智能网联汽车如何考“科目三”？

赵文博

2021年1月11日，工业和信息化部发布了《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》（征求意见稿），公开征求社会各界意见。

“考试”规则，修订

实际上，早在2018年4月，工业和信息化部、公安部、交通运输部就联合发布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》。截至目前，我国累计开放智能网联汽车测试道路超过2000公里，共发放测试牌照400余张，道路测试总里程超过200万公里。在测试政策方面，已有超过26个省市出台了智能网联汽车道路测试管理细则。征求意见稿在道路测试基础上增加了对示范应用的要求，并明确了道路测试、示范应用和测试区（场）的定义，适用范围进一步由限定道路扩展到限定区域，并明确了高速公路可作为道路测试和示范应用的道路。同时，将地级市纳入可具体制定实施细则并组织道路测试和示范应用的省、市范畴。

“考生”主体，明确

根据征求意见稿，道路测试主体，是指提出智能网联汽车道路测试申请、组织道路测试并承担相应责任的单位，应符合如下条件：在中华人民共和国境内登记注册的独立法人单位;具备汽车及零部件制造、技术研发、试验检测等智能网联汽车相关业务能力;对智能网联汽车道路测试可能造成的人身和财产损失，具备足够的民事赔偿能力;具有智能网联汽车自动驾驶功能测试评价规程;具备对道路测试车辆进行实时远程监控的能力;具备对道路测试车辆进行事件记录、分析和重现的能力;具备对道路测试车辆及远程监控平台的网络安全保障能力;法律、行政法规、规章规定的其他条件。

示范应用主体，是指提出智能网联汽车示范应用申请、组织示范应用并承担相应责任的一个单位或多个单位联合体，应符合如下条件：在中华人民共和国境内登记注册的独立法人单位或多个独立法人单位组成的联合体;具备汽车及零部件制造、技术研发、试验检测或示范应用运营等智能网联汽车相关业务能力;由多个独立法人单位联合组成的示范应用主体，其中应至少有一个单位具备示范应用运营服务能力，且各单位应签署运营服务及相关侵权责任划分的相关协议;对智能网联汽车示范应用可能造成的人身和财产损失，具备足够的民事赔偿能力;具有智能网联汽车示范应用方案;具备对示范应用车辆进行实时远程监控的能力;具备对示范应用车辆进行事件记录、分析和重现的能力;具备对示范应用车辆及远程监控平台的网络安全保障能力;法律、行政法规、规章规定的其他条件。

道路测试、示范应用驾驶人，是指经道路测试、示范应用主体授权负责道路测试、示范应用安全运行，并在出现紧急情况时从车内采取应急措施的人员。道路测试、示范应用驾驶人应符合下列条件：与道路测试、示范应用主体签订有劳动合同或劳务合同;取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历;最近连续3个记分周期内没有被记满12分记录;最近1年内无超速50%以上、超员、超载、违反交通信号灯通行等严重交通违法行为记录;无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，无服用国家管制的精神药品或者麻醉药品记录;无致人死亡或者重伤且负有责任的交通事故记录;经道路测试、示范应用主体培训合格，熟悉自动驾驶功能测试评价规程、示范应用方案，掌握车辆道路测试、示范应用操作方法，具备紧急状态下应急处置能力;法律、行政法规、规章规定的其他条件。

“考题”难度，升级

按照规范定义，智能网联汽车自动驾驶包括有条件自动驾驶、高度自动驾驶和完全自动驾驶。其中完全自动驾驶是指系统可以完成驾驶人能够完成的所有道路环境下的动态驾驶任务，不需要驾驶人/乘客介入。

道路测试车辆要具备人工操作和自动驾驶两种模式，且能够以安全、快速、简单的方式实现模式转换并有相应的提示，保证在任何情况下都能将车辆即时转换为人工操作模式;能自动记录和存储下列在车辆事故或失效状况发生前至少90秒的数据，数据存储时间不少于1年。数据包括了车辆速度、加速度、行驶方向等运动状态，环境感知与响应状态;车辆外部360度视频监控情况等。

测试企业至少买500万责任险。按照意见稿提到的，道路测试主体提出道路测试申请，申请材料至少包括测试路段或区域、测试时间、测试项目、测试评价规程、风险分析及应对措施;交通事故责任强制险凭证以及每车不低于500万元人民币的交通事故责任保险凭证或不少于500万元人民币的自动驾驶道路测试事故赔偿保函。

道路测试车辆、示范应用车辆车身应以醒目的颜色分别标示“自动驾驶道路测试”或“自动驾驶示范应用”等字样，提醒周边车辆及其他道路使用者注意，但不应对周边的正常道路交通活动产生干扰。

交通违法要处理驾驶人。对于公众关心的自动驾驶违章问题，意见稿也提到了，在道路测试、示范应用期间发生交通违法行为的，由公安机关交通管理部门按照现行道路交通安全法律法规对驾驶人进行处理。

如果发生交通事故的，应当按照道路交通安全法律法规规章确定当事人的责任，并依照有关法律法规及司法解释确定损害赔偿责任;公安机关交通管理部门应当依法对当事人的道路交通安全违法行为作出处罚;构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。造成人员重伤或死亡、车辆损毁的，道路測试、示范应用主体应在24小时内将事故情况上报省、市级政府相关主管部门。省、市级政府相关主管部门则应在3个工作日内上报工业和信息化部、公安部和交通运输部。