探究居住区停车共享存在问题及对策

孟凡真，曾超,2，刘唐志

探究居住区停车共享存在问题及对策

孟凡真1，曾超1,2，刘唐志1

（1.重庆交通大学交通运输学院，重庆 400074；2.重庆市规划设计研究院，重庆 404100）

文章采用实地观察统计与调查问卷的方法针对重庆市停车共享现状展开调研，针对居住区停车泊位使用特性，对重庆市2处居住区及附近商场开展了5天的停车状况调查，整理数据分析居民区停车共享可行性。文章对重庆市江北区、渝北区、渝中区、南岸区、大渡口区、沙坪坝区共计12个已使用共享停车这种模式的停车场发放问卷调查，从建设运营方、提供车位共享方、共享停车使用方、不使用停车共享方四方发放共享停车满意度调查问卷，整理问卷结果，从技术、用户、管理三方面提出停车共享存在的问题并给出相应对策。

共享停车；停车需求；调查问卷

引言

随着我国经济的飞速发展，城市化进程发展迅速，城市汽车保有量逐年成倍提高，停车资源和停车问题面临严峻挑战，由此引发的停车困难等现象日趋严重。其中居住区更是停车难的“重灾区”，一些老旧小区前期规划不足，没有建设地下停车场，小区内道路比较狭窄，地面停车位数量有限，无法满足日益增长的家庭停车需求。停车共享通过错时共享泊车位，盘活现有的停车资源，提高停车资源的利用率，可以缓解城市停车压力，成为解决城市停车难的新思路[1]，但目前共享停车发展缓慢，原因是停车共享在各方面还存在着或多或少的问题，如居住区就存在着设备安全性不高、监管力度不够等问题。

本文的目的是分析居住区停车共享的可行性，针对现有的已开展停车共享的居住区，深入分析问题，提出解决对策。

1 调查对象及方法

1.1 调研对象

为验证居住区停车共享的可行性，开展了居住区停车泊位使用特性调研。调查选用了尚未采用共享停车方式的小区，为能全面调研居住区共享停车的可行性，分别选取新、老旧两个小区及附近商场为调查对象。对调研区域停车需求主体进行分析，从工作日、周末两个时段分别对停车总量时间分布和停车驶入驶离特征进行了分析，掌握居住区停车需求规律，论述居住区停车共享可能性。

为能深入研究目前停车共享存在的问题，本文选取重庆市江北区、渝北区、渝中区、南岸区、大渡口区、沙坪坝区共计12个采用共享停车方式的居民区停车场（库）发放停车共享满意度问卷调查，从建设运营方、提供共享车位方、共享停车使用方、不使用停车共享方（拒绝使用、无车或无车位）四方面分析居民区实行共享停车所存在的问题。

1.2 调查方法

本文首先通过视频检测法收集整理未采用停车共享方式的居住区数据分析居住区开展停车共享的可行性，后针对以采用停车共享的居住区发放大量调查问卷分析居住区实行停车共享所存在的问题，针对具体问题提出对策与方案。

（1）视频检测法：对停车场泊位使用特征调查选用视频检测法，当车辆进入视频摄像机所划定区域后，使视频中检测背景灰度发生变化[2]，从而获取进出入车库车辆的基本信息，还可以获取整个区域内的功能布局、不同功能区域内不同时间段的停车状况、不同区域的出入口以及与城市道路的关系。选择工作日一、三、五及周末两日对居民区及附近商场进行观测。每天的调研时间为7:00-23:00。

（2）问卷调查法：针对建设运营方、提供车位共享方、共享停车使用方、不使用停车共享方四类人群分别发放不同调查问卷为保证问卷的有效率并且便于获取，采用线上线下问卷方式。

2 居住区停车共享可行性

2.1 居住区及附近商场泊位特征

采用全时段视频检测法获取车辆进出车场的时间信息，统计车辆进出车场时间及停车场当前时间停车泊位数，计算出停车泊位率，停车泊位率=某时刻停车泊位需求量/停车场停车泊位总数，整理数据汇总后列出折线图如下：

