城市更新中的城市设计策略思考

张力

中电光谷建筑设计院有限公司 湖北 武汉 430000

前言

伴随着城市化发展步伐的不断加快，城市更新也在持续进行。城市更新指的是对原有居住环境的适度改造，修复损坏的建筑和设施，进一步开发空间资源，促使人们在衣食住行方面都能得到便利优质的服务，城市环境变得更加舒适宜人。其大幅提高了人们的生活水平和幸福指数，城市发展脚步也会走得更加稳健。而城市设计则能针对城市更新中复杂的环境和建设问题加以有效应对，保证城市更新目标的达成，彰显城市的独特风貌，促进城市核心竞争力的稳步提升。

1 城市更新概述

所谓城市更新，是指城市为达成功能优化、持续发展的目标，而对原有不适应城市发展趋势的区域和设施开展的调整和更新工作，以实现构建现代化社会的目标。深入分析城市更新工作的内容可知，城市更新工作较为复杂，是一项经济活动，涉及的利益群体也较多，本质上是一场政治经济博弈，以达成利益的再分配目标[1]。

2 当前城市更新中的城市设计问题

（1）缺乏特色。一般来说，每个城市都具有独特的历史、文化、环境资源，发扬城市特色是城市长远发展的先决条件，而在城市设计中往往会忽视自然环境、人工环境、历史文化之间的密切联系，虽然投入了大量资源用于改造物质环境，却没有发挥出其地方文化的载体功能。城市景观空有观赏性，却不具灵魂，难以激起人们深入挖掘的欲望，久而久之会让人们感到审美疲劳，城市更新效果随即大打折扣。

（2）同质化现象严重。在开展城市设计工作时过多地考虑到经济效益，对市民需求的考虑不足，运用的业态过于单一，致使城市中到处都是住宅小区和商业建筑，改造后的区域与其他区域之间毫无区别，片区活力大大下降，没有展现出其独一无二的特点，对公众的吸引力较弱。该区域基本上不能够成为城市发展的中心点，创造的效益大幅缩水，城市更新的目的无法达成。

（3）对项目的审核不严。城市设计过程中经常会遇到这样一类问题，即给招商项目大开绿灯，项目投资方获得土地使用权后可以随意建设项目，相关部门没有对项目进行严格的审核，将项目设计与城市设计有机联系到一起。项目建成后与周围环境格格不入，给市民带来了突兀之感，片区公共环境整体呈现的效果不佳，与城市更新的理念相背离，之于城市的长远健康发展造成了一定阻碍[2]。

3 城市更新中的城市设计策略

3.1 完善城市空间结构

健全城镇体系，构建以中心城市、都市圈、城市群为主体，大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，落实重大区域发展战略，促进国土空间均衡开发。建立健全区域与城市群发展协调机制，充分发挥各城市比较优势，促进城市分工协作，强化大城市对中小城市辐射带动作用，有序疏解特大城市非核心功能。推进区域重大基础设施和公共服务设施共建共享，建立功能完善、衔接紧密的城市群综合立体交通等现代设施网络体系，提高城市群综合承载能力。

3.2 实施城市生态修复和功能完善工程

坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，以建设美好人居环境为目标，合理确定城市规模、人口密度，优化城市布局，控制特大城市中心城区建设密度，促进公共服务设施合理布局。建立连续完整的生态基础设施标准和政策体系，完善城市生态系统，保护城市山体自然风貌，修复河湖水系和湿地等水体，加强绿色生态网络建设。补足城市基础设施短板，加强各类生活服务设施建设，增加公共活动空间，推动发展城市新业态，完善和提升城市功能。

3.3 强化历史文化保护，塑造城市风貌

建立城市历史文化保护与传承体系，加大历史文化名胜名城名镇名村保护力度，修复山水城传统格局，保护具有历史文化价值的街区、建筑及其影响地段的传统格局和风貌，推进历史文化遗产活化利用，不拆除历史建筑、不拆真遗存、不建假古董。全面开展城市设计工作，加强建筑设计管理，优化城市空间和建筑布局，加强新建高层建筑管控，治理“贪大、媚洋、求怪”的建筑乱象，塑造城市时代特色风貌。

3.4 加强居住社区建设

居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元，要以安全健康、设施完善、管理有序为目标，把居住社区建设成为满足人民群众日常生活需求的完整单元。开展完整居住社区设施补短板行动，因地制宜对居住社区市政配套基础设施、公共服务设施等进行改造和建设。推动物业服务企业大力发展线上线下社区服务业，满足居民多样化需求。建立党委领导、政府组织、业主参与、企业服务的居住社区治理机制，推动城市管理进社区，提高物业管理覆盖率。开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发挥居民群众主体作用，共建共治共享美好家园。

3.5 推进新型城市基础设施建设

加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造，全面提升城市建设水平和运行效率。加快推进城市信息模型（CIM）平台建设，打造智慧城市的基础操作平台。实施智能化市政基础设施建设和改造，提高运行效率和安全性能。协同发展智慧城市与智能网联汽车，打造智慧出行平台“车城网”。推进智慧社区建设，实现社区智能化管理。推动智能建造与建筑工业化协同发展，建设建筑产业互联网，推广钢结构装配式等新型建造方式，加快发展“中国建造”。

4 结束语

在城市建设过程中，城市老化和城市日常运营等方面的问题也逐渐凸显出来。为了解决这些城市化过程中的实际问题，应该做好城市更新及风貌保护工作。而城市设计作为城市更新最为有效的策略，其不仅能对城市更新结果提供最直观的判定依据，还能针对城市更新的管理和空间组织以及风貌的营造提供最优选择。