未来建筑业发展趋势探讨

邓德胜

贵州建工集团有限公司 贵州 贵阳 550003

引言

自2014年中国国务院办公厅印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》[1]以来，以棚户区改造为代表的大基建走向了历史的巅峰，棚改、商品房、学校、医院、公路、桥梁、高铁、机场等及新建新城都成为2014年以来的新名词，随便到一个城市都会发现到处是工地，同时一个城市几个月不见，再见时感觉到了最繁华的欧洲，到处是香港式的高楼大厦，原来十几年，甚至几十年才扩张一点点的城市，在2014年至2017年间，城市的扩张达到了前几十年的几倍或更多，随便到一所大学逛一圈，都会发现跟十年前的同所大学相比，大学面积扩大了几倍，甚至十几倍，同时再参阅各地的政府公共资源网，都可以发现2014年至2017年的土地成交量或工程招标量都达到了历史的最高点，可以说2014年至2017年是建筑行业最美好的时光，但盛极必衰，这几年建筑行业相比其他行业的高额利润，使得像当年股市很好的时候人人炒股一样，无论做过没做过建筑行业的都下海从事各种工程，各种开厂、开矿的企业，有点闲钱的富人、出租车司机，还有没钱有胆也借各种钱投身建筑行业搞工程，搞地产，几乎变成全民炒房，炒工程的情况，这使得土地价格越炒越高，房价越修越高，使得全社会生活成本、企业生产成本、经营成本越来越高，更使得全社会资金绕道实体经济，变着法规避监管全部进入建筑行业，整个经济弥漫着干工厂的不如干工程的思想，并影响了很多认真干实体的企业主不务正业，投身于建筑行业的大潮中，使得原有的企业员工无处可去，严重动摇了就业的基础，同时在当时就算想干事的实体企业也无法干，因为生产与经营成本的快速上涨，使其企业生存举步维艰，很大一部分企业只有远走东南亚，此外当时实体企业融资也越来越困难，社会资金全往利润更丰富的建筑行业转移了，这就产生了一幅场景，一面是干实体的，解决社会主要劳动力就业，为社会创造财富，解决社会生产生活必需品的企业正在快速萎缩，一面是欣欣向荣，对稳定社会就业贡献不大、不能为社会生产生活资料提供供需平衡的建筑业占据了社会的主要金融资源，社会资源。这时，如果实体经济中企业发生重大变故，那么建筑业将是空中楼阁，金融业也将由于建筑业的空洞而变得脆弱，影响整体社会稳定，因为如果没有吃的、用的，解决吃饭的东西，金融业，建筑业就是一张纸，没啥用，因此建筑业的无序发展（造成很多浪费，有些刚修好的公路，就重新挖掉重修，有些刚建好的楼房就列为棚户推倒重来，有些城市修到了五环或连通省城的公路修了二三条都没有多少车流，仍坚持修六环七环及修四条五条省级公路等），必须走回正轨，于是2018年财政部23号文[2]重点对金融企业与国有企业、地方政府、PPP以及政府融资平台的投融资行为进行了规范，彻底斩断了地方举债式大规模推进建筑业的资金链，至此，整个建筑行业沉寂下来了，一直到了现在，当然去年2020年又遇上了疫情问题，更使得整个建筑行业更加安静，越来越多的建筑从业者走向了观望，对建筑行业的未来感到了迷茫，为此我们有必要对建筑行业的未来进行探讨，以期解决建筑业发展的问题。

1 建筑业到底还有多少发展空间

要回答这个问题，首先得看现阶段我们的城镇化率是多少，城镇化率是多少呢？答案是已超过60%[3]（这个也是2020年政府工作报告的重要数据。同时对比城镇化发展S曲线理论城镇化率超过20%，城镇化加速；到50%则进入减速期；到70%时，城镇化将趋于稳定[4]，且人口进一步向中心城市聚集），对比城镇化发展S曲线理论，可知未来建筑业的发展空间不多了，大约也就10%的发展空间，再参考近年来城镇化的发展速度在1%上下[5]（实际数据比这个大），建筑业的发展空间不到10年，如果按最近几年的速度，建筑业的发展空间大约在5年上下。

2 真实的城镇化率到底是多少呢

以贵州省兴义市为例，兴义市现有人口数为83.91万人[6]，同时兴义市每年销售商品房约2万套[7]，按十年计，兴义市近十年共销售20万套房子，同时按3口之家计算人口数，兴义市近十年销售的20万套房子共可容纳60万人，以60万人计算兴义城镇化率可得兴义城镇化率为71.5%，当然这一数据还不包括原有的老旧房屋，因此，可以试想一下，一个四线城市贵州省兴义市的城镇化率都高到这种程度，更何况其他城市，所以未来的建筑业发展空间将十分有限。

