疾病预防在公共卫生控制中的主要问题及对策

邓胜芝

乐陵市疾病预防控制中心结防科，山东乐陵 253600

随着公共卫生控制工作规模的逐渐扩大，日常工作量也逐渐的增多，有效地展开疾病预防工作要做好各环节的工作，尤其是在当前人们生活方式不断变化的时代背景下，因为发生疾病的概率也逐渐加大，所以只有做好最基础的预防工作，才能提升人们生活水平。 同时，在对公共卫生进行控制的过程中，需要重视卫生情况，并做好疾病预防工作，由于公共卫生控制及疾病预防工作的意义重大，是确保人民健康的有效手段。 在疾病预防控制方面，应强化对疾病控制的经费投入，提高对人才培养的力度，并对疾病控制工作的预防工作范围进行明确。 再者，也应通过多元化手段开展工作，以此提高公众满意度。 该研究从公共卫生控制工作的角度上，针对疾病预防工作中面临的问题进行探讨，目的在于推动疾病预防工作顺利的展开。

1 疾病预防在公共卫生控制中的主要问题

1.1 管理人员素质不高

疾病预防工作直接关乎自身生命财产安全，但是疾病预防在公共卫生控制中仍旧存在着问题，特别是人员素质也成为了影响疾病控制工作质量的关键点[1]。 ①内部管理人员素质往往不高，他们并没有受到专业的技能培训，专业性不够强，难以满足疾病预防工作需求。 疾病预防工作目的就是为了控制疾病，确保人们生命财产安全，以此来提高其生活水平和质量，但是由于内部人员专业性不强，难以获得良好的疾病预防工作效果，当然，公共卫生控制管理人员也没有以身作则，自身的工作能力比较低下，这样也难以满足疾病预防工作需求。 ②在前期招聘人才时，没有对人员素质品质进行考核，使得一些素质不高的人员影响疾病预防工作的质量，而疾病预防工作量相对较大，往往需要运用到大量的工作人员，而人员道德品质、文化素质的高低，将影响整个控制工作能否顺利的展开，人员专业能力及素质不高，难以推动疾病预防工作顺利展开[2]。

1.2 卫生保障系统缺失

疫病预防控制工作随着发展速度的提高，隐藏在内部的问题也逐渐暴露出来，特别是在进行疾病预防过程中。 其中卫生保障系统缺失问题比较突出，而疾病预防工作本身系统性就比较强，要确保相关系统的完整性，但是实际状况是由于控制中心管理人员思想观念比较落后，并不够重视对疾病的预防，这样就会使得内部基础硬件设施处于落后的状态，而现有的设备也处于损坏或者是搁置的状态，这样难以保障疾病预防工作顺利的展开[3]。 再者，相关人员在实际疾病预防管理过程中，自身也没有按照相关作业标准去操作系统设备， 致使因操作不当而影响整个系统的运转效率，造成不必要的损失。近几年来，人们生活质量的不断提高，生活以及工作上的压力也变得越来越大，这样就会致使自身受到疾病影响。 通过展开疾病预防工作，有助于确保人们生命财产安全，但是鉴于控制中心卫生保障系统缺失，难以获得良好的管理效果。

1.3 疾病预防经费不足

任何行业的发展都离不开资金的支持，资金也是各项经济活动顺利展开的重要前提，所以为了推动疾病预防工作顺利的展开，我们也要给予疾病预防一定的经费支持[4]。但是调查数据显示，部分控制中心在实际疾病预防过程中仍旧存在着很多问题，其中疾病预防经费不足问题比较突出，鉴于经费不足，极大的影响了控制中心的正常工作，主要问题体现在以下几点。 ①国家在疾病预防上的资金投入相对来讲比较小，这样就会致使公共卫生控制工作不能够顺利地进行，同时也会造成其他问题的出现，特别是在现代社会飞速发展的时代背景下，疾病也成为威胁人们生命财产安全的重要因素，所以必须要确保内部资金的充足性，才能够推动疾病预防工作顺利的展开[5]。同时由于资金不够充足，影响控制中心工作时效性。 ②由于经费不够，也会致使内部相应的机械设备得不到及时的维修或者是更换，而机械设备也是控制中心顺利开展工作的关键，应定期对设备进行维修与更换，但是鉴于经济实力不充足，致使疾病控制预防工作效率差强人意。

