建筑企业招投标风险与对策分析

张昱

江苏建诚工程咨询有限公司 江苏 南京 210000

建筑工程项目在进行建筑的过程中，是较复杂且系统的工作。招投标时，因其涉及的内容较多，所受到的影响也明显增多，由此造成了工作量大，难度大等问题，这就很容易出现各种意想不到风险。建筑项目在招投标阶段时，其主要内容是风险防控。在进行招投标工作时，建筑企业要对实际情况进行有条理的研究，通过认真分析有可能出现的各类风险，寻找不同方法来降低风险，并对整个招标过程优化，使风险控制在最小范围、使该阶段造价控制在合理区间，这样既保障了招投标质量，同时也提高了经济效益。

1.建筑企业招投标风险具体探析

市场经济的快速发展，需要现代技术的有利支持，各种类型企业也随着不断的变化、在细化的过程中呈多样化的发展趋势，随着行业这些变化、地区经济的发展的影响下，建筑企业以承接房屋、市政、路桥等不同类型的工程为主。工程项目招投标影响着建筑企业的经济效益及生存空间，是通过招标、投标的形式承接、招揽建筑项目。因此决定招投标工作量大，风险隐患多的情况。风险管理、防控、及处理是以风险探析为前提，建筑企业要多方面分析其风险及出现原因，对招投标全过程进行详细的了解，为了保证招投标质量就要合理控制每种风险 的发生。

1.1 在招投标过程出现的各种风险

在建筑企业招投标工作中，建筑企业面对很多风险，主要风险来自市场和违规操控。随着社会及经济发展的层次不断提高，建筑市场之间的竞争日趋白热化，因建筑市场变得复杂多变，导致市场的不确定和突发状况时有发生。在工程项目招投标中，很容易引发市场风险，因其除了受市场环境影响之外，行业政策、物价、竞争对手等也会出现变化，每种变化都是围绕市场环境、政策法规、物价等方面进行。另外，在建筑项目招投标中，另外一种风险是违规操作风险，部分企业通过这种违规操作最大范围内的压低报价，为了能获取建筑工程项目，有的不惜牺牲成本。等到中标以后，为了弥补经济损失，利用减少投入的方法，如原材料、施工设备、施工技术等成本投入，不是偷工减料就是以次充好，造成很多问题，如从材料和设备方面来说，质量不过关，从施工技术方面来说，技术有缺陷，从建筑质量和安全隐患方面来说，质量差隐患多。还有的企业暗地里违规，主要通过拉拢行业中的龙头企业，一起参与一起竞标，利用龙头企业的优势，采取降低报价的方法，轻易实现工程项目的招标。

1.2 招投标信息不准确引发的风险以及盲目报价风险。

在进行工程项目招投标时，程序及影响因素较多使风险加大，究其原因是触及多方面内容，如项目规模大小、质量要求标准、竣工限期限制、前期工作准备、安全控制监督、工程造价等信息。在招投标时，由于这些信息不准确不完善的问题，企业没有进行系统研究和深入了解进行冲动报价和承接，导致后期工程项目进度、质量及效益都受到很大的影响。

1.3 自然环境风险和工程量风险

在建筑工程项目进行施工时，影响施工的因素里还有地区自然环境，如地质条件和水文气象等影响，这些自然灾害具有危险性强还具有不可抗拒性如洪水、地震、泥石流、暴雨、滑坡等。建筑企业要进行全面勘察建设现场和深入探析，对施工周围自然环境了解较少，对施工存在的风险分担意识较差，造成招投标不合理很盲目，不仅激发风险，还给接下来的施工带来较大的麻烦。另外，在招投标过程中，工程量也是个影响因素需要注意，如果清单和实际工程量不同出现缺项，如果没有细心注意到这个问题，风险很容易出现造成影响。当工程量有问题或处在动态变化的情况下，也会增加工程造价的风险，给后期施工中带来很大的麻烦，索赔也不能得到必要的工程款。

1.4 评标、定标风险以及合同签订风险

在建筑工程招投标中，一系列环节从评标开始到定标最后签订合同结束，在这个过程中也会受到某些因素的限制，如完善评标准则、提高手段、优选定标方法等，在评标和定标两个环节出现问题的话，带来的危害是除了出现的风险隐患还无法在源头上保证其质量。另外，当中标后可能会出现合同签定风险，这种风险包括以下几方面问题：一对风险责任、反索赔等方面重视不够。二对条款内容和细节审核不认真，导致出现潜在风险的概论加大。三条款形式和内容不严谨出现合同和中标金额不同和工程量不对等问题。因此，建筑企业签订和承接项目相关的合同时，一定要避免以上情况出现，确保建筑企业效益同时保障项目施工安全。

