国有大型企业集团招标管理工作初探

姚欢

湖南湘能创业项目管理有限公司 湖南 长沙 410000

引言

大型国有企业的建筑工程在招标管理过程中，涉及的工作内容比较多，不仅采购周期长，采购量也很大。只有做好招标管理工作，才能解决招标项目管理中存在的问题，保证后续工作顺利进行。本文就国有企业招标管理工作进行分析。

1 大型国有企业招标工作重点

在国企建筑工程招标工作实施过程，需要注意以下几点问题：第一，我国有相关的法律规定，在企业招标中，应明确参与部门单位的责任，通过招标责任制定的方式，保证招标管理工作的可行性与合理性。首先，企业必须遵守国家的相关规定，加强对自身综合工作水平的分析，建立科学的招标管理机制，确定各个环节人员的工作职责，并落实到个人或者部门，做到各司其职，以此保证工作的流畅性和合理性[1]。无论是哪一部门负责招标工作，都应做好责任制度制定这一准备工作，确定各个环节工作的负责人，明确工作的负责人，避免推卸责任的问题出现。此外，还应建立一个专业的监督机构，对建筑工程的招标环节进行全过程的监管，避免其中出现徇私舞弊的问题，保证招标工作的公平。第二，明确建筑工程招标工作内容与流程，制定科学工作流程。招标工作包含的内容比较丰富，如招标文件编写、招标信息发布、开标、评标、定标等等，虽然每个环节都是以独立的形式存在，但是彼此之间又相互制约。在实际工作中，应该对招标环节进行全面的管理，并引导工作人员根据招标程序要求进行操作，避免出现操作不当的现象，影响最后的招标结果。需要注意的是，建筑工程工程量繁重、招标工作中涉及的工作人员较多，若是各方沟通不到位，则会影响招标工作开展。因此，应加强各部门人员的沟通合作，使各部门在良好的合作下完成招标工作，以此提升招标工作质量。第三，加强对相关信息的记录与保存。招标过程中信息的记录与保存，需要工作人员以严谨的态度对待，为后续的定标提供依据，为未来的工作提供便利。

2 两级招标管理

两级招标管理是我国大型国有企业集团主要使用的管理方式，通过集团内部集中管理的方法，将总公司与子公司整合在一起，并进行分级管理。在此过程中，将建筑工程管理作为一个中心部门，根据相关的规则制度落实责任，提升管理水平。两极招标管理主要有三个特点：第一，管理系统一体化。国有大型企业集团中，两极招标管理工作开展，就是将与建筑工程招标有关的部门整合在一起，进行统一化管理[2]。大型国有企业集团利用两级招标管理系统一体化的模式进行管理工作时，总部与子公司需要分别建立招投标集中管理中心。若是后续总公司组织招标工作，那么子公司的管理中心就会转变成为招投标的责任机构，并负责相关的工作。第二，明确工作流程，使其标准化、流程化。在两级招标管理体系中，标准化的工作流程，能够明确各个参与招标工作的工作内容与责任，可以使招标工作更好地运行。一般来讲，招标方式、代理方式、组织制度、发布方式及招标程序都是工作流程的组成。通过标准化工作流程的建立，可以使各项工作更加有秩序的开展。在大型国有企业进行建筑工程招标管理中，需要提升对两级招标管理的重视，借此优化工作流程，使整个招标工作过程更加流畅，真正做到责任到人，从而保证招标工作的公平性。第三，在实际管理工作中，通过法律保障与监督保障制度的建立，使两级招标管理体系的实施过程更加法制化。大型国有企业进行招标管理时，需要对招标内容进行全面的分析，并制定相关的责任制度，查找相关的法律文献，将此落实在建筑工程招标管理中，以此保证各项工作的合法性。

3 提升招标工作的监督管理

监督管理工作的实施，保证建筑工程招标管理工作的公平性，避免招标不规范的问题出现。通过对大型国有企业集团建筑工程招标活动的分析发现，在招标的过程中，会因为某些原因，造成流标或者招标结果不理想的情况。监督管理制度的建立，可以使招标工作变得透明具体，能够促使招标工作有序进行，为建筑工程施工管理提供强有力的依据[3]。在实际招标工作中，加强对监督管理的重视，要求各个方面的人员参与监督管理中，以此保证建筑工程招投标工作的公平性与合理性，促使招标管理工作进一步开展。此外，还可以通过考核评价的方式，落实监督、管理工作要求，提升监管效果。招标管理部门需要制定工作考核制度，根据各个部门工作人员的表现情况、工作态度等等进行全方位的考核，保障企业权益，提升招标单位的工作水平。

4 结束语

总而言之，在大型国有企业集团建筑工程招标管理中，明确工作的要点，了解招标中涉及的方方面面，并制定科学制度。通过两级管理的方式，优化管理过程，提升招标管理水平。此外，还应加强监管力度，采用不同方式对招标过程进行监督，保证工作的透明性，促使国有企业招标工作顺利实施。