1.4 体制改革效果不佳

随着时代的不断变化，疾病预防工作也成为人们所探讨的焦点，而为了推动我国公共卫生事业健康发展，应该采取有效措施去提升疾病部门改革的速度，以此来为控制中心发展注入生机与活力。 因为现代社会的飞速发展， 疾病已成为危害人们生命财产安全的关键因素，所以要想确保人们生命财产安全，必须要做好方方面面环节的工作，进而提高其生活质量以及水平[6]。但是现实状况是疾病预防控制中心在疾病预防过程中的整体体制改革效果往往不够理想。我国本身就是一个人口大国，所以更加需要发挥公共卫生控制价值，并采取一定的措施推动疾病预防工作顺利展开，但是在实际工作过程中并没有取得令人满意的防治效果，可以说，整个疾病防治工作效率比较低下。其次，本身疾病预防工作系统性就比较强，必须要结合当前市场经济发展状况，制定可行的方案来展开预防管理，但是由于卫生控制改革效果不理想，致使整个疾病预防工作难以顺利的展开，同时也会加大成本费用支出。除此之外，针对疾病预防过程中存在的问题，领导人也没有采取有效的措施处理，这样不仅不能提高人们生活水平，也难以获得良好的疾病预防工作效果。

1.5 工作范围不够明确

疾病预防是我国公共卫生控制重要的工作内容，要做好每一个环节的工作，这样才能提高人们生活质量且降低疾病传播速度。 调查数据显示，由于工作范围不够明确， 致使公共卫生控制中疾病预防工作效率比较低下， 而疾病不仅是危害人民生命财产安全的关键点，也关乎其生活质量，所以要想将疾病预防工作有效的贯彻和落实下去，必须要制定可行的方案来展开管理[7]。但由于工作范围处于不明确的状态，难以顺利地将疾病预防工作落实下去，而疾病预防工作本身所涉及的内容就比较多，单纯依靠传统方法不能够获得理想化的效果，所以只有明确各级人员岗位职责， 使其清楚地了解到自身应当承担的责任和义务，才能够获得良好的管理效果。 然而管理者往往忽视各级人员明确岗位职责的重要性，鉴于岗位职责划分不清楚，难以获得令人满意的疾病防治效果，也会造成不必要的人力、物力资源浪费[8]。其次，由于疾病防治工作综合性比较强，公共卫生控制工作人员也要对内部资源进行科学合理的配置，提高资源的使用效率，以免加大成本支出、阻碍疾病预防工作进度。

2 疾病预防在公共卫生控制中主要问题的优化对策

在实际的公共卫生控制工作中，疾病预防控制工作依然存在着很多的问题，这些问题的存在已经严重影响到公共卫生防控工作的发展，也影响到社会的高速运行。因此，上文对相关问题进行了细致地分析，下面将从加强管理人员素质培养、构建有效卫生保证系统、给予疾病预防经费支持、提升疾控部门改革速度、明确各级人员岗位职责等方面进行细致地分析和探讨。

