梁华建
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在公路工程设计施工总承包项目中,需要将整个公路工程项目的设计部分以及施工部分进行整合,实现共同招标,在这个过程当中需要对整体工程设计以及实施进行全面的管理。这会使整体管理的形式相对来说比较标准和规范,但是由于我国公路工程设计施工总承包项目管理模式起步比较晚,很容易会受到各方面因素的长期性影响,可能会导致出现各种问题,影响到施工的具体效果。因此需要重视公路工程设计施工总承包项目实际进行过程中各部分的管理工作,使其能够满足公路工程设计的具体要求,完善施工的整个流程,并对其细节进行规范。
公路项目工程中采取设计施工总承包模式,需要将整个工程中的设计部分以及施工部分融合成为一个整体,将其承包给承包商,在这个过程中需要结合工程的可行性报告,让承包方按照具体的要求对整个承包合同的内容进一步完善,对流程进行细化,从而能够承担好公路工程项目中设计部分、管理部分以及施工部分等多个方面的工作内容,与此同时实现对整个公路工程项目的质量控制、进度控制和造价控制。这样的模式在具体的施工过程中能够有效地提高公路工程项目的施工质量和进度,从而对公路工程项目的实际成本产生相对应的影响。
在公路工程项目的管理过程中,成本方面的有效管理能够保证工程项目的实际成本以及经济效益。工程项目的成本管理应当落实在公路工程建设的整个流程中,主要包括招标、设计以及施工管理方面,尤其是公路工程设计施工的风险管理和变更管理,都是成本管理中重要的部分。针对项目成本管理,主要和整个项目活动完成所需要的资金成本之间存在关联性,与此同时,也有一部分需要综合考虑项目的决策对于项目产品的使用成本所产生的客观影响。虽然一些企业的财务状况预测分析和项目的成本管理并不存在直接的联系,但是针对另外一些预测和分析处于成本管理之内的企业,需要使用投资收益、现金流以及回收期等,在不同的时间采取不同的方式,对整个工程项目的成本进行有针对性的计量,如果项目的成本控制能够和员工的奖励实现充分的匹配,能够进一步提高公路工程项目成本管理的有效性。
公路工程设计施工总承包项目整个项目中涉及的内容十分丰富,流程也比较复杂,因此会对管理体系产生更高的要求。针对公路总承包管理模式,目前仍然缺乏统一的标准和完善的管理制度,在不同的管理过程中,可能会存在不同部门各自管理的现象,导致管理的整体性不良好。与此同时,对成本管理的考核体系不健全,项目的管理工作执行的效果不良好,都导致公路工程设计施工总承包项目的成本管理效果不高[1]。
在公路工程设计施工项目进行中,总承包单位如果无法对具体的成本管理体系产生客观的认知,就会导致管理难度加大,使这项工作过于浮于表面,缺乏实际内涵,管理人员可能仅仅认为成本管理是财务部门的工作任务,在面对成本管理的执行标准时落实不认真细致,没有严格执行各项任务,导致整体公路工程设计施工总承包项目的经济效益蒙受了损失。实际中,为了能够确保整体工程项目成本管理工作的有序开展,需要企业重视成本管理方面的内容,从设计到施工的整个流程中对其进行有效的控制。
在公路工程设计施工项目中,如果整体的风险较高,就表示利润空间也比较大,但是针对总承包单位,包括投标风险和投标过程中发生的各项费用都会比较大。在具体的成本管理过程中,需要对风险进行有效的控制,严格按照具体的要求和制度来完成各项施工内容,实现有效的施工,及时发现在公路工程设计施工中存在的各种问题,并对其进行解决。总承包单位需要对工期的调整以及设计和施工等多个方面的工作负责,及时了解到公路工程项目施工过程中可能会发生的财务风险,做好相对应的工序调整,并按照相关的要求来严格开展各项工作,保障工程的顺利完成[2]。
为了保证公路工程设计施工总承包项目的质量,需要对其整个流程都进行全面性的分析,在设计阶段,成本管理工作要求管理人员能够将施工过程中的误差减小,保障公路工程施工项目能够顺利进行。除此之外,承包方还需要在项目施工过程中对设计方案进行管理,这就要求管理人员对其进行认真细致的分析,防止在设计和施工中存在极大的差异性,影响到施工的效果,在此基础上掌控好工程的投资方案,解决设计中的各种问题。
公路工程项目施工流程极其复杂,在这个过程中需要突出重点以及关键部分的内容,并按照具体的要求来严格执行和落实各项操作,进而能够保证公路项目在规定的标准内完成施工。但是实际中,公路施工涉及的项目以及种类极其丰富,数量繁多,要求相关的管理工作人员能够对公路施工的整体情况产生一个更加客观、充分的认识和了解,并且能够结合实际情况开展各种类型的讲座,在这些讲座中突出施工的重点部分,让施工人员对重点部分产生了解,对项目的施工过程中可能会存在的各种风险问题进行细致的分析,并基于多个角度来提出有效的解决措施和办法,这样能够保证在公路工程的实际施工过程当中各项工作都能够得到工作人员的认同,让工作人员对相关的工作产生更直观的了解,保证施工方案切实可行,符合项目成本管理的要求[3]。
在对招标价格进行制定的过程中应当保证其合理性。实际中,如果招标价格设定太高,就会导致这种价格无法客观地体现出公路施工项目在市场中的实际价值,有可能会引发一些不良的竞争,对投招标人员造成更大的损失。严格来说,如果在投招标的过程中价格标定不合理,投标方为了保证中标的概率,就会在很大的范围内去控制整个体系,这样的投招标过程体现出一定的不公平和不合理性,难以保障投招标工作的实际效果。因此在具体投招标项目管理过程中需要对价格进行严格的控制。除此之外,如果招标价格过低,可能会导致承包商在承接这项工程项目之后利润空间较小,发展到工程后期可能会导致整个工程的质量不合格,或产生工程资金拖欠的问题,严重影响到工程的施工效果[4]。这就要求公路项目管理人员能够在对招标价格进行控制和计算的过程中站在市场经济的角度来进行整体性的分析,适当对项目进行招标定价,从而能够为承包单位留出合理的利润空间,确保承包单位在承包该项工程项目的过程中有利可图,并且具有相应的工作积极性,进而能够确保公路工程总承包项目的实际施工质量。
公路工程项目实施的过程中需要对成本属性以及各项要求进行综合性的分析,对制定的各项激励要求进行严格的执行以及落实。在这个过程中,不但要求总承包单位能够按照不同岗位部门的具体工作任务建立起相对应的约束和激励体系,使相关的绩效考核制度能够严格执行,使传统的成本管理模式得到相应的转变,实现有效的创新,基于合理分配利益和风险的前提来优化管理的结构体系,在此基础上提高承包商的施工积极性。除此之外,承包单位也可以建立起专业的考核制度,将其作为基础,实现各项生产制度的有效落实,保障公路工程设计施工总承包项目成本管理工作的有序开展[5]。
公路工程总承包模式下,成本管理方面的内容会直接影响到企业的经济效益。需要对整个项目从设计到施工的整个流程进行全面性的分析,对各个方面的内容进行综合性的考量,进而能够从多个角度来对成本管理的内容进行关注,实现有效的控制。