中国服务区的2020

2021-04-06 06:41文|

中国公路 2021年4期

文|

我们好像从来没有像2020年那样，盼着一个年头快点走完。

回想过去的一年，我们有太多的情绪与感慨，2020，太难！

根据2020抖音年度数据报告，一年里，用户累计发布了1491万条与“太难了”有关的视频，但积极乐观的情绪仍然占据主流，全年用户累计发布有关“坚持”“相信”“加油”的评论分别为6913万条、1.3亿条和18亿条。

所以，在宏观环境并不乐观的情况下，我们仍然可以从一个个具体的人、事物和集体身上，找到积极的因素。比如，没有一个行业在疫情冲击之下选择彻底放弃；不论世界发展如何，都会有闪光的人性照亮我们的生活；我们依旧不懈地聚焦和憧憬着人类的未来，我国首次火星探测任务“天问一号”探测器成功发射、“嫦娥五号”带回了1731克月壤；“新基建”在交通运输领域全面开花，加速发展。

2020年，服务区行业逆流而上，向阳而生，服务于中国高速公路网的3000多对服务区，不仅保障着疫情常态化下客流、物流的畅通往来，还在助力脱贫攻坚等各项国家重要战略方面作出了重要贡献。

在建设交通强国的背景下，一个个新理念、新模式、新服务落地生根，服务区从内涵到外延、从品质到形象、从产品到产业都有了极大提升，在更好地满足公众基本服务功能的基础上，还涌现出一批“网红”打卡地、消费目的地、休闲体验地式服务区，极大地提升了高速公路在综合交通运输体系中的地位和影响。

本刊特别推出2020中国服务区年度盘点系列，记录行业在这个特殊年份里的成长与乐观、收获与超越。

2020年度关键词

关键词1：保障

2020年，服务区作为高速公路“救援岛”“防护线”“保障区”的作用再次凸显。众所周知，服务区客流量大，员工接触司乘时间长、劳动强度大，是公路交通领域疫情防控风险最高的区域之一。

在新冠肺炎疫情的冲击下，全国高速公路服务区积极应对，各运营管理单位投入大量人力、物力、财力，有效开展疫情防控和客流、物流运输保障工作，不仅推动了公路大动脉的正常运行，还在特殊时期彰显了服务区行业的使命担当。

疫情期间，服务区如厕、停车、加油等基本功能保障率达100%，与此同时，餐饮、商超等各经营业态关停率达80～90%，众多服务区经营合作企业全力配合、服从安排，牺牲自身利益为服务区管理疏压，为驰援疫情防控助力。

关键词2：“四个一流”

2020年4月20日，交通运输部正式印发《2020年全国公路服务区工作要点》，为各项服务区工作明确了方向。

《要点》聚焦打造“四个一流”（“一流设施”，强化设施建设改造；“一流技术”，推进智慧和绿色服务区建设；“一流管理”，提升综合管理能力；“一流服务”，深化文明服务创建），分12个方面对全国服务区工作提出各项具体要求，并明确了责任主体，以完善服务设施，优化服务方式，提升服务质量，确保服务区更好地满足人民群众美好出行需求。

关键词3：分类管理

服务区分类管理，即以服务区断面流量、驶入率、占地面积等为关键指标，运用定量和定性相结合的方法，对高速公路服务区和停车区进行类别划分，从而为不同服务区、停车区确定功能配置与服务标准提供依据。

2020年6月3日，由中国公路学会服务区工作委员会组织的“高速公路服务区分类管理工作研讨会”通过视频方式在线召开，会议高度肯定了这一举措的科学性和前瞻性，认为服务区要提供更好的服务，并不意味着所有服务区都要功能齐全、设施完备，而应结合服务区实际，更加科学合理地开展功能配置，实现满足多层次需求与资源高效利用的有机结合。

关键词4：三点建议

“加快发展货运信息平台、加强高速公路服务区建设、提供多种学习和继续再教育的方式。”2020年9月17日，在湖南长沙召开的基层代表座谈会上，个体货运司机龙兵向习近平总书记提出了自己对货运行业发展的三点建议。

对于基层代表的期盼，习近平总书记十分重视，他强调，“一个时期有一个时期的问题，一个群体有一个群体的困难，我们要重视起来，不断解决。”贴近基层实际，回应民生之需，形成长效机制，正是发展之根、服务之本。

关键词5：直播课

2020年5～6月，由中国公路学会服务区工作委员会倾力打造的“中国服务区直播间”正式上线，直播间甄选了服务区行业关注度最高的几大话题，分别围绕2020服务区工作要点解读、服务区数字化转型与业态创新、高速公路服务区旅游功能的配置策略、服务区扶贫工作实践等内容推出了四场直播课程。