2.1 加强管理人员素质培养

为进一步促进疾病预防在公共卫生控制顺利地展开，要加强管理人员素质培养，因为管理人员素质的高与低， 直接关乎疾病预防工作能否顺利展开。 疾病预防工作综合性较强，单纯依靠个人并不能够较好地完成，再加上其工作量较大，需要大量专业人员才能够取得良好的管理效果[9]。 ①控制中心可以在内部定期举办一些技能培训活动， 引导各级管理人员积极参与到活动中来， 这对于提高其工作能力和效率有着一定的帮助，当然也能够获得良好的疾病控制效果，必要时设立相应的激励惩处制度， 调动其工作积极性并获得良好的疾病防治工作效果。 ②控制中心管理者也要树立“人才兴医” 的思想观念展开工作，只有站在人的角度上去思考问题，才能够推动疾病预防工作顺利的展开，而在实施人事管理过程中，要结合员工实际状况设计不同的管理方案，将内部人才应有的价值充分地发挥出来[10]。 其次，对于表现不佳的人员也要进行系统培训，让其了解到自身的不足之处，进而努力参与到相应的知识培训活动，不断丰富自身工作经验， 当然也可以实行用人机制， 这都可以调动起工作热情。 同时在前期人才招聘过程中，管理者也可以拓宽人才来源渠道，吸引更多专业的人才参与到疾病预防工作中来， 这不仅能够提高工作质量和效率，也能够为自身蓬勃发展提供人力支持，进而在变化莫测的市场行业竞争中脱颖而出。 除此之外，疫病预防管理者也可以与相关学校进行合作，这样也可以为应届毕业生提供实习的机会，以便于实现培养更多专业性人才的目的，这都是为我国疾病预防工作发展奠定夯实基础，且满足自身疾病控制需求。 尤其是在现代社会飞速发展的时代背景下，人们的生活方式也在发生了相应的变化， 而疾病也是危害人生命财产安全的一个重要因素，所以必须要做好最基础的疾病预防，同时也要注重对人才的培养，才能够解决以往疾病预防工作中存在的问题，促进我国卫生控制行业蓬勃稳定发展，以及提高综合市场竞争力和社会收益[11]。

2.2 构建有效卫生保证系统

疾病预防管理者也要构建有效的卫生保障系统，由于系统缺失致使疾病预防工作效率差强人意，而现代社会发展速度的不断提高，疾病也成为危害人们生命财产安全因素，所以我们必须要做好疾病预防，确保人们生活水平和质量得到大幅度提升。 ①应制定可行的方案促进疾病预防工作改革，也要采取有效的措施加强疾病预防管理，同时也要做好监督管理且提高执法能力，不仅要将眼光放在长远处，也要结合当前社会发展状况来进行疾病预防[12]。因为我国是一个人口大国，一旦相关疾病没有得到有效的控制，就会危害到人们生命财产安全，所以针对疾病预防过程中遇到的困难，必须要及时采取应对措施去处理，才能够保障人们生命财产安全，最重要的是能够促进公共卫生控制工作健康发展。 同时，我们也要建立相应的应急指挥系统，更好地展开疾病预防工作，当然也要结合实际状况构建应急指挥系统。 ②对于应急指挥系统内部存在的问题要及时优化和调整，只有确保卫生保证系统的科学性与合理性，才能够获得理想化的疾病防控效果，因为疾病预防本身所涉及的内容较多，倘若系统缺失，只会加大疾病防治工作难度系数，难以确保预防工作顺利的展开，这极大地影响了我国公共卫生控制行业发展速度，所以要想在变幻莫测的市场行业竞争中占据一席之地，必须要构建有效的卫生保障系统[13]。 此外，工作人员也要做好自身本职工作，进一步提高人们对社会的满意程度，且将疾病控制在一个合理的范围内，在保障人们生命财产安全的同时，也能够为后续疾病预防工作的顺利展开奠定夯实的基础，确保疾病预防工作综合实力得到提升，提高综合服务水平和社会效益。

2.3 给予疾病预防经费支持

目前，疾病预防在公共卫生控制中困难比较多，而由于经费不足所引发的问题也比较多，本身疾病预防工作所涉及的内容就比较多，倘若经费不充足，会极大地影响中心日常工作的进度，所以为了有效地控制住疾病，必须要加大在疾病预防上的经费投入，只有确保资金充足，才能够推动符合疾病防控工作顺利的展开。 而疾病预防本身就是社会经济发展的重要组成部分，其工作价值在于控制疾病的传播，进而保障广大人民群众身体健康，让其生活质量得到大幅度提升。 所以，国家政府部门应加大在疾病预防上的资金投入，确保资金充足，大幅度提高公共健康安全服务水平。 同时针对内部相应的基础硬件设施进行维修和更换，确保相应的医疗设备处于一个正常运转的状况，这关乎人们生命财产安全以及卫生控制工作发展，需要各级人员予以重视。 其次，政府管理人员也要承担起自身应当承担的责任和义务，要将公共控制与卫生事业联合在一起，这直接关乎国民经济增长速度以及社会发展，所以加大经费支持非常重要[14]。再者，工作人员也要将工作重心放在疾病防治上，针对不足之处也要及时优化和调整，也要制定可行的应对方案去解决突发事件，确保我国卫生控制行业健康长久地发展，如此一来，全面提升疾病控制以及预防效果，更好地为人们生命财产安全保驾护航。

