保工程项目有序推进、保质保量地完成工程建设。
在任何工程建设中,质量都是核心要点,质量责任重于泰山。而且在高速公路品质工程的建设中,需要将强化质量管理作为首要任务。首先,在工程材料质量控制方面,需要强化对工程材料的检查审核制度,将全面抽检和随机抽检有机结合,做好材料入场环节及现场管理环节的管理控制。其次,在施工工艺技术方面,要针对高速公路工程沿线的路基、路面、桥梁、隧道等施工内容的工艺水平进行严格控制,确保工艺技术的先进性和成熟性。再次,在施工现场的管理方面,要严格按照施工计划,做好施工现场的全面管理,做好质量监督和验收工作。最后,在施工人员方面,要按照高速公路品质工程建设的基本要求,适当提高各个环节施工人员、技术人员的准入门槛,除了要求其掌握相关岗位及施工环节所需的专业知识技能,还要求其具备足够好的职业素养,包括扎实的质量控制意识和良好的责任意识。
高速公路工程建设规模大,施工现场的环境复杂,存在的安全隐患也比较多。因此,高速公路品质工程创建工作的关键要点在于保证施工安全。在高速公路的工程建设中,要树立科学的安全管理意识,实行先进的风险管理机制。首先,工程建设、施工单位要针对相关高速公路工程项目建设施工中可能面临的风险进行识别,包括环境因素、设备因素、人员因素产生的安全风险。然后,在此基础上分析各类安全风险发生的具体环节、概率,再评估相应的风险危害及破坏性。最后,针对相关风险建立一套成熟的风险规避、应对机制,做好充分的准备,降低各类安全事故发生的概率和损失,确保工程施工、管理工作按照计划正常进行。
高速公路工程的建设规模大,参建者众多,涉及的权利、利益关系也比较复杂。而且高速公路品质工程的廉政建设,不仅对保护建设单位乃至国家社会权益有至关重要的意义,而且也对保证工程建设经济性有重要作用。因此,工程建设及施工单位应该做好参建人员的责任意识,从精神意识方面降低其侵害公共利益的概率。同时,要优化内部组织体系建设,构建成熟、严谨的监督机制。
在信息化时代中,计算机、大数据技术对推动社会的发展做出了重要的贡献。就高速公路品质工程的建设而言,建立信息化管理机制是提高管理效率和水平的关键。为此,相关单位应该树立先进的管理意识,积极引进信息化管理的硬软件,做好相关培训,促进工程建设管理的信息化发展。例如,在项目招标、评标环节中,通过信息化管理软件系统,实现对招标对象资质的信息化审查和分析,优化合同管理机制;在项目施工建设中,对所有参建人员的相关信息进行统一管理,提高人力资源利用率;对工程造价进行信息化管理,提高工程造价控制力度,合理降低工程建设成本。
在高速公路品质工程的建设中,“四新”技术主要包括新技术、新工艺、新材料及新设备。新技术主要是指在工程规划、设计和施工中采用的全新技术,信息化技术、传感器技术等是其中典型的代表;新工艺主要是指在工程施工中采用的新施工方式,如针对软土地基问题所采用的处理方法;新材料主要是指在工程建设中采用的性能更佳、经济性更强、环保性更好的工程材料;新设备主要是指在工程建设施工机械化过程中采用的全新设备,可以进一步解放劳动力,提高工程施工效率和质量。
综上所述,高速公路工程是现代社会经济发展过程中的重要工程类型之一,决定着整个国家建设水平以及各个地区的经济社会发展水平。在我国交通运输部提出建设品质工程要求的大环境下,相关建设单位及施工单位应当积极联合设计、监理、造价等单位,树立科学化的工程项目建设理念。在此基础上,构建符合品质工程创建工作基本要求的管理机制,做好工程规划设计、施工建设等环节的管理和监督,同时积极升级工程建设及管理技术,全面推动高速公路品质工程建设水平的提高,为社会经济的可持续发展做出贡献。