聚焦主责主业 奋楫扬帆致远公安部检测中心“十三五”期间高质量发展纪实

■文/本刊记者 王菲

五载风雨，步履坚定；五度春秋，竭诚服务。站在“十三五”规划圆满收官和“十四五”规划全新起航的交汇处，回首五年发展之路，公安部检测中心聚焦主责主业，以实现高质量发展为导向，乘风破浪、砥砺奋进，检验检测能力、科技创新实力和业务服务水平稳步提升，走出了一条科技兴检、服务兴检、人才兴检、品牌兴检的卓越之路。

五年间，跃动增长的数字，见证行业发展步伐

2016 年至2020 年，公安部检测中心年度出具检验报告数量由16887 份跃升至22495 份，累计出具报告10 万余份，服务送检企业5500 余家。中心检验检测能力由503 项扩增至670 项，覆盖安防电子产品、安防工程、软件与信息化、实体防护、警用装备、服装服饰、信息安全、军民融合防化等众多领域。

这五年，中心立足服务公安工作、服务公共安全，不断寻求新的业务增长点。2016 年，为顺应警用无人机市场发展趋势，中心申请成为国内首家通过CNAS 认可的无人机检测机构，自此开始承担大量警用无人机及无人机反制设备测试工作。2017 年，伴随军民融合战略的深入推进，中心顺利通过国家人防办等单位防化检验能力评审，开展人防工程及相关产品检测工作，防化业务市场全面拓展。2018 年，中心通过公安部网络安全保卫局组织的“计算机信息系统安全专业产品销售许可检测机构”专家评审，成为计算机信息系统安全专用产品销售许可检测机构，信息安全领域检测能力不断健全。2019 年，公安大数据智能化建设应用工作全面铺开，中心在人工智能、大数据、云计算等领域深入探索，软件与信息化领域测试倍量增长。2020 年是全国雪亮工程建设收官之年，中心加大在安防工程检验方面的投入力度，应各地各单位委托开展相关工程检验……

五年间，创新驱动发展，探索科技兴检道路

检测中心始终重视科技创新及成果转化，在为行业发展提供检验检测服务的同时，开展了大量标准、技术要求、测试规范的研究与制定工作，取得显著科研成果，科技地位大幅提升。

这五年，中心共承担科研项目48 项，其中包括十一五、十二五、十三五国家重点研发计划项目等国家级项目13 项、省部级项目13 项、所级及其他项目22项。牵头或参与标准制修订项目354 项，其中包括国际标准6 项、国家标准85 项、行业标准254 项、团体标准6 项和地方标准3 项。IEC 62820-1-2:2017 Building intercom systems - Part 1-2: System requirements -Building intercom systems using the internet protocol(IP)系列国际标准，GB/T 25724-2017《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》、GB 35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》、GB 50348-2018《安全防范工程技术标准》、GA/T 1411.1-2017《警用无人驾驶航空器系统 第1 部分：通用技术要求》等一大批由中心参与编制的重要标准发布实施，为规范行业发展提供了指导依据。中心多次参加国际电工委员会/报警与电子安防系统技术委员会（IEC/TC79）会议，积极参与国际标准编制工作，为提升我国安防标准化工作国际话语权提供有力支撑。

这五年，中心获得国家科技进步奖二等奖2 项、中国标准创新贡献奖一等奖1 项、中国商业联合会科学技术奖特等奖1 项、公安部科技进步奖2 项，获评SVAC国家标准突出贡献单位和SVAC 国家标准核心技术贡献奖，累计取得并保持有效专利31 项、软件著作权54 项。

这五年，中心全面加速实验室建设步伐，依托科研攻坚完成多领域测试评价方法和工具研发，对位于北京秦城的近3000m2大型综合试验基地进行升级改造，并在相关单位指导下相继挂牌警用装备技术公安部重点实验室警用装备产品质量监督与检测专业实验室、高机动防暴车辆国家工程实验室和国家测速仪型式评价实验室（公安）。防化实验室、入户门综合性能检测实验室、警用特种车辆综合实验室、警用无人机及反制系统测试实验室、警用智能机器人测试实验室、视频智能分析实验室、锂离子电池实验室、安防线缆实验室等一大批具有现代化高新技术设备的专业测试实验室陆续投入使用，实验室总量从30 余个增加至60 余个，填补了相关业务领域第三方专业检测能力的空白。

五年间，服务保障有力，彰显履职尽责初心

这五年，作为公安行业国家级权威检测机构，检测中心高标准完成十九大、国庆70 周年阅兵及第七届世界军人运动会等重大活动、重要场所安保任务，多次承担中央网信办、外交部、军队装备部门等相关部委委托任务，不断提升支撑服务能力，履行强警首责坚实有力。

这五年，中心承担了公安部各业务局委托的大量专项检测、检查、调研工作，为公安管理部门提供技术支持。坚决贯彻落实中央领导和公安部领导批示精神，配合开展打击整治非法制售警服专项工作，对各地公安机关送检产品开展鉴定，有效打击查处、清理整顿非法制贩警服违法犯罪行为。配合公安部新闻宣传局、公安部科技信息化局、全国警标委组织的《人民警察警旗》标准制定专项工作，政治意义特别重大。配合公安部科技信息化局开展新一代警用地址数据管理与服务系统测试、新一代公安互联网边界接入平台验证测试、新一代移动警务安全测评、执法记录仪协议供货招标检测、年度行业监督抽查等工作。配合公安部装备财务局开展新型单警装备改装试用及生产企业资质审定、被装定型试验及生产企业资质审定、“警盾-2019”“警盾-2020”比测活动检测工作，协助组织江苏省连云港无人机探测拦截装备现场实测、公安反恐装备遴选展示等活动。配合公安部治安管理局完成公安部部级人口信息人像比对系统、全国居民身份证异地受理系统等项目检测工作，承担GA 38-2015《银行营业场所安全防范要求》等银行安防领域五项标准整合工作。作为公安行业北斗唯一选型检测机构，积极配合公安部北斗办开展北斗卫星导航系统公安应用示范项目终端产品选型检测工作。