2 分析招标风险存在的原因

2.1 招标管理体系方面存在问题

在我国，建筑行业管理体系不完善是一直存在的问题，直到目前在管理方面还存在较多不足，究其原因是我国的管理系统起步较晚。很多建筑施工单位一直把经济效益做为企业的核心地位，为了赶施工进度常常不会在意招标中的提示的内容，即使知道内容的风险性，为了经济效益也可以铤而走险。因此，企业在进行招标时，没有重视管理体系的重要作用，就无法控制和预防招标中出现各类风险。如在制定合同和拟订标书时，需要对每个部分做到精确，如果企业管理部门缺乏规范性，后面其它环节进度就会受到较大影响，就会加大企业招标时的风险。

2.2 招标管理人员的专业素质较差

当前，我国建筑企业对招标工作重视程度不高，在这方面投入很少的资金，导致企业的招标管理部门也不重视这方面的工作，在引进人才时门槛设置较低，这就造成人员的专业能力差及整体素养低。在这种情况的制约下，企业很容易出现遗漏，招标文件能直接反应出工作人员的整体素养，而现在大多数的企业都是由招标人员设置标书，如果他们专业能力差制定的标书不完整，一旦出现遗漏项目中的某个细节，造成的后果是不仅达不到国家质量要求，还带来了安全隐患。

2.3 监督力度不够

为了保证质量，建筑企业需要建立监督制度加强管理，企业在招标时，要在严格管控的基础上加强管理。目前在市场上大部分施工企业并没有严格的开展监督工作，很多企业想要快速的实现经济效益，只是想着市场的占有率。另外一部分企业不惜违规获取经济利益，打乱了正常的市场秩序。

3 建筑施工企业招标投标风险的有效应对措施

3.1 坚守执业操守，维护企业信誉

政府管理部门在加大监管力度的同时，要重点打击建筑市场上出现的不当获利行为，对于这种违法行为一定要严惩。现在开始实现资源平台共享，通过信息数据的共享引发技术的创新。政府要大力推广建立这种共享，技术强的建筑企业要起带头作用，建立本行业的信息数据平台。这样可以有利于招投标业务更好的开展，使其透明化。实现这种资源共享，政府部门就能加大管控打击投标中不法行为。对于建筑企业的负责部门来说，当把具体信息发布在此平台上，可以时时了解参投项目和监督投标过程两方面内容，为了保证项目透明、公开，建筑企业要做好相关的工作，如资源如何分配，内部人员资质及业绩如何，革新技术是什么等，通过这样手段促使企业发展跟上时代的步伐，相关人员也要做到：遵守职业道德、遵法守法，重视企业信誉，不断提高企业知名度的影响。

3.2 建立完善的营销体系、重视标书编制的组织管理

施工企业要拥有一套完整的营销体系，施工企业在中标之后才开始施工，所以施工企业要建立完善的市场营销体系。这方面工作发展较成熟的企业做的较好，在项目开始前会预测市场。首先，了解投标规则的地区差异，整理资料后着手市场调查，如项目业主的相关信息包括信誉和操作等。其次，关注经济变化及时做好档案工作，这些内容围绕着经济发展、交流变化、原料资源等方面进行。最后，在编写标书时，制定计划前摸清情况，不同环节由不同人员进行，确定好时间后认真检查不能出现遗漏。专业技术人员勘察现场要校对相关数据，根据数据制定措施。再次核对标书内容，保证标书内容与实际要求相同。

3.3 建立招标文件评审制度，加强人员法律意识

企业投标的重点内容包括争取项目，另外，还要对项目出现的风险做好应急准备。拿合同条款来说，在初步阶段，业主处于主导，工作人员要了解合同中可能出现的风险，维护企业免于受到损失。开始前，企业要了解的内容包括：招标全部要求、实施条件，评估招标条款，计算经济效益与实际利润等。对于风险高的金融产品及利润不高的项目，施工单位一定要尽量避免。根据标书的要求企业需要做好以下工作：一提前收集资料做好准备工作，提高工作人员的专业素质。二加强工作人员的法律观念，三预测项目结束后的成本投入，尽量提高经济效益。

3.4 正确选用报价策略和报价技巧

正当的投标策略会给招投标工作带来帮助。灵活运用这种技巧，加大了中标的机会。较多的项目报价评分会利用降低价格策略，这种策略需要满足两个条件：符合招标文件的要求和双方检测超出成本价。因此，投标的定价工作要详细分析两方面内容：项目自身特点和文件条款规定，利用统计原理计算施工进度，结合市场价格和施工方案进行报价，如果在报价时，尽量避免出现有出入的项目，如果有，可以利用招标技巧。如在技术方面优势明显，施工企业减少经济投入，相反在特殊技术要求时，就要加大经济投入，通过降低设备价格，对采买的材料收取业主的施工费，或是以后提供更优质的服务。

结束语

综上所述，为了实现长久的发展，建筑企业要学会规避风险，可以通过招投标这种手段尽量避免风险。企业在进行招投标时，为了保证自身经济不受到损失， 经营利润不会受到影响。建筑企业需要提前做好预防工作，对项目中有可能出现风险，提出应急对策，同时保证了企业经济效益。