图1 新、老旧小区工作日不同时段泊位占用率图

图2 新、老旧小区休息日不同时段泊位占用率图

图3 新、老旧小区附近商场工作日不同时段泊位占用率图

图4 新、老旧小区附近商场休息日不同时段泊位占用率图

2.2 居住区停车共享可行性分析

从上述调查结果发现，新小区在工作日9:00-18:00有大量泊位空置，占用率不搞过50%，在18:00后泊位占用率逐渐提高，20:00后达到正常水平，原因是周围居民正常白天工作，夜晚回家休息，这一生活状态导致居住区停车泊位使用上出现高峰值与低谷值。新小区周末停车泊位变化曲线相比工作日曲线幅度较平滑，但大部分时间仍然存在空余泊位，数量超过停车场泊位总数1/3，老旧小区泊位占用率在工作日及周末均高于老旧小区，曲线变化趋势与新小区基本相同，工作日及周末最大泊位空余时间相同；新小区及老旧小区附近商场停车泊位利用率变化曲线基本吻合，工作日及周末10:00-19:00泊位占用率大于1，周末曲线浮动略高于工作日。

根据上述分析，居住区停车场在工作日及周末大部分时间都存在空余泊位，新小区泊位利用率最低时只有30%，而附近商场在营业时间停车泊位却供不应求，经常出现排队等车位情况。老旧小区受停车泊位数量较低、停车管理滞后等问题影响，有25%左右车辆在观察期间一直停滞原地，因此老旧小区停车场在工作日及周末泊位占用率不低于50%，老旧小区附近商场在营业期间停车需求量大于停车场泊位数，停车困难。

综上所述，新小区停车共享潜力极大，采用停车共享能有效缓解附近区域停车难问题，老旧小区共享潜力略有不足，但总体而言采用共享停车能够有效利用停车资源，在一定程度上能缓解周边区域停车问题。因此，居住区具有良好的实施共享停车的环境，采用停车共享居住区停车共享是缓解城市停车难问题一种好的方法，居民区停车共享可行。

3 居住区停车共享满意度

通过四方调查问卷，采用线上线下发放的方式，对重庆市主城区共12个已采用共享停车方式的停车场发放了600份调查问卷（建设运营方150份、提供共享车位方150份、共享停车使用方150份、不使用停车共享方150份）收集整理数据，有效调查问卷为533份，将问卷数据整理后列出饼状图如下：

图5 建设管理方停车共享满意度调查问卷结果

图6 提供共享车位方停车共享满意度调查问卷结果

图7 建设管理方停车共享满意度调查问卷结果

图8 提供共享车位方停车共享满意度调查问卷结果

3.1 建设运营方停车共享满意度分析

在收集建设运营方132份有效问卷后，整理总结得到如下结论：建设运营方认为在停车库实施共享停车可以充分利用闲散资源、提高停车场利用率、周转率，进而有效缓解停车难题，在居住区实施停车共享其优点主要是能够利用未被使用的停车位资源，从而达到缓解停车难的问题；同时建设运营方认为停车共享目前也存在许多缺陷。影响共享停车发展最大的因素是市民认可度不高，市民对停车共享不了解、不认可，没有意识到共享停车带来的收益、对缓解停车难问题的作用，因此导致共享停车设施使用率不高。建设运营方认为车库如果采用停车共享方式，会增加物业的任务量，对自身的管理成本是一种提高。

3.2 提供共享车位方停车共享满意度分析

在收集提供共享车位方141份有效问卷后，整理总结得到如下结论：提供共享车位方也就是部分小区业主认为实施停车共享这一策略在一定能够有效地缓解周边停车难的问题，并利用闲暇时间增加一些个人额外收益，但共享停车的技术和设备未达到自己的满意程度，安装及后续循环使用过于繁琐。根据饼状图可以看出业主最担心的是外来人员的安全隐患问题，如果外来人员使用共享车位后安全得不到保障，后果应由谁来负责。

