抓牢重大发展机遇推动海南水网建成见效

海南省水务厅厅长 王 强

辛丑之岁，艰辛备历。2021 年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，这一年海南深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，贯彻落实习近平总书记关于海南自由贸易港生态环境保护工作的重要指示批示，在水利部的大力支持和省委省政府的坚强领导下，全体水务人发扬伟大建党精神，勠力同心、善作善成，省级骨干、片区支干、市县末梢三级水网同步构建，水生态文明、智慧水务建设力度持续加大，农村饮水安全“盲区”加快消除，实现“十四五”开门红。

一、对标对表自贸港封关运作水安全保障要求，骨干及片区水网初步建成

始终致力于为独立海岛提供高标准水安全保障，本着急用先行、协同推进原则，重大水利工程实现发挥效益一批、竣工验收一批、加快建设一批、储备完成一批，梯次接续格局全面形成，独立海岛型省级、片区两级水网初步建成。

红岭灌区、南渡江引水工程、新春水库等投入发挥效益，迈湾水利枢纽工程、天角潭水利枢纽工程、南繁基地水利设施项目、三亚西水中调工程加快建设，琼西北供水工程、白沙西部地区供水工程、龙塘坝改扩建工程2021 年开工，与稳定运行的松涛、大广坝、长茅、大隆等大中小微型水源工程和大中型灌区工程联合，5 个片区水网布局加快形成，牛路岭灌区工程、昌化江水资源配置工程前期工作进展顺利， 提升中远期水安全保障能力骨干力量储备完成。 海口、三亚等8 个市县同步推动县域小水网协同融合建设。 得益于骨干及片区水网完善，北部片区的海口市成功应对了城市供水水质风险，东部片区的琼海市、文昌市等有效应对了多年不遇的严重旱情。

二、牢记嘱托强化水生态保护与修复，水生态环境质量持续全国领先

牢记“没有生态环境就没有自贸港”嘱托，坚持生态优先、理念引领、建章立制，把呵护河湖美丽健康作为重要使命担当，大力推进河长制湖长制实施、生态补偿、保护修复、内河湖整治等工作，水生态环境质量持续保持全国领先。

在全岛38 条主要河流水系廊道纳入全省陆域生态保护红线统一管控基础上， 划定50 km2以上河流管理范围，河流水系保护空间落实落地；9 个市县8 个断面签订上下游补偿协议，实现全岛跨市县补偿全覆盖，同时寻求点上探索和突破，成立了副省长任组长的赤田水库流域生态补偿机制创新试点工作领导小组，三亚、保亭两地签订供排水特许经营协议，设立生态保护奖补“资金池”，水权制度改革取得实质性进展； 南渡江水系廊道生态保护修复工程完成专项设计、 万泉河及昌化江部分重点河段生态修复可研报告编制完成； 随着海口江东新区三条河流生态修复项目和湿地公园的建设，成功探索以水系布局引领新区空间规划，为全国提供了可复制可借鉴的经验；城镇内河(湖)水质达标率91.4%，达到治理以来的最好水平，实现水清、岸绿、景美。

三、数字赋能持续提高智能化智慧化水平，信息平台协同初步搭建完成

始终坚持“工程网、信息网、管理网”同步建设的思路，将智慧水网建设信息集成展示、数据自动分析、智能预警研判“三步合成一步走”，信息平台协同初步搭建完成。

流域洪旱防御应用系统等13 项业务系统全面上线，智慧水网“一套标准、一张感知网、一个大数据中心、一张图、一个平台和一个窗口”的总体框架及围绕水务行业“管理、监督、服务”主要业务系统的“四梁八柱”已经搭建完成； 基于BIM+GIS 技术新建大型水利工程及部分水务工程，按照数字化设计、智能化建造、智慧化管理的思路，一步到位，接入智慧水网信息平台，并逐步在全省新建项目推开；已建成的水利水务工程，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为实施路径，正加快建设立体监测感知体系，开发多目标指挥调度调配与精准控制平台。 平台荣获2021 年海南省十佳大数据应用案例。 海南智慧水务体系雏形初现，全面服务于水治理体系和治理能力现代化提升。

2022 年，海南水务将从党的百年奋斗中汲取经验和勇毅前进的力量，持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院决策和水利部、省委省政府部署，埋头苦干、勇毅前行，以钉钉子精神抓落实，统筹推进“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水、优海水”六项治水工作，只争朝夕、蹄疾步稳，以更大加速度推动海南水务高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。■