高速公路路面施工阶段交通安全管控策略

曹宝臣

中交第一航务工程局有限公司，天津 300461

随着社会经济的发展，我国对高速公路建设的政策与财政的扶持力度不断增大，为高速公路工程建设构建了良好的发展环境与基础。同时，高速公路路面施工阶段的安全性显得尤为重要，如果施工安全管控不到位，将造成较大的安全隐患与安全事故，造成不必要的经济损失和人员伤亡。因此，交通安全管控需贯穿于高速公路建设全过程。研究加强高速公路路面施工阶段交通安全管控策略具有极高的现实价值与意义。

1 高速公路建设工程概况

以某项目为例进行分析，该项目将进一步完善广东省出省通道建设，形成湛江市连接广西省玉林市及广大内陆地区除兰海高速之外的第二条快速通道，同时，是海南省北上的一条出海通道。该项目不仅可以改善湛江市的交通条件，而且可以加强湛江市与环北部湾城市群内部联系，强化湛江市作为粤西中心城市和全国性综合交通枢纽城市的地位。该项目还有利于促进东海岛发展和扩大湛江港向内陆辐射，增强泛珠三角区域合作，促进粤桂琼区域一体化。

该项目全线采用高速公路标准建设，除东海岛跨海特大桥段经论证采用100km/h技术标准外，其余设计时速均为120km，路面为双向四车道，路基设计宽度为26.5m，桥梁桥面设计宽度为25.5m。

2 加强高速公路路面施工阶段安全管控的重要性

保证施工的安全是每个建筑企业在施工过程中的重要职责。安全管控工作作为高速公路路面施工的重点管理工作之一，如果不加以重视，不仅会给路面施工带来安全隐患，而且会影响路面施工的有序开展。随着我国社会经济的发展，对高速公路的需求不断提升，使得我国高速公路建设项目的数量不断增长，安全事故的发生率也随之增加，主要原因是部分施工企业的安全管控措施存在较多的问题，而且施工企业的管理者、技术人员等缺乏良好的安全管控意识，在施工过程中没有按规范施工作业与操作施工设备。

在高速公路路面施工阶段，相关人员只有树立正确的安全意识与思想，将安全管控渗透至施工的各个环节，才能确保高速公路路面施工阶段的安全，实现高速公路建设快速、稳定推进。

3 高速公路路面施工准备阶段安全管控策略

3.1 强化施工人员的安全意识

安全意识教育是我国工程建设领域中的重点工作内容。在工程建设中，只有通过系统的安全教育，不断强化施工人员的安全意识，才能引导施工参与人员能够树立正确的安全意识，进而将安全管控渗透到施工的各个环节。因此，高速公路路面施工阶段的安全意识教育不仅是提升施工人员安全意识的重要方法，而且也是强化安全管控的重要策略之一。在施工作业过程中，强化安全意识具体可采取如下措施。

（1）完善领导问责制度。在高速公路路面施工阶段如果出现安全事故，必须及时进行处理，明确此次事故中各方的责任，实施问责制度，从而强化安全管控，将安全责任制度贯彻到实际工作中，逐步建立具有较强安全意识的施工团队。

（2）将安全意识教育、安全责任、安全管控制度落实到每个施工人员，不仅可以为施工人员人身安全提供保障，同时可以强化施工的安全管控。

（3）注重对高速公路施工企业的安全负责人与安全管理员的培训。通过专业从事安全管理人员的专业讲解与教学，既可以帮助施工人员掌握更多的安全知识，还可以全面增强施工人员的安全意识，在源头上有效消除安全隐患。

3.2 科学制定施工方案

在高速公路路面施工前，科学制定施工方案，为施工阶段交通安全管控提供有力的方案支持。施工建设企业在施工前需深入施工现场，对交通情况、天气情况、施工环境等各个方面进行调研与分析，并在施工方案拟定中对安全管理方案示意图、安全标示等位置作出明确的规划，同时组织施工各方开展安全教育会议，将施工现场的实际情况和施工方案向施工人员详细讲解，明确各方主体在安全管控中的职责与要求，进而有效地将安全管控工作落实到施工人员工作中，切实有效地提升施工阶段交通安全管控工作效果与质量。

