奋力开创安徽水利高质量发展新局面

安徽省水利厅党组书记、厅长 张 肖

2021 年，安徽省水利厅认真学习贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神和考察安徽重要讲话指示精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，在水利部的大力指导下，攻坚克难、真抓实干，“十四五”全省水利改革发展实现良好开局。

一是水旱灾害防御更主动。2021 年汛期全省平均降雨量935 mm、比常年同期多2 成，中小河流、水库汛情频发。安徽省水利部门坚持人民至上、生命至上，主动作为，变被动应急为主动防范。在做好工程隐患排查治理、人员培训责任落实、工程预案修订完善等前期工作基础上，充分运用自动监测、远程传输、数据处理等科技手段，在全国率先实现小水库雨水情自动测报，有力有效应对暴雨洪水，全省水利工程安全运行，无一水库垮坝，无一人因山洪灾害伤亡。

二是重大水利建设项目推进更有力。 《安徽省水利发展“十四五”规划》经省政府同意印发实施，谋划项目2 388个、投资2 845 亿元。报请省政府成立省重点水利工程工作组，印发《安徽省重点水利工程建设推进意见》，谋划实施“双十双千亿” 重点水利工程建设 （建成十大重点水利工程，累计完成投资超千亿元；开工十大重点水利工程，项目投资规模超千亿元）。 淮河流域重要行蓄洪区工程、华阳河蓄滞洪区工程开工建设，引江济淮、怀洪新河水系洼地治理等在建重大水利工程建设加快推进。

三是民生水利建设更有效。 习近平总书记主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会后，安徽省迅速贯彻落实，针对皖北地区群众长期饮用地下水、部分地下水水源含氟超标处理难度大、地下水超采等问题，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于皖北地区群众喝上引调水工程的实施方案》，以淮河干流水源和南水北调东线、引江济淮等工程引调水为基础，有序实施皖北地区城乡供水地下水水源替换，力争“十四五”末皖北地区群众喝上引调水、基本不喝地下水。

四是水生态文明建设更有为。 落实最严格水资源管理制度，成立省实行最严格水资源管理制度领导小组，制定省“十四五”用水总量和用水效率控制指标。 推动实施国家节水行动， 完成19 个县域节水型社会达标建设， 建成56家省级节水型企业、18 所节水型高校、178 家水利行业节水型单位，开展“县委书记谈节水”活动。 加强河湖长制，省政府分管负责同志兼任省河长办主任， 全省5.5 万多名河长湖长巡河巡湖95.5 万次，“清江清河清湖”专项行动深入开展。 建立打击长江非法采砂联席机制，开展8 次打击非法采砂专项行动，长江干流“三无”采砂船只实现存量清零、淮河干流“三无”采砂船只实现动态清零。

2022 年是实施“十四五”规划的重要一年。安徽省将奋力开创新阶段水利高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是在推动重点水利工程建设上持续发力。 推进“双十双千亿”重点水利工程建设，充分发挥省重点水利工程工作组作用， 及时研究解决水利工程建设中的突出问题，争取具备条件项目尽早开工，力争新开工长江芜湖河段治理、包浍河治理等工程，加快实施引江济淮、淮河重要行蓄洪区建设、华阳河蓄滞洪区建设等重大水利工程，全年完成重点水利建设投资200 亿元以上。

二是在提升水旱灾害防御能力上持续发力。 及早开展汛前检查，全面排查安全度汛隐患，汛前全面完成水毁水利工程修复任务。 密切关注天气变化，动态监视雨水情，加强会商研判，强化监测预警，精准调度水利工程，全力应对可能出现的水旱灾害。 加快实施“监测预警、指挥调度、抢险救援”三大系统建设，进一步提升监测预警、工程调度和抢险技术支撑能力。

三是在夯实乡村振兴水利基础上持续发力。 全力推进皖北地区群众喝上引调水工程，鼓励和引导社会资本参与工程建设运营，力争开工17 个县（区）喝上引调水工程。 推动实施《安徽省农村供水保障规划（2020—2025 年）》，大力推进城乡供水一体化，不断提升农村供水保障水平。 稳步实施大中型灌区续建配套与现代化改造。

四是在强化水生态文明建设上持续发力。 强化水资源刚性约束，完善“十四五”全省水资源“双控”指标体系，全面完成跨县河湖水量分配任务。 持续实施国家节水行动，扎实推进节水型社会建设。 完善河湖长制组织体系，组织新一轮河湖“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题排查整改，开展河道非法采砂专项整治行动。 推进水土流失综合治理。

五是在规范重点水利工程管理上持续发力。 在总结水利工程管理现代化试点经验的基础上，完善标准，制定方案，大力推进水利工程管理标准化、规范化，着力提升水利工程技术管理水平，保障水利工程安全运行。■