加强公路档案管理的对策与思考

孙调换

（商洛公路管理局，陕西 商洛 726000）

随着国民经济的迅速增长，我国交通运输事业也得到了良好的发展。各级公路建设规模逐渐扩大，公路体系日益完善、转换路线多样便捷、路网密度加大，已经成为交通环境最好的国家之一。公路建设过程较为复杂，涉及多个领域。在建设过程中，全面提高档案管理能力与水平，与公路发展速度息息相关，公路建设涉及到勘测设计、招投标、建设施工、维修、养护等环节，都需要足量的数据作为参考，才能完成各种建设、养护、管理任务，因此不断健全和完善档案管理工作，有助于实现公路交通事业的健康发展。

一、公路档案管理的现实意义

（一）档案管理是公路建设和养护管理的基础

优质的档案管理工作能够细致地保存公路建设基本信息情况，为公路管养运营和其他公路建设单位与提供有效数据参考。目前，行业对各类等级公路建设工程质量严格把控，特别是对公路改扩建、养护管理、大中修等工作非常重视，通过科学规划建设与养护管理，才能保证道路交通安全稳定。在各级公路建设、养护、管理过程中，各项工作的顺利开展都需要有充分、大量的数据支撑，通过数据分析，全面掌握公路基本情况，制定针对性的措施，公路新建、改建及养护工作才能得到保障，工作进程才能更加迅速高效。

此外，公路建设基本数据是重要的参考资料，要全面做好收集与保存，确保数据完整性、系统性。公路建成投入使用后，仍可能出现各类问题，需要依靠查询大量技术文件，包括设计图纸、招投标资料、施工方案、施工资料、监理资料、工程预决算、工程审计等资料来制定解决方案。只有掌握公路工程项目的原始数据，分析和总结科学管理与养护关键数据，才能为进一步完善公路工程设施提供有效帮助。

（二）为公路不同阶段发展变化提供数据依据

公路事业是一项复杂的系统工程，公路建成投入使用后，养护管理工作也必将投入大量的资金。想要全面准确掌握每个路段施工情况，顺利开展养护管理工作，需要查询大量建设期间的资料与数据，根据工程建设情况，反映工程实际质量，为养护管理提供针对性的参考依据。而公路档案管理是整个公路工程项目数据收集与保存的基础工作，与公路建设管理的每个过程都息息相关。特别是工程审批手续、投资建设、施工管理、安全运营管理、后期养护管理等环节，均需要档案提供相关信息，档案管理能够在专项评估、施工图设计、招投标文件、合同文件等数据文件中，客观真实地反映公路建设各个阶段的整体情况。为此，必须系统保存这些过程文件，不断加强公路档案管理工作，确保公路建设管理更加科学化、系统化，为公路后期运营出现的各类情况提供数据保障。

二、加强公路档案管理的对策分析

（一）制定完善的档案管理制度

制度缺陷会严重影响管理成效，因此相关部门要不断提高对公路档案管理的重视程度，进一步建设、健全和完善档案管理制度，通过全面细致的制度保障，提升档案管理成效。此外，要不断加强相关制度落实力度，确保各项制度全面落地，且在实施过程中没有任何偏差。在制定和完善档案管理制度时，应提前界定主体责任，明确档案管理各层级的管理人员和专、兼职人员岗位职责，由基层单位抓好第一手基础文件资料收集管理工作，确保归档文件真实、可靠和有效，保证归档文件、数据、设计图纸等符合规范标准。在管理制度落地过程中，要不断强化执行力，严肃处理不能按照要求执行的相关单位，以进一步提高制度的有效性和严肃性，确保档案资料准确、真实、全面、规范，并通过层级网格化管理，保证每个施工管理过程与环节留存的信息准确有效，使得工程建设与养护管理资料臻于完善。

（二）加强对公路档案管理的鉴定

公路档案管理并不是简单的资料收集，而是分析鉴定档案真实性的过程，为确保档案信息真实有效，鉴定过程要严肃认真、实事求是，避免出现档案资料信息错误和遗漏等问题，为日后其他公路改扩建、养护管理等工作提供真实可靠的参考数据材料。在档案鉴定过程中，要严格参考相关鉴定标准和理论支撑，依照相关程序做好档案的鉴定工作，避免因档案数据不真实而造成不必要的麻烦。此外，在档案鉴定过程中更要去粗取精，去伪存真，没有价值的档案要及时销毁或采取合适的方式处理，及时订正差、错、伪等资料，要规范、系统地整理、保管具有价值的档案，全面推进档案管理科学化。

（三）加强档案管理的信息化建设

随着信息化技术创新发展速度加快，电子文档、影像资料存档频次也日益增多。目前，传统的公路档案检索工具已经无法满足实际需求，因此公路档案管理工作也要创新思路，解放思想，不断引进信息化管理手段，全面建立起以应用为目的的检索系统，加大软件开发投入力度，不断完善和创新检索工具，增加检索工具对信息资源的存储，丰富录入的档案内容。确保通过检索系统能够及时、方便、快捷地查找到公路工程名称、对应的档案号、相关管理单位、施工图纸、施工方案、影像资料等内容，全面满足资源共享需求，提高档案查询效率，保证信息更好地服务于工程建设管理单位及社会需要。

信息时代到来，也为档案管理带来了良好机遇，因此要不断提升档案管理信息化、数字化建设速度。例如，将档案数据信息处理成电子文档、电子表格和图像影像信息，以电子文件形式展现出来，便于检索查询与应用。通过档案信息电子化管理，实现文件数据一体化、标准化，实现档案数据应用、数据管理现代化和信息化，以及档案信息价值利用最大化。

三、结语

综上所述，公路工程建设涉及的工程信息和项目较多，全面做好档案管理工作，能够有效提高公路建设事业水平，推动公路事业创新发展。因此，将档案管理工作更加科学化、系统化，为公路建设、养护管理各个阶段提供数据支持，是非常必要的环节，不断完善和健全档案管理工作方法，能够为建好、养好、发展好公路，保证公路交通安全提供更好的保障。