3.3 及时发布高速公路路面施工安全信息

高速公路出行关乎道路行驶中每个人的生命安全，因此在高速公路路面施工阶段，需及时、准确、详细地公布相关的路面施工信息，进而有效地完善交通安全管控措施。高速公路路面施工阶段中存在较多的危险因素，如路面施工过程中，路面往往杂乱无序，并且路面情况复杂，容易造成交通安全事故；施工过程不仅涉及较多的施工材料，而且会产生较多的施工废料，这些材料的堆放可能影响驾驶员的驾驶视野和道路正常通行，极易导致交通事故。

针对这类情况，施工单位可以在施工前3～5d，通过新闻广播、多媒体平台以及路况信息播报发布路面施工信息，帮助驾驶员及时掌握路面信息，提醒车辆选择绕道行驶，避免由于施工造成车辆拥堵。这样既可以保证施工的安全有序进行，还可以降低施工阶段交通安全管控的工作压力，从而有效地消除安全隐患。

4 高速公路路面施工阶段安全管控策略

4.1 高速公路路面施工现场区域的划分与设立

施工现场的安全管控是高速公路路面施工阶段交通安全管控的重要环节，只有加强施工安全管控，才能切实做好安全管控工作。在实际施工过程中，严格按照相关施工要求与标准科学的划分施工区域、警示区域，并设置好安全标示，从而更好地实现安全管控工作。高速公路路面施工阶段施工区域的划分，主要包含以下内容。

（1）警告区域。该区域提示路面行驶车辆注意前方道路正在施工，注重道路的变化。国家相关规定中明确提出，警告区的长度≥1500m，在警告区域内要设置统一的标识和交通安全辅助设备，同时每种警告标识之间的距离≤300m，这样才能发挥警告区域在安全管控中的重要作用与价值。

（2）上游过度区域。该区域主要引导过往车辆能够按照安全标示行驶，并且及时变更车道，保证安全通行。该区域中车辆的行驶速度不得超过40km/h，设置长度需控制在65～100m，同时该区域禁止行人通行。

（3）缓冲区域。该区域的主要作用是疏导车辆有序通行，设置长度一般要保持在80m，并且需要与上游过度区域之间设置路障。

（4）作业区域。该区域主要是路面施工人员生产作业、施工材料堆放以及施工车辆停放区域。在该区域内，施工人员规范施工，施工车辆规范停放，禁止占用车辆行驶通道，同时做好路面清理工作，保证路面无杂物，并设置隔离装置。

（5）下游过度区域。该区域主要发挥倒流作用，引导车辆驶入正常行驶车道，长度一般设置＞30m。

（6）终止区域。该区域表示施工区域已经结束，相关限制已经解除，长度一般设置≥30m，并且在末端位置设置解除标识。

4.2 路面施工现场的安全管理

施工现场安全管理是强化高速公路路面施工阶段交通安全管控工作的重要工作内容。施工现场安全管理与安全管控存在密切的联系，施工现场不仅需维持往来车辆的通行秩序，还需保护施工人员的人身安全，因此现场安全管理具有重要的价值与作用。

（1）施工现场的施工人员不仅需统一着装，而且需设置专职的交通协管员和安全管理员，并明确责任划分。

（2）严格按照施工要求与施工标准，规范生产、规范作业，保证施工机械在安全区域内进行施工与作业，有效排除安全隐患。

（3）施工车辆、施工机械配置黄色闪光标志灯，并且停放至施工区域所规定的位置内，在没有交通协管员的指挥下，不得擅自驶出施工区域。如果确实施工需求需要驶出施工区域，不仅需交通协管员的指挥与陪同，而且需在车辆两端设置明显的警示物，标示出车辆的具体宽度与位置，以此警示过往车辆，避免交通安全事故的发生。

4.3 施工建设安全管控的加强

高速公路路面施工阶段，施工企业应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通管理条例》《公路工程施工安全技术规程》以及地方制定的各项法律法规关于公路施工安全生产的规定，不仅要做好施工现场、施工过程的安全管控，而且要专门设置安全巡检人员，每天定期开展安全管控巡检，及时应对处理问题和存在的安全隐患，进而有效地杜绝不规范操作问题的发生，保障道路施工安全以及人员安全。

5 结束语

综上所述，高速公路路面施工阶段交通安全管控是高速公路建设工程中的重要工作，不仅影响高速公路工程建设，而且影响人们的生命安全。因此，高速公路路面建设企业需树立“安全生产，人人有责”的生产意识，将交通安全管控落实到每个施工人员，从而有效地阻止道路交通安全事故的发生，推动高速公路建设安全、有序开展。