张艳红,刘朝霞
(1.甘肃农业大学管理学院,兰州 730070;2.甘肃农业大学人文学院,兰州 730070)
定西市位于甘肃省中部,是兰州市的“东大门”,素有“甘肃咽喉、兰州门户”之称,区位优势明显。素有“中国薯都”之称的定西市,马铃薯产业是其优势产业,也是特色产业,已经成为定西人民最有价值的财富之一。随着马铃薯主粮化战略的提出,马铃薯不仅有经济价值,同样也具有研究价值,从目前已有的文献来看,学术界在马铃薯的营养价值方面、价格和成本方面以及营销方面做出研究,并取得一定的成果。但是对定西市整个产业竞争力研究并不多。本文主要是运用钻石模型对定西市马铃薯产业竞争力进行分析。
甘肃省定西市是中国主要的马铃薯种植生产基地和产区之一。十九大乡村振兴战略的提出,为定西市马铃薯产业的发展提供了良好的发展平台,更好的将定西市马铃薯推向世界各地。
作为定西市三大特色产业之一的马铃薯,在定西农村经济发展中占有重要比重,对定西市经济发展的贡献显而易见。如表1 所示,自2013 年至2018 年定西市马铃薯种植面积从13.96 万hm2到21.07 万hm2,马铃薯种植面积逐年上升;2013 年至2018 年马铃薯种植面积在粮食作物面积中的比重从31.95%到49.54%,马铃薯的种植面积在粮食作物中所占比重呈上升趋势。
表1 2013-2018年定西马铃薯种植面积占粮食作物种植面积比重
随着定西市马铃薯产业的发展,定西市马铃薯已经有属于自己独立的品牌,品牌效应不断增强。定西市已有“定西马铃薯”、安定区“大江”品牌、“福景堂”、“清洁”马铃薯精淀粉、“临洮马铃薯”等众多知名品牌。
定西市马铃薯种植的品种大多都是以引进和繁育为主。引进的品种主要有青薯168、青薯9 号等等;甘肃农科院自己研发的品种主要有新大坪、陇薯号系列,还有一部分品种是从其他地方引进的,比如黑美人、大西洋等等。近年来,定西市通过自主研发,也有属于自己的马铃薯品牌定薯号。
定西市马铃薯在种植面积和品牌及以种类等方面都有一定的规模和效益,但是其产业竞争力并不明显,本文运用波特的钻石模型,即从要素条件、需求条件、相关和支持产业、企业战略以及政府和机会等方面对定西市马铃薯产业竞争力展开分析,进而思考提升定西市马铃薯产业竞争力的对策。
2.1.1 地理优势和自然资源
定西市位于古代“丝绸之路”的重要位置,天定高速公路、兰临高速平定、馋柳高速、陇海铁路、兰渝铁路、宝兰客运专线、国道310、316等经过定西,定西市已经成为中国西部的重要交通枢纽之一,交通便利,区位优势明显。定西市种植马铃薯具有独特的地理优势,自然资源也较为丰富。定西市种植马铃薯有着200多年历史,以马铃薯质优而闻名,是中国乃至世界上最佳的马铃薯种植区之一。
定西市自然资源的充足促进了定西马铃薯产业的发展。定西市的气候、降水、土壤等基础条件都非常适宜马铃薯的生长。在气候方面,定西市的海拔、降水集中的时间、降水量、无霜期、年平均气温等都有助于马铃薯的生长,如表2所示
表2 定西市马铃薯种植的气候条件
2.1.2 人力资本
定西市种植马铃薯方面有着悠久的历史,拥有着较为丰富的劳动力资源。2016 年定西市农村劳动人数是957.7 万人,2017 年农村劳动人数为936.5 万人。我们可以看到定西市种植户对农产品的种植较为重视,从事农业得劳动力是逐年增多,马铃薯产业逐年扩大,当地种植户从种植马铃薯中获得收入也不断增加。
2.1.3 资金投入
吸引大量资金投入是定西市马铃薯产业实现长期发展的前提条件。2018 年全年定西市实施招商引资项目共计254项,实际到位资金有260.65亿元,其中新建项目113 项,到位资金110.76 亿元,比去年增长51.3%。“十三五”以来,定西市在科技计划项目上,投入经费共计3 928万元,共计实施135个项目,其中向马铃薯、牧草、中医药三大特色产业方面投入56项,共计1 968万元,占经费投资比的50.1%,定西市大力支持产业的研发和专利,为特色产业提供资金和科技支持,进一步提升了定西市马铃薯产业竞争力。
从国内市场来看,我国对马铃薯的需求也在上升,2016 年薯类居民消费价格指数比去年上涨了11.4%。马铃薯主食化战略实施后,人们对马铃薯的需求量不断增加,日益扩大的国内外市场需求为定西马铃薯产业竞争力的提升提供了更广阔的机会。
从国际市场来看,2012 年中国马铃薯出口量为35.84 万t,进口量为3.39 万t,冻马铃薯出口量为3.08 万t,进口量为21.48 万t,2016 年中国马铃薯出口量为81.98万t,进口量为10.59万t,冻马铃薯出口量为5.14 万t,进口量为46.26 万t(如表3、表4)。马铃薯的出口量逐年增加,冻马铃薯的出口量也呈上升趋势,国际上对马铃薯的需求也在增加,马铃薯作为蔬菜主食两用物,被很多人接受认可,其加工产品如薯片、淀粉等也备受人们的喜爱。
表3 2012-2016年中国马铃薯进出口情况