作为全国服务区行业的首次直播课，四场课程累计吸引3万余人次观看，单次最高观看量超1.5万人次。

关键词6：美食节

2020年9月20日，首届中国高速公路美食节暨第三届高速公路服务区920美食品鉴会在江苏沿江高速沙溪服务区隆重举行，活动由中国公路学会和江苏交通控股有限公司联合主办，数十家行业内外的主流媒体以多种形式全程报道活动盛况，全面展示全国服务区行业发展成果。

内容丰富、形式多样的美食节，提振了服务区的经营信心，促进了全国服务区经营管理同行之间的交流。美食节的成功举办，进一步提升了高速公路服务区的知名度和美誉度，为推动交通运输体系快速发展提供了强大内生动力。

关键词7：助力脱贫

“十三五”时期，全国各地高速公路服务区以助力脱贫为使命担当，主动作为，积极拓展“服务区+扶贫”新模式，开辟出一个脱贫攻坚的“新战场”。

从豫北到皖南，从鄂北到云贵，各地服务区精准对接扶贫产业产品和消费市场，构建起一个全国性的贫困地区特色农副产品展示平台，通过消费扶贫、用工帮扶、产业帮扶等多项举措，创新扶贫工作思路，加快了高速公路沿线贫困地区脱贫摘帽的步伐。

关键词8：能源

伴随着高速公路服务区市场潜力的逐渐释放，加油（气）站和充电站作为服务区的重要服务业态，未来将迎来更加广阔的发展前景。

根据2020年2月本刊对全国25个省份的28家省级高速公路运营单位的加油站经营情况调查，近90%的受访单位已经开展加油站合资（自主）经营，有3.57%的受访单位已经创建了能源品牌，这反映出高速公路企业已经意识到了加油站的巨大市场价值，并逐步涉足成品油领域。2020年，在两年一届的“中国高速公路优秀服务区管理公司和知名品牌”评选中，服务区知名能源品牌首次被纳入评选范围，广东粤运能源、湖北交投能源、江苏高速石油、河北冀交能源率先摘得知名能源品牌荣誉。

关键词9：自有品牌与线上平台

随着互联网经济的不断普及、延伸，以及疫情对市场结构带来的影响，线上经济逐渐成为服务区的必争之地，自有品牌与线上平台双驱动的模式将会在很长时间内影响服务区的发展。

2020年10月29日，中国公路学会服务区工作委员会与安徽省驿达高速公路服务区经营管理有限公司组织召开“全国首次高速公路服务区自有品牌与线上平台建设推进专题会”，邀请了13个代表性省份的14家服务区运营管理与经营服务单位相关负责人，共同研究和推进服务区自有品牌与线上平台建设工作，以期对行业发展起到助推作用。

关键词10：货运专属

2020年11月21日，中国公路学会在广州组织召开了“圣堂货车服务区定位、功能与设计咨询会”，会议专项讨论了全国首个以标准化货运服务为定位的货车服务区项目方案。

经过讨论，与会专家一致认为圣堂货车服务区定位、功能与设计具有较强创新性、合理性和可操作性，同时建议服务区进一步优化方案，聚焦货车出行服务需求，发掘服务功能，拓展发展潜力，将圣堂服务区打造成为能切实保障货运停车安全、让司机舒心休憩的货车服务区。

2020年度出彩服务区

出彩服务区1 ：江苏服务区（群体）

2020年“十一”黄金周期间，江苏服务区再度引爆网络，成为“网红”顶流，阳澄湖、芳茂山、沙溪服务区是其中最为耀眼的明星驿站。

阳澄湖服务区以“梦里水乡，诗画江南”为设计理念，以苏州“一街三园”为特色，是全国第一家在服务区内精致复刻苏州园林的服务区；芳茂山服务区是全国首家恐龙主题体验式服务区，具有品牌国际化、物产特色化、业态多元化等特点，可带给公众非凡的出行体验；沙溪服务区以“都市海派，天下良仓”为设计主题，在体现上海现代商业文化的同时，融入了太仓沙溪的“粮仓文化”，主体建筑别具一格。

出彩服务区 2 ：圣堂服务区

2020年12月8日9时30分，广东省开阳高速圣堂服务区综合楼顺利动工，标志着全国首个以货运为主题的服务区正式开工建设。圣堂服务区为Ⅰ类服务区，定位为“物流特色”“货车专属”功能型服务区，主要为沈海高速上的货运车辆及司机群体提供相应的专业服务。