2.4 提升疾控部门改革速度

如今，公共卫生控制工作已经与人们的生活存在着密不可分的关联，因在社会发展速度的提高，人们生活水平也在逐步提高，而疾病也成为危害人们生命财产安全的因素，所以工作人员必须要做好疾病预防工作，来保障人们生命财产安全[15]。 但是以往由于体制改革效果不佳，致使疾病预防工作效率较低，所以为了解决问题，还需要提高疾控部门改革速度，只有确保改革工作顺利地展开，才能够获得良好的疾病防治效果。 首先，工作人员应了解到疾病控制工作的重要性，其直接关乎国民经济发展以及人类兴亡，所以做一名优秀的管理人员要树立正确的工作理念，促进疾病控制改革工作顺利展开，当然为了降低不必要问题的出现，也要采取一定的措施加强对内部人员工作的监督，确保其工作的科学性与合理性[16]。 因为疾病防治工作系统性较强，它所涉及的内容也比较多，我们只有做好每一个环节的工作，才能获得令人满意的疾病控制效果，所以作为管理人员既要注重对内部人员的监督与管理，也要将眼光放得长远，以满足疾病防控工作需求，确保人们生命财产安全。 更要做好卫生管理，只有这样才能够将疾病有效的控制住[17]。其次，卫生控制工作人员也要提高自身工作责任心，这样才能够推动疾病控制工作顺利的展开，也要采取一定的手段促进体制改革，以此来获得良好的疾病预防工作效果[17]。

2.5 明确各级人员岗位职责

调查数据显示，目前被疾病所困扰的人群数量比较多，而我国也是一个人口大国，随着人们生活方式的变化，患病的概率也越高，所以要想确保人们生命财产安全，我们必须要做好疾病防控工作，这就对公共卫生控制管理人员提出了更高的要求，要结合问题制定可行的方案去处理问题。 而以往由于工作范围不够明确，致使疾病预防工作效果差强人意，所以要想提高自身工作能力和水平，需要做好以下环节的工作[18]。 首先，应明确各级人员岗位职责，让其能够清楚了解到自身应当承担的责任和义务，进一步尽职尽责做好分内事，当然，对于优秀的人员也要给予表扬，这也是提高其工作积极性的关键点。 同时政府部门工作人员也要发挥自身职能作用，明确公共卫生院的工作范围，更好地展开预防工作且规避不必要问题的出现，在最大限度上获得良好的防控工作效果。 其次，我们也要对内部的资源进行科学合理的配置与使用，这也是提高资源使用效率的重要内容，以便于获得令人满意的疾病预防效果[19]。 而在实际疾病预防过程中，公共卫生工作人员也要创新方式方法，比如：我们可以采用项目制的方法来展开工作，简单来讲，就是对不同的项目进行有效的管理，这样可以获得令人满意的工作效果，当然也可以避免不必要的人力、物力等资源浪费，进而在最大限度上推动疾病预防工作顺利展开[20]。 除此之外，为了进一步促进疾病预防工作能够顺利展开，卫生公共控制领导人员还应当制定相应的激励惩处制度，并将制度与员工薪资相挂钩，以调动员工工作热情，使他们能够以一个良好的状态参与到日常疾病预防工作中，这不仅能够获得令人满意的管理效果，也能够将各级人员岗位职责应有的价值充分发挥出来，满足疾病预防工作实际需求[21]。

综上所述，当前疾病预防在公共卫生控制中面临的一些问题，这些问题的存在也成为了制约控制工作顺利进行的因素，所以为了解决问题，我们应加强管理人员素质培养且构建有效卫生保障系统，同时也要给予疾病预防经费支持及提高疾病部门改革速度，最重要的是要明确各级人员岗位职责，以获得良好的疾病预防管理效果，并在确保人民群众生命财产安全的同时，也能够提高其生活质量和水平。