3.3 共享停车使用方停车共享满意度分析

在收集共享停车使用方124份有效问卷后，整理总结得到如下结论：共享停车使用方认为在没有出行地点附近空余停车位的情况下，使用停车共享能解决自己的燃眉之急，让自己出行更加方便，大部分使用停车共享的车主都期望更多小区或商业区采用停车共享的方式，这使得停车更加便捷。共享停车使用方最在意的问题是共享停车的技术问题，设备使用不方便是共享停车硬件问题，车位信息不准确则是软件平台的问题，这些技术问题所导致的是更多时间的浪费。

3.4 不使用停车共享方停车共享满意度分析

在收集不使用停车共享方136份有效问卷后，整理总结得到如下结论：不使用停车共享方包括不想提供自己车位的业主、无车或无车库的业主。少部分不使用停车共享的业主认为，停车共享可以在一定程度上解决停车难问题、提高车库的利用率及周转率，但大部分认为这种方式让本不属于小区的车主进入私人小区，可能会带来安全隐患，在一定程度上侵犯了自己的权益，并且实行停车共享后，停车场管理问题一直没有得到好的解决，物业没有明确指出那个部门对其专门管理，管理混乱无章。

4 停车共享现状问题分析及对策

4.1 停车共享现状问题分析

根据搜集整理市场用户、建设单位、运营单位共享停车推广中反馈的意见及建议，笔者整理得出从现阶段所存在的几方面现实问题：

4.1.1技术方面

（1）共享停车设备易损坏，主要表现为停车共享升降地锁在使用过程中受人为因素影响大，驾车入库时容易发生损坏。

（2）停车APP存在定位不准，计时收费有偏差等情况，当车辆入库时经常没有信号，如果APP中提前不显示共享泊位所在位置，租车人员很难找到具体停车泊位。

（3）停车app及设备操作复杂，上手难度高，导致部分使用共享停车方式意愿的车主感到不便。

（4）智慧化、无人化程度不足，人工管理成本大于经营利润。

4.1.2用户方面

停车共享业务的用户主要分为车位供给方和车位租赁方。

（1）小区业主共同担心的问题是外来人员的安全隐患，一方面，会存在租借方因为个人原因导致使用时间超出预支范围，原车位车主无法按时停放车辆，或车辆与居住区车辆产生剐蹭等问题，导致双方造成矛盾，为泊位车主增添麻烦。

（2）租借方如果在使用共享泊位时出现人身安全问题，提供泊位方应不应该承担责任。再就是大多拥有泊位居民对共享车位所获收益并不敏感，很多车位拥有者不愿意为停车共享带来利益给自己增添更多的风险和麻烦，这些因素导致业主对停车共享认可度不高。

（3）市场上相关产品种类多，操作不便，不同的停车共享企业使用不同的共享产品、不同的共享停车APP，使用用户在不同的地区需要使用不同的设备及APP，这给使用方带来了操作上的不便。

4.1.3管理方面

共享停车的管理分为泊位后台信息管理、共享车位物业管理、前端设备管理。

（1）当前只有呼吁推广型的停车共享政策[3]，并没有由国家或地方统一指导编写的共享停车管理政策或方案。

（2）小区物业也没有部门专门管理共享停车，这就使共享停车存在更多的风险，共享停车理念推广受阻。

（3）小区泊位共享设备需要定期维护，以保证设备正常运行，减少因设备老旧、损坏所带来的人身财产安全问题。

4.2 停车共享解决对策

4.2.1技术方面对策

（1）共享停车的顺利实施离不开车位信息的准确性[4]，需采取更智能化、更安全的技术设备来解决停车共享问题。例如智能共享车位锁，快速查找附近停车位，掌握停车位信息，精准导航。

（2）在APP中设置可查阅目标地区是否有车位，车位能最多能共享多久等功能即时预定车位，节省时间。例如此类智能化设备，借此来更精准定位车辆，实现共享停车技术上的提高。