出彩服务区3 ：天全服务区

2020年12月中旬，全国首座“熊猫主题文化服务区”——雅康高速天全服务区以全新的面貌呈现在公众面前。

服务区推出“熊猫家源”和“G318中国景观大道入藏门户”两大主题IP，经营区域内场设置熊猫艺术装置，集创意体验、互动娱乐为一体；外场设置房车自驾营地、集装箱住宿营地、帐篷营地等功能区域，将交通与旅游、自驾车房车营地、户外运动、研学会展等产业互融互通，还设有户外自驾集结培训基地，打通汽车自驾全产业链条，实现了高速公路服务区与旅游、文化资源的整合互动，有效传播四川独有的大熊猫文化和川藏线公路文化。

出彩服务区4 ：天空之桥服务区

位于贵州省平塘至罗甸高速249公里处的天空之桥服务区，是贵州交通与旅游深度融合发展的第一个落地项目，也是贵州省首个桥旅融合高速公路服务区。

天空之桥服务区是以近观平塘特大桥为主题打造的贵州省首个旅游目的地型服务区，集休闲、娱乐、科普等多功能于一体。服务区整体建筑围绕“星际时空”理念进行设计，除配有常规服务区应有的停车、加油、餐饮服务外，还加入了文创商品、酒店休闲、悬崖民宿、特色购物、观景打卡、房车露营、越野赛事等新旅游活动业态。

出彩服务区5 ：龙溪河服务区

重庆市最大的高速公路服务区——G42沪蓉高速龙溪河服务区于2020年12月正式对外营业，是重庆首个路地（重庆高速集团有限公司、地方政府）共建服务区。

服务区总占地面积约13.6万平方米，总建筑面积约9652平方米，由高速管家（重庆）实业有限公司负责运营。服务区定位为“丰果原乡”农业主题服务区，具有经济服务区、开放服务区、种植展示区的鲜明主题特色。未来，服务区还将结合龙溪河沿线农业观光产业，打造集观光、休闲、销售为一体的生态农业体验基地、亲子娱乐、农耕文化科普体验地，成为三峡库区农产品的宣传及展销窗口。

出彩服务区6 ：丰乐服务区

丰乐服务区于2020年1月正式投运，是安徽省第一个服务区Mall。服务区不仅颜值高，更具备强大的服务功能，内场品牌商铺林立，餐饮小吃琳琅满目。除设有青年之家、儿童乐园、母婴室、第三卫生间等人性化服务设施外，还设有U+幸福驿站供公众休息和阅读。

出彩服务区7：乌力吉服务区

乌力吉服务区位于京新高速临白段，以“现代丝路”为设计主题，融合了“丝路精神”“丝路文化”以及当地蒙古族特色元素。源远流长的民族文化、芳香四溢的民族餐饮、绿草如茵的休憩环境，让驻足乌力吉服务区的司乘流连忘返。

2020年度各地印记

NO.1 北京市首发工贸有限责任公司

2020年，北京市首发工贸有限责任公司依托首都道路交通网络和配套设施资源，秉承“人文高速、科技高速、绿色高速”的发展理念，围绕“小而精、细而暖”的发展特色，持续提升服务区服务功能，让过往司乘看到、感受到首都人民“包容、厚德”的精气神。同时，公司还坚持“首发能源”和“首发路客”双品牌驱动，把握新服务、新零售、新能源、新基建等发展机遇，加快经营模式转型升级，大跨步向实现集团化、市场化、可持续发展迈进。

NO.2 河北高速集团燕赵驿行有限公司

2020年2月，河北高速集团燕赵驿行有限公司在青县服务区召开加油站交接现场会，按下了租赁到期加油站回收工作重启键。2020年，河北高速集团燕赵驿行有限公司共收回43对租赁加油站的自主经营权，实现了油品经营收入大幅增长，为企业深化改革发展提供了有力保障。

NO.3 江苏交通控股有限公司

江苏交通控股有限公司开展的“好一朵茉莉花”品牌巡展活动共吸引1500万人次关注，助江苏服务区冲上微博热搜，引发服务区“网红效应”。值得一提的是，“苏高速·茉莉花”品牌还获评2019年度国务院国资委品牌建设典型案例。

NO.4 浙江省商业集团有限公司

为进一步拓宽消费扶贫产品销售渠道，助力打赢脱贫攻坚战，2020年，浙江省商业集团有限公司开展了“携手奔小康，打赢脱贫攻坚战”消费扶贫产品线上线下联动展销活动。在所辖服务区自营便利店“驿佰购”设立扶贫产品专柜，并在“驿网云仓”网上商城扶贫产品专区同步开展全网促销活动，持续促进对口地区贫困户持续增收和稳定脱贫。