森林资源管护存在的问题与解决策略

陈少勇

摘    要：森林资源是我国重要的自然资源，对社会的发展意义重大。为实现对森林资源的有效保护和利用，针对森林资源管护工作中存在的问题进行了分析，并探究解决这些问题的有效策略，希望能够帮助管护人员科学管护森林资源，实现森林资源的可持续发展。

关键词：森林资源;存在问题;解决策略

文章编号： 1005-2690（2021）03-0105-02       中国图书分类号： S7;F32       文献标志码： A

森林为陆地自然生态的主体，对生态调节、环境改善、水灾防范的意义重大。在环境污染、资源浪费问题日益严重的当下，加强对森林资源的管护工作刻不容缓。受诸多因素的影响，我国的森林资源管护工作质量并不高，针对这种情况，国家森林管护部门有必要采取相关措施，提升森林资源管护工作质量，最大限度保证森林资源的完整性。

1   森林资源管护存在的问题

当下我国对森林资源的管护工作存在较多的问题，主要介绍如下。

1.1   森林资源管护体系不健全

要实现对森林资源的有效管护，建立一套完整的管护体系是有必要的。但是就当下而言，我国林业资源的管护体系存在很大的缺陷，而且没有相关人员对管护体系进行完善，严重影响了国家对森林资源的利用和管护。与此同时，由于没有建立完善的森林资源管护体系，因此造成森林资源管护各部门不能严格按照相关规定开展森林资源管护和利用工作，且各部门之间的职能关系不清晰，森林资源保护和利用工作混乱，最终造成对森林资源的管护和利用工作无法落到实处。

1.2   森林管护观念落后

时下一些地方过于重视森林资源的开发效益，无休止地对森林资源进行开发利用，严重破坏了地方生态平衡，给生态环境造成了严重的影响。同时，相关部门并未意识到森林资源管护的重要意义，忽略了将森林资源生态效益和经济效益进行有机统一的重要性，严重破坏了生态平衡，无法实现森林资源的可持续发展。

1.3   森林资源管护工作人员素质普遍较低

建立高素质的森林资源管护队伍，能够保证森林资源管护和利用工作的正常开展，实现森林资源的可持续发展。但是，当下我国很多林业部门的森林管护人员并没有较高的素质，森林资源管护工作质量较低，无法有效管护森林资源，造成大量森林资源被浪费。

1.4   森林管护问责机制不健全

当下我国林业部门很多工作人员并没有很强烈的森林资源管护意识，土地整理、基建项目违法侵占林地的现象屡见不鲜。造成这种情况的原因是地方部门忽视了森林资源管护的重要性，没有建立健全森林管护问责机制，因此无法实现对森林资源的有效管护，导致森林资源被嚴重浪费，这对国家的可持续发展造成了负面影响。

2   解决森林资源管护问题的有效策略

森林资源管护工作主要包括有害生物防治、野生动物保护以及森林草原防火等内容，森林资源是实现国家可持续发展的基础，因此森林资源在国家发展中占据了重要的地位。要想实现国家的可持续发展，政府部门应重视森林资源的管护工作，针对当下森林资源管护不当的情况，采取有针对性的措施，有效解决森林管护不当的问题，实现对森林资源的科学管理。提高森林资源管护工作质量的策略有如下几种。

2.1   构建优秀森林管护队伍

在实际森林资源管护过程中，林业部门需采取相关措施对管护人员的专业素质进行提升，确保管护人员管护水平能够满足森林管护工作要求，推动森林资源管护工作的正常开展。为提高管护人员素质水平，林业部门可以定期组织管护人员进行专业素质培训，加强管护人员对森林资源管护知识的学习，提升管护人员的业务水平。与此同时，林业部门还要对管护人员的思想观念进行更新，让管护人员充分认识到森林资源管护工作的重要性，保证管护人员能够以积极的心态参与到森林资源的管护工作中。另外，为保证管护人员素质水平始终符合森林资源管护要求，林业部门可以构建完善的森林资源管护考核奖惩制度，实现对管护人员各方面的考核，比如工作情况、思想状况、学习情况等，充分调动管护人员的工作积极性，有效避免管护人员出现工作懒散的情况，最大限度提高森林资源管护质量[1]。

例如，甘肃省祁连山自然保护区管理局为了应对当下森林资源被严重破坏和浪费的情况，加大了对森林资源的保护力度。首先，对现有森林资源管护人员开展了素质培训工作，经过两个月的培训，所有管护人员的专业素质得到有效提升，充分意识到了森林资源管护的重要性，并严格按照森林管理要求对祁连山森林资源进行管护。同时，该管理局还制定了严格的考核制度，对管护人员的工作情况和思想状况等进行考核，发现工作懒散的情况，立即作出严肃的处理。近半年以来，该管理局的森林资源管理工作开展得很顺利，实现了对祁连山森林资源的有效管护，森林多样性得到最大程度的保留，野生动物、森林树木种类数量呈上升趋势。