3 能不能再来一次棚改，推进以旧换新大基建建设

回答是当然不能，原因一，上一轮棚改严重透支了地方财政未来30年至50年的财政收入，地方债务严重，也负担不起再一次负债。原因二，上一轮棚改导致的物价上涨，企业生产、经营成本的上升导致企业生存困难以及外迁东南亚的后遗症还在持续。同时，我们对比东南亚制造业的成本，我们实体企业的生产成本仍然很高，企业再也经不起再一轮的成本上升了，尤其在疫情下，企业如此艰难下，这个设想更不可能。原因三，建筑业走向衰退是经济发展的必然规律，如果硬要扭转其规律，就得付出其他经济和社会领域高昂的代价，比如金融不稳定，经济萧条，大幅失业，企业破产，外迁等，所以尊重规律，因势利导很重要。

4 未来建筑业的趋势到底是什么

当然是尊重城镇化发展S曲线理论—城镇化率到70%时，城镇化将趋于稳定，且人口进一步向中心城市聚集，把建筑业的重点放到能够解决大量人口就业的中心城市，因为人只要向一个地方流动，他就需要解决生活的问题，同时随着城市人口的增加，相应城市就必须加大城市设施的投入，比如交通设施、医院、学校、生产与生活设施等配套，现阶段，城市发展主要解决了住房问题，其他更多的配套设施设施差距甚远，城市老城区道路拥挤，堵车严重，停车设施与车辆增长的速率车距较大，应该充分利用老城区的道路、广场等公共用地修建地下停车场，以解决老城区停车难的问题；同时，老城区的道路交叉基本为平交道，人流和车流未分离，不但交通堵塞，而且安全隐患也较大，为此，应该根据城市发展规划结合老城区道路的特点，宜修建立交桥、地下通道进行人车分流，免去车辆等候红绿灯的时间，在必须设置红绿灯的位置，应考虑智慧交通，根据各个路口车流量、人流量进行自动调整通行时间，在条件允许的情况下应修建城市主干道、快速路，加速跨区车辆通行速度，根据国务院办公厅《关于加快城市快速轨道交通建设管理的通知》要求，城市条件符合以下四个条件的城市可以修建轨道交通：①地方财政一般预算收入在100亿元以上；②国内生产总值达到1000亿元以上，③城市总人口超过700万，城区人口在300万人以上；④规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上，此外必须是网络化，单线不能审批；城市人口的不断增加，商品房大面积开发，农村人口大量涌入城市，但配套的医院、基础教育的学校跟不上，很多医院仍然还是八十年代修建的，一直在原有位置增加修建楼房，由于土地的限制，医院的停车和交通也是个难题，为此，我认为，医院周边应增设停车场，应充分利用医院、学校周边的道路、公共用地修建地下停车场，当然，最好是根据城市发展需求，规划在3至5公里范围内规划配套的新医院及配套设施；大量的人口涌入城市，就需要有相关的生活配套设施，比如农贸市场、休闲娱乐广场、健身场所等，这些都是未来建筑业的机会。

由于中心城市大量人口的涌入，必然导致当地房价的上涨，因此离中心城市，交通（指开车或高铁或公交）可在1-2小时内到的四五线城市的建筑业也会得到很好的发展，因为这些城市房价低，生活成本不高，生活压力不大，且离上班地也不远，人们是愿意在这些离中心城市近的四五线城市安家落户的，这些也是建筑业的机会。

建筑业可以把目光投向对中国友好的，城镇化率在50%上下的一带一路国家，一带一路的国家基本都还处在发展中阶段，城镇化率比较低，这些国家的建筑业正在上升期间，市场潜力大，当然投资时应考虑该国的政治、法律、资源结构、经济环境及对外资投资土地的限制措施，同时，也要借鉴中国这些年建筑业发展中出现的方方面面的问题，以防止投资风险。重点关注国家级或省级或市级区域中心规划，重点投资有明确资金来源的建筑项目，没有明确资金来源的，不应该考虑，因为地方的每一分钱或每借一分钱现在已纳入预算范围内，资金来源不明，就意味着预算中没有这笔钱，如果在此类型的建筑项目投资，风险蛮高的。要关注5G建设项目的投资走向，重点关注特高压，光伏发电、水利电力、云计算，工业4.0厂房等项目建设，有合适的建筑项目可以考虑，但前提项目必须是资金来源清晰。

我国在改革开放这些年，以牺牲环境为代价，环境污染较为严重，现在国家已出台相应的环境保护、环境治理的规划政策，这些项目无论在资金和政策上都有相应的保障，目前，环境治理也是箭在弦上，不得不处理的头等大事，环境治理和旅游开发的项目也是不错的选择；随着全球气温的不断升高，旅游事业不断发展规范，人民生活需求提供，很多退休人员都考虑在夏季气温低的城市购房避暑，在冬季气温较高的城市购房过冬，这也是建筑业的机会。

中共中央政治局2021年5月31日召开会议，会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。这样三胎政策的实施，相应的配套建筑也是未来建筑业的机会。

乡村振兴项目，我国即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，发展乡村产业意义重大。乡村休闲旅游业快速发展，推介了一批休闲旅游精品项目。更多的资源要素向农村聚集，“新基建”改善农村信息网络等基础设施，城乡融合发展进程加快，乡村产业发展环境优化。市场驱动力增强，消费结构升级加快，也是未来建筑业的机会。