（3）在原来的基础上继续优化共享平台与APP，避免卡顿现象，让用户使用共享停车时有更好的体验，同时让用户操作简单、使用方便、体验更好，此外应优化APP用户界面，让用户可以直观的感受共享停车不只是摆设。

4.2.2用户方面对策

（1）减少因为停车共享所带来的人身财产问题，相关部门应该对此类事件作以规定，因停车共享在小区内出现人身财产问题责任分配问题。

（2）提高住户对缓解停车难题意识，加强宣传和教育推广，增强市民对公共利益的理解，可定期针对停车共享潜力大的居住区进行推广活动，采用开展宣讲会、分发传单等方式。

（3）争取打造停车共享利用示范项目，利用典范的效应推广共享停车。组织开展停车共享项目的创建、评选和交流推广活动。

（4）先在地方统一共享停车APP及共享停车设备，联合多厂家共同将技术统一，提高用户操作流畅性。

4.2.3管理方面对策

（1）国家或地方出台共享停车管理政策或方案，指定哪些部门管理共享停车泊位，是物业分配人员管理，还是街道办事处负责。

（2）共享停车管理部门应对共享泊位设备进行维护与升级，这部分需要厂家配合共同完成，每年可进行一次维护，升级参考厂家及市场需求，维护升级费用由停车共享企业承担。

（3）针对业主关心的车主权益保障、个人隐私安全、车位收益分配等焦点问题完善制度保障体系。小区内应设有对应管理组织，专门管理停车共享相关事宜，小区内停车场应安装视频监控设备等设备，保证人员和财产安全，避免产生纠纷。

5 结语

本文针对居住区共享停车问题，采用视频检测法对未开放共享停车的居民区及附近商场进行了深入调查，计算各时段停车泊位占用率后验证居住区停车共享的可能性。利用发放调查问卷的方式对建设运营方、提供车位共享方、共享停车使用方、不使用停车共享方的停车共享满意度进行调查，根据四方反馈分析目前停车共享所存在的问题，并逐一给出对策。

[1] 马丹辉.居住区停车泊位共享意愿与开放规则研究[D].西安:长安大学,2019.

[2] 徐科慧,丁福兴.“共享停车”的SWOT分析与对策建议[J].北方经贸,2019(04):122-123.

[3]高照,高丽燃,史未名.共享停车缓解居住区停车问题[C].中国城市规划学会、杭州市人民政府.共享与品质——2018中国城市规划年会论文集（06城市交通规划）.中国城市规划学会、杭州市人民政府:中国城市规划学会,2018:731-739.

[4] 李菲.住区停车资源共享的策略研究[D].大连:大连理工大学, 2012.

Explore the Problems and Countermeasures of Parking Sharing in Residential Areas

Meng Fanzhen1, Zeng Chao1,2, Liu Tangzhi1

( 1.School of Transportation, Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074; 2.Chongqing Planning and Design Institute, Chongqing 404100 )

in this paper, by using the method of field observation statistics and questionnaire, this paper investigates the current situation of parking sharing in Chongqing, and according to the use characteristics of parking spaces in residential areas, carries out a five-day parking survey on two residential areas and nearby shopping malls in Chongqing, sorts out the data and analyzes the feasibility of parking sharing in residential areas. In this paper, a total of 12 parking lots in Jiangbei District, Yubei District, Yuzhong District, Nan'an District, Dadukou District and Shapingba District of Chongqing city have used the shared parking mode. The questionnaire is distributed from the construction and operation party, the parking sharing party, the sharing parking user and the non parking sharing party. The questionnaire results are sorted out from the aspects of technology and utilization The existing problems of parking sharing are put forward from three aspects of household and management, and the corresponding countermeasures are given.

Shared parking; Parking demand; Questionnaire

10.16638/j.cnki.1671-7988.2021.06.056

U491.1

A

1671-7988(2021)06-178-05

U491.1

A

1671-7988(2021)06-178-05

孟凡真，就读于重庆交通大学交通运输学院。