表4 2012-2016年世界各国马铃薯进出口情况表
2.3.1 马铃薯种植业
如表5所示,2015年定西市马铃薯种植亩数占各类农作物种植面积的33.44%,中药材种植面积占比为15.24%,蔬菜占比7.04%;到2018 年,马铃薯种植亩数占各类农作物种植面积的36.51%,中药材种植面积占比为17.25%,蔬菜占比8.27%。综合以上数据可得,马铃薯种植亩数增加数量比相对于中药材和蔬菜的多,相对于其他两个特色产业,定西市对于马铃薯的种植更加重视。
表5 2015—2018年定西三大特色产业种植面积
2.3.2 马铃薯加工业
不仅是甘肃省乃至全国范围内,定西市都是马铃薯重要的产品加工基地。2002 年至今,定西市马铃薯加工企业迅速增加,出现了一些龙头企业,例如:甘肃蓝天马铃薯产业发展有限责任公司、甘肃定巨鹏清真食品股份有限公司等。定西市在马铃薯的加工方式主要是初级加工和深加工,其中初级加工所占比例更大。近年来,政策扶持力度加大,定西市马铃薯产业逐渐开始进行精深加工,现已经初步形成一条较为完整的加工链条。对于新加工技术的引入,马铃薯加工开始从简单的粗淀粉加工,到淀粉、全粉、薯片的深加工,并且已经开始了对于马铃薯主食产品的开发。
2.3.3 马铃薯储存
马铃薯流通业在马铃薯整个产业链中起着非常重要的连接作用,近年来定西市政府也开始重视马铃薯的营销问题,建设了马铃薯大规模的批发市场,农贸市场,小型收购点等等,由此形成了马铃薯营销的流通体系。但是市场上仍存在着不合理的竞争体系,以次充好、把商品薯当种薯卖等现象时有发生。同时在流通运转的过程中应注重马铃薯的储存问题,在不同的地方不同的时间采取不同的存储方式延长马铃薯在市场上的交易时间,实现马铃薯在市场上的保值增值。
2.3.4 支持性产业
支持性产业为马铃薯产业提供了技术支持和其他方面的支持,使得定西市马铃薯产业健康快速发展。政府、马铃薯专业合作社、农科院,为农户提供专业化的种植、存储等方面提供了帮助。专业合作社是在政府的帮助下成立起来的,现在专业合作社已经有一定的规模,同时有效的促进了农民的交流,改变了传统的企业、农户的运作模式,增加了农民的种植经验,提高了马铃薯种植数量和质量,也增加了农民的收入。
波特的“钻石模型”指出,企业的战略、结构和竞争状况等方面都会影响产业竞争力的发展。在战略发展方面,如甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司,该公司借鉴了丹麦KMC集团的发展模式,按照股份合作的方式,建立了农民专业合作社联合社,主动吸纳合作社和种植贫困户,即“蓝天模式”。同时该公司还借助网络交易平台,通过B2B的形式实现了马铃薯产品在电商领域的销售。
政府在定西市马铃薯产业的发展中扮演着重要的角色,虽然政府发布了有关马铃薯种植等方面发布了相关支持性政策,但是由于宣传力度不够、和农户的交流不够等原因,种植户对政策了解不深。2017 年10 月,中共十九大乡村振兴战略的提出,为定西马铃薯产业的发展提供了一个良好的发展环境。2018 年12 月甘肃省政府办公厅印发了《关于加强地理标志品牌和区域公用品牌培育助力产业扶贫的意见》,文件中指出要不断健全和完善农产品流通营销体系。
近年来,定西马市铃薯产业发展的机会增多。2015 年马铃薯主粮化战略的提出、十九大乡村振兴的提出、2018 年定西市成功举办的“中国·定西马铃薯大会”,不仅使得定西马铃薯“走出去”,同时也吸引了更多的投资。大会结束后定西市共计签约了29 个项目,包括种薯供销、鲜薯购销、马铃薯种薯技术创新合作、马铃薯加工产品销售、供应链金融合作、扶贫合作等6大类。这些机会都促进了马铃薯及其他特色产业的发展,促进马铃薯品牌建设,扩大了马铃薯国内市场,进一步提升定西马铃薯产业竞争力。
定西市马铃薯初级产品的价值较低,通过发展专业型用薯和加工型用薯,延长马铃薯的产业链,增加马铃薯产业的附加值,进一步增加定西市马铃薯产业竞争力。马铃薯主粮化战略的实施为马铃薯产业的发展提供了一个良好的契机,延长了马铃薯的产业链,重点发展以食品加工为主要方向的全粉、方便粉丝、米粉和薯饼、薯条、薯片等产品,促进定西市马铃薯产业更好更快发展。
政府政策的有效传达,合作社和企业技术的支持可以促进马铃薯种植户的种植能力和技术,同时也会促进了马铃薯产量的增加和马铃薯质量的提高,从而增加农户的收入,同时也可以解决当地剩余劳动力,增加就业。同时农户要加强对政策的学习,关注相关政策,不仅可以保障自己的合法权益,同时也可以帮助政府政策的实施。
马铃薯种植的时间和条件决定了马铃薯的上市时间,定西市马铃薯集中上市在十月份左右,但集中上市会出现马铃薯供大于求的现象,马铃薯价格下调,挫伤农户种植的生产积极性。良好的储藏体系会减少集中上市的压力,因此需要加强当地政府和企业、合作社等的交流,建立完善的储藏体系,提高定西马铃薯产业的竞争力。