2.2   加强森林管护防火管理

防火工作是森林管护工作的重中之重，如果森林发生火灾，烧毁的不仅是森林，还会对森林中的野生动物和植物带来伤害，而且森林火灾过后，会大大降低土壤墒情，一场大火所带来的损失是不可估量的。林业部门承担着森林资源管护的重任，需要认真开展管护工作，不断提升管护工作人员的责任意识和危机意识，时刻保持警觉的状态，切实做好森林火灾防护工作。为有效防护森林火灾，林业部门要从根源处着手，有效防止森林火灾的发生。此外，林业部门还应当完善森林防火制度，禁止群众在森林里吸烟、生火等，并制定火灾应急方案，当发生森林火灾时，林业部门能够第一时间发现，并在最短的时间内将火势扑灭，最大限度降低火灾带来的损失。

2.3   加大森林管护资金投入

为有效进行森林资源管护，地方政府部门应当适当加大对林业部门的资金扶持，保证林业部门能够拥有足够的资金对森林资源进行管护。社会经济的快速发展使得物价明显上升，为保障管护人员的生活需求，林业部门可以适当提高工资水平，并完善绩效考核制度，对管护人员的工作情况进行实时检查，确保管护人员充分参与到对森林资源的管护工作中。当林业部门资金不足时，可以采取社会捐助的方式，因为社会属于一个非常大的生态环境，森林资源起着改善生态环境质量的作用，为社会居民的正常生活提供了保障，因此全社会都有责任参与到对森林资源的管护工作中，可采取间接的方式，比如捐款、当志愿者等。另外，林业部门还要加大对造林工作资金的投入，确保造林工程的顺利完成，提升森林物种的多样性，促进森林资源的可持续发展。

例如，近几年来，社会对森林管护工作的重视程度逐渐提高，甘肃祁连山作为重要森林覆盖区，对当地社会生态环境的改善作用明显。信息化时代到来后，人们通过网上捐助等手段实现了对森林资源管护工作的支持。同时，当地政府加大了对祁连山林业管理部门的资金投入，使得林业部门能够拥有足够的资金开展造林工作和森林资源管护工作。利用这些资金，当地林业部门实现了对祁连山森林中有害生物的防治，并制定了管理制度，实现了对野生动物的保护和对森林火灾的有效防范[2]。

2.4   制定森林科学管护制度

科学的管护制度能够促进森林资源管护工作的顺利开展，在森林资源管护过程中，林业部门有必要根据实际的森林资源管护需求，制定一套完整的森林资源管护制度。应当每个月对森林资源管护工作人员的巡查记录和工作成绩进行严格的核查，充分保证每个月的报表与考核表一致。还要不断对森林资源管护相关制度进行完善，并定期对管护人员进行培训，保证管护人员工作质量符合要求，提升管护人员工作责任感。同时，对于破坏森林资源的行为，林业部门和政府部门要严格制止，并依法对这种行为进行处置，以法律为保障，实现对森林资源的有效管护。

2.5   完善管护工作监督体系

当下我国森林管护工作存在较多的问题，要想解决这些问题，林业部门应当建立一套完整的森林资源管护工作监督体系，实现对森林管护工作的有效监督，督促管护人员积极参与到对森林资源的管护工作中。林业部门可增加对森林资源管护的频次和时间，最大程度保证森林资源的管护质量。与此同时，相关监管部门需要按照林业造林技术对森林资源管护工作进行严格检查，并建立健全奖惩制度，制定相关林业培育任务，实现对森林资源的有效管理和利用。林业部门可以按照管護区域的具体范围对管护人员的责任进行划分，通过监督体系，能够监督管护人员的工作状况，保证管护人员充分参与到对森林资源的管护工作中，实现对森林资源的有效管护，促进森林资源的可持续发展[3]。

3   结论

总而言之，森林资源对我国的意义重大，要想实现社会经济的可持续发展，国家有必要采取构建森林资源管护队伍、加强森林防火管理、完善森林资源管护监督机制以及加大对森林资源管护资金投入等措施，有效开展对森林资源的管护工作，保证森林资源的可持续利用，为国家经济可持续发展提供源源不断的动力，促进国家经济实力的稳定提升。

参考文献：

[ 1 ] 郭桂玲.加强森林资源保护与森林防火管理的意义与对策[J].农业与技术，2020，40（22）：73-75.

[ 2 ] 申文惠.森林保护和森林资源开发利用分析[J].新农业，2020（20）：63.

[ 3 ] 赵敏，王兴时.林业资源保护和森林防火管理解决对策[J].山西农经，2020（17）：93，95.