这五年，作为中国安全技术防范认证中心分包检测实验室，检测中心有序开展强制性认证及自愿性认证产品检测等工作，参与推出了公共安全视频监控产品GA自愿性认证、安防线缆GA 自愿性认证、公共安全产品CSP 自愿性认证、安全检查设备CSP 自愿性认证等认证项目，联合举办了公共安全视频监控产品GA 认证颁证仪式和系列认证宣贯活动，为引导专业市场规范有序发展做出了积极贡献。

这五年，检测中心业务扩展至金融、医疗、教育、文博、艺术、建筑等相关领域，圆满完成中国铁路系统、中国工商银行总行、中国建设银行总行等单位招标检测，北京市医院管理局“智慧医疗”安防工程检测、北京、山东和湖南全省监狱周界高压电网现场检验等工作，编制发布《艺术品及贵重物品储存安全技术规范》标准。与北京、天津、济南、唐山等地消协及中国质量万里行促进会合作，对防盗安全门等民用产品进行比较试验，履行公益职责，得到了合作单位及社会大众普遍认可。

五年间，推进深化改革，加速布局服务网络

这五年，检测中心以全面推进深化改革为主线，持续优化内部机构，搭建一体多翼发展格局，继广州、深圳工作站后，先后选址安防高新技术产业密集、高新企业较为集中的永康、四川、杭州等地建设分支机构，形成总部、基地和异地分支机构高效联动的全国服务网络布局。中心以资源整合为依托，进一步提高检验检测、认证、标准、计量等质量基础服务“一站式”、全过程服务能力，打造安防行业集团品牌。由中心及全国20 余家安防工程检测机构共同发起筹建的“全国安防工程检测技术联盟”于2016 年正式成立，成为维护和发展全国安防工程检测工作的重要社会力量。由中心牵头筹建的中关村中安公共安全视频智能应用技术联盟于2020 年底召开第一次会员大会，各成员单位将携手开创我国视频智能应用自主创新新局面。此外，中心还于2017 年挂牌中关村开放实验室，配合中关村管委会为中关村科技园区企业提供了优质服务。

这五年，中心与美国UL、德国TÜV 莱茵、瑞士SGS、德国VdS、瑞士METAS、德国ESSA 等国际实验室建立友好合作，与马来西亚、新加坡、菲律宾、印尼、越南、泰国等多国安防行业联合发起“一带一路区域合作倡议”，为推动我国社会公共安全产品标准检测认证国际互认奠定重要基础。

这五年，中心积极进军电子商务品质服务领域，建立和加强了与阿里巴巴、天猫、京东、美团等平台的互访和技术交流，满足电商平台多领域品控和质量提升需求。

这五年，中心构建了以检测主业为基础，宣贯培训、宣传展示、技术评审、科技查新、科技成果评估评价、设备研制销售等业务板块协同发展的“1+N”综合技术服务模式，致力实现业务市场化、服务链条化的发展目标。中心多次派员参与相关业务局组织的技术与标准培训，在全国金融保卫干部业务培训、全国警用装备培训、全国监管部门培训、全国重点贫困地区公安技防及视频监控技术培训、公安被装工作业务培训等培训活动中授课，并努力探索“独立+协作”培训、“线上+现场”培训服务模式，举办GB 50348-2018《安全防范工程技术标准》标准培训等多场培训活动，累计培训公安和企业学员5000 余人。

这五年，中心品牌推广取得显著成果。建立并运营官方微信公众号、公安质量基础服务小程序、公安部社会公共安全产品行业综合信息服务网等媒体平台，多次参展警博会、北京安防展、深圳安博会、永康门博会等展会活动，主办2016 中国标准化与品质提升研讨会、安防实体防护产品标准宣贯会及产品认证检测推进会、视频标准助力公共安全论坛等数十场主题活动，在2016 年度检测认证行业年度风云榜评选活动中凭借第二代居民身份证阅读机具自愿性认证检测业务获选“检测认证行业十佳创新业务”。

五年间，加强人才融通，全力打造质检铁军

这五年，检测中心从应届毕业生中择优招录博士、硕士50 余名，不断充实团队力量，人才总量从百余人增长至近三百人。中心通过集中授课“一带一”“轮岗学习”等形式对新员工进行专业培训，设立主、副检考核制度，鼓励员工积极参加继续教育，持续提升综合素养。据统计，中心员工参与各类技术培训数量3000 余人次，拥有软件性能测试高级工程师等专业技能证书为业务发展提供了高水平人才保障。

五年间，坚持强根铸魂，党建引领高质量发展

在公安部第一研究所党委的支持下，认证检测党总支于2016 年成立。过去五年，党总支带领认证中心、检测中心、标准中心全体党员，以政治建设为统领，以党章为根本，以党的组织、党的领导、党的建设、党的监督为重点，开展专题学习教育、主题党日、谈心谈话等科学系统的党建工作，形成了一批卓有成效的党建工作方法。基层党支部连续多年获评“先进党支部”荣誉称号，各支部党务工作者和党员获评研究所“优秀党务工作者”“优秀党员”荣誉称号近40 次，党员占年度考核优秀人员比例均达到80%以上。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。展望“十四五”，检测中心将坚定贯彻落实“科技兴警”和公安大数据战略，聚焦忠诚担当，锚定远大目标，以更加坚定的定力、更加完备的实力、更加无畏的魄力，投入到公安科技质检事业中，奋力推进公安工作高质量发展再谱新篇！