森林防火工作存在的问题及应对措施分析

■ 赵革 太原市森林草原（地）防灭火保障中心

森林防火工作是一项重要工作，应引起各部门的重视。防火工作需要从森林火灾的隐患入手，才可以针对具体的问题采取积极的措施。同时，把林业技术措施的完善和优化放在森林管理工作的首位，才能大大提高森林管理的质量。

一、森林防火工作的重要性

虽然我国森林资源是一种可再生的自然资源，但是树木发育成长仍然需要较长的发育时间和生长周期，而且树木要经过长一段时间的生长才能够整合属于它的生态系统。如果当地发生森林火灾，或者树木受到森林周围环境的严重影响，易严重破坏当地森林生态系统，导致森林树木的正常生长功能受到不良影响。因此，加强我国森林的安全防火防护工作对于有效保护我国森林安全有着极其重要的指导作用。

二、森林防火工作的现状

（一）人民群众防火意识较差，宣传教育力度不足

在当前我国已发生的森林火灾事故当中，引起火灾的主要因素是人员没有科学的防火意识。森林资源大部分位于山区和农村，而附近的居民防火意识较差，也有部分村民仍然保有焚烧秸秆的习俗，随意焚烧秸秆不仅会引起大量的粉尘污染，也是火灾发生的重要原因，另外，农村地区保有节日放鞭炮和清明祭祀的习俗，这些都是直接引起森林火灾的危险源，但大部分的农村群众意识不到这些行为的危险性。而且还有一些旅游地区存在烧烤或是乱扔烟头等现象，这些也会成为森林发生火灾的起源。换角度看，这也是当地有关部门未能做好防火宣传工作的体现，从现场调查统计数据分析可知，有的地区森林相关防火管理部门甚至没有组织开展过森林相关防火防范宣传教育工作，而且有的防火部门工作人员的森林防火防范意识和森林救火减灾能力根本无法达到目前我国森林相关防火标准。防火宣传工作人员仅仅停留在报纸、电视等媒介进行宣传，没有真正深入到群众内部，未能将引起森林火灾事故的因素以及火灾危害详细分析给广大群众，宣传教育工作没有发挥真正的效力。

（二）森林地势复杂，工作条件较差

目前，我国大多数森林都是位于偏远山区，地形较为复杂，交通不够顺畅，森林与山脉之间连成一片，山脉之间的起伏较严重。因此，当发生火灾的时候，防火工作人员和设备不能及时跟进，缺乏良好的防火通道建设，无法及时排查道路的畅通程度，以至于在关键期间救援工作无法及时到位。同时，复杂的地形也大大增加了火灾排查的工作难度，火灾发生后，无法在短暂的时间内准确定位火灾发生的地点，扑火工作人员也无法在第一时间迅速奔赴现场，进而耽误了最佳的扑火时间，导致了火灾超出了可以控制的范围，增加了救火的工作难度和系数。

（三）森林防火安全制度建设不到位

森林火灾的频繁发生多数都是由于人为原因而造成。一方面，由于我们个人对防火安全意识的认知比较差，在森林火灾事件发生之后反应较差，对火灾原因的发现较为困难，且对火灾造成者没有采取相应严惩措施。另一方面，森林防火工作中还存在着资金和技术装备的匮乏。在对森林防火工作实施开展过程中，除专业的工作人员要具有较强责任心和较强专业素养外，还需要相应的资金和技术设备予以支持，这样才有可能保障森林防火工作的质量和效率。

三、加强森林防火工作的有效措施

（一）认真落实防火责任

森林防火工作发展事关我国人民群众切身生命财产安全，事关我国森林资源和自然生态安全。地方政府要重视森林防火工作，加强组织领导的思想认识，将各项任务的责任主体逐一落实，建立健全相关管理制度。同时，建立奖惩措施，加大巡查力度，要认真贯彻落实健全森林资源防火工作责任制，做到各负其责、各司其职，把抓好森林资源防火管理工作的具体各项措施落到实处。各级责任承担单位一定要将森林林木防火应急工作职责摆在更加突出位置，建立一套务实而安全、可规范操作的防火应急指挥预案，建立健全精干高效、反应快捷、信息畅通、保障有力的省级森林林木防火应急指挥管理体系，做到党政机关一把手必须带头负责。要层层落实签订主体责任状，对本所管辖区的农村森林林木防火管理工作职责落实到人、落实到每个山头的各地块，领导及相关工作人员都要实行分块划片负责包干，明确分工好各自的工作任务与主体责任。

（二）强化防火意识

应该利用现代宣传方式，大规模展开防火救灾的宣传工作。在防火救灾的重点时期深入到群众内部中展开宣传工作。将广泛宣传农村防火减灾工作理念作为一项非常基础性的教育工作，宣传到每个重点村的全体农民之中。新闻媒体部门要充分发挥社会舆论监督引导作用，对一些具有典型的纵火案件进行公开宣传曝光，以充分发挥舆论警示的重要作用。

（三）加强管理，落实措施

在日常防火管理工作中，相关主管部门人员应切实做到每个防火区域、每一片高山林区内都有权派专人专门负责及时巡查。遇到紧急情况时及时派人进行应急处理和及时汇报，要切实确保各项防火管理措施制度能够落到实处，将具体管理责任及时分配落实给每个负责人。在森林组织防护管理工作中，相关主管部门一定要合理统筹分配使用物资、人员、设备，重点抓好防护重要的低山林区和易活动发生森林火灾的高山林区。

（四）加大相应的资金支持

森林防火工作能够有效开展的重要前提是相关政府部门一定能够主动给予这项防火工作充分重视，从而加大对这项资金的合理投入，提供有效的财政资金设施支持。利用这项资金可以大量引进先进的森林救火灭火设施，并且能够组织好防火工作人员积极做好森林防火工作演练，进而在森林火灾事故发生时能够灵活运用各种防火设备，降低森林火灾的实际灾害破坏严重程度。除此之外，需要特别注重防火保护带的合理设置，使火灾危害范围能够及时得到控制，避免更多森林资源和周围的基础设施受到重大损害。

四、结语

森林资源是我国赖以发展的重要自然资源，保护和发展森林资源是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义理论的重要实践，做好森林防火工作不仅关系着森林资源的可持续发展，也是我国生态文明建设的重要成就，更关系着整个社会的长治久安。因此，树立正确的森林防火观念，加强对相关工作的重视，提高防火安全管理的制度建设和资金投入，是做好森林防火工作的重要基础。