公路需要有个性

文 浮尘

成天一针见血，

自认快意恩仇。

苦心寻章摘句，

风雨中犹清醒。

所谓生民立命，

过眼便成浮尘。

文章若能济世，

应问悬壶之人。

参加“四好农村路”示范县评选时，县领导带我们去示范路上体验，一路描绘蓝图、介绍产业、展示成效，口若悬河、雄心勃勃、成竹在胸。而考评组从路况、路容、安保、挡防、标志等考评要素逐一梳理下来，发现该路可做示范的闪光点匮乏，不达标的内容反倒很多。

同事淡淡地问了句：“咱这条路示范什么呢？”

县领导微微皱眉：“产业呀！”

同事连忙解释：“‘四好农村路’示范县评选的首要条件是建好，其次管养好，然后是运营好。路通村美、路产融合、路景相依，是示范的追求。产业带动当然重要，但这只是必要而非充分条件。”

县领导有点激动，责问局长：“你们啷个搞起的嘛？不是说都满足要求吗？咋个还有问题嘛？”

同事是坚持原则的榜样：“领导，农村公路的责任主体是县级人民政府，示范县评选应该是县里的事哟！如果是示范交通运输局，从辛苦程度上讲，我看你们问题应该不大。关键还是要县里的支撑呀！”

是的，县级主体责任发挥不是现场发飙或演双簧，除了资金保障外，政府可以整合政策、人才、资金等资源，动用行政、经济、社会等手段，将农村公路放在更加宏大的背景中去构思、谋划。最大限度地提升效益，减少浪费，一举两得。

但显然，此时氛围不利于工作。为缓解尴尬，笔者解释了设置100公里示范路指标的初衷：展示“四好”形象、赋予公路个性；让公路更有特色、让社会印象深刻、让参与者在示范创建中体会创造的获得。毕竟，产业路与扶贫路、示范路与普通路之间，应该有所不同。

县领导若有所思。

其实，特色一直伴随着公路成长，是公路重要的标志，甚至代表了一个时代，或者具备某种特征。例如，路侧挺直的白杨，建控区外黑色的电线杆，烙下了早期公路的印迹；沿溪线、越岭线、回头弯展示了山区公路的形象；特长隧道、特大桥、容错设计、人性化设施，代表了现代公路的特点。

近年来，“四好农村路”持续火爆，几轮筛选下来，创建工作已经遭遇瓶颈——底子深厚的所剩无几，静心研究的凤毛麟角，该说该做的都被人占据——可复制、可借鉴、可推广，短短的9个字，很难再出新意。

最为关键的是，各地在路容路貌、小景小品、服务设施、安保工程等方面持续用力，有的甚至做到了极致。而你抄我抄、东拼西凑，很快让公路失去了个性特色。

一线的同志很委屈，别人这样做都评上了，轮到自己为什么就不行了呢？这也是县领导的困惑。

原因很简单，同质化会收紧工作通道，让示范走进死胡同。百花齐放才是该被鼓励的工作方向。

从这层意义上讲，示范创建要大胆走出成功者的窠臼，避免不动脑筋的简单抄袭，避免不切实际的盲目拔高，做好自己、做出特色，切合自身的公路特色，解决好问题，在同类型县区中占据高点，才是一条最好的捷径。

“一县一品牌、一路一特色”尽管有些严厉，但行业该思考突出公路个性、提高公路可识别度的问题了。