新时期水利工程建设管理创新思路的探索

盛常玉，张淑娥

（通辽市科左中旗水务局，内蒙古 通辽029300）

1 引言

水利工程建设是我国基础建设项目的重要组成部分，对城乡居民的生产生活以及国民经济的发展有重要作用。在新时期背景下，水利工程建设需要符合时代的发展趋势，紧跟时代发展潮流，保证水利工程建设管理工作的现代化与规范化，确保其获得更多的经济效益和社会效益。

2 水利工程建设管理的重要性

水利工程对我国水力发电、农业灌溉以及防洪抗灾有重要的意义[1]，同时，对我国农业的发展有重要的推动作用。现如今，随着我国基础建设的不断强化，水利工程的建设规模也在不断扩大，因此，需要加强对水利工程建设管理工作的重视，不断提高管理水平，创新管理方式，进而有效提高水利工程的整体质量，最大限度地降低水利工程对周围环境造成的不良影响，提高水利工程建设管理水平。

水利工程项目的内容繁多，因此，提高管理水平对确保建设过程的安全性和稳定性，以及保障水利工程整体质量具有重要作用，并且有助于提高其经济效益和社会效益。随着水利工程项目建设的不断深入，应加大对管理的创新力度，采取有效管理措施，有助于及时发现水利工程建设环节存在的问题，并及时采取有效解决措施，尤其是对人力、物力及财力的全面管理，可以节约资金成本[2]。

3 水利工程建设管理主要内容

3.1 招投标管理

对于水利工程建设管理，招投标管理是其重要组成部分。水利工程的设计环节繁多，对质量和技术水平有较高的要求，并且水利工程项目极易受到自然气候和地质因素的影响，对其实施招投标管理可以为具备相应资质的企业提供公平公正的竞争机会，不仅有助于保证工程建设管理的科学性与合理性，同时也能充分引进市场竞争机制，进而实现水利工程建设项目经济效益的最大化[3]。

3.2 设计管理

设计管理同样是水利工程建设管理的主要内容之一，其主要内容包括明确设计单位以及进度管理等。明确设计单位的过程中，需要对其资质和综合能力进行全面分析，实施考核机制，如果2 个设计单位的技术与资质水平相同，则需要选择信誉度高、口碑好的单位进行设计。对于部分大型水利工程建设项目，需要使用招投标的方法确定设计单位。

3.3 安全管控

安全管控是水利工程建设管理的核心组成部分。安全管理的内容不局限于对施工过程的规范性进行管理，同时还需要全面控制工程对环境造成的危害，防止因为工程施工形成的废水及垃圾排放对周围自然环境造成的影响。

4 目前水利工程建设管理存在的不足

4.1 制度不完善

任何工作的有效实施都需要一定的制度保障。但是目前多数水利工程建设过于注重建设，忽视管理，并且管理工作缺乏制度保障，无法充分落实。

4.2 管理理念落后

目前，我国水利工程假设管理仍存在诸多不足，体现在管理观念滞后，不具备创新意识等，对管理效能产生了不良影响。

4.3 安全问题突出

水利工程施工中，专业技术人员匮乏，很多施工人员未通过专业培训便上岗，对相关知识了解较少，技术不够熟练，同时安全意识淡薄，导致安全隐患问题频发，对其生命安全造成了严重威胁。还有一些企业为了缩短工期，提高效益，没有做好防护措施，导致施工现场安全隐患问题严重[4]。

5 新时期水利工程建设管理创新思路

5.1 招投标管理创新思路

在建设管理过程中，招投标管理是实现工程承包的主要途径。招投标的作用在于公开水利工程施工企业资质，为其提供公平公正的竞争环境。但是传统管理模式下，因为信息不透明导致一些优势企业无法参与到其中，对招投标管理效果产生了严重影响。现如今互联网信息技术得到了广泛应用，可以将其应用于招投标管理工作过程中，建立公平公正的服务平台，有助于保证相关信息的公开化和透明化，进而充分发挥招投标管理作用[5]。

5.2 设计管理创新思路

水利工程设计中，传统的管理模式已经无法满足管理需求，无法对设计部门的进度和设计深度进行有效控制。通过对管理进行创新，合理应用BIM 技术，有助于提高水利工程设计的管理水平，管理人员可以结合三维立体模型对相关信息进行分析，有助于提高管理工作的效率和质量。

5.3 安全管理创新思路

安全管理是水利工程建设管理中的重心，因为水利工程规模较大、覆盖范围较广，并且环境相对复杂，因此，安全风险隐患较大，得到了人们的广泛重视。安全管理工作需要落实各岗位的责任，明确管理人员的职责，同时进行有效的监管，但是因为水利工程的特殊性，对其进行灵活、动态的监管难度较大。所以，应加强对先进技术的应用，在施工中可以使用无人机航拍技术以及监控系统，实现对水利工程建设全程的动态灵活监督，及时发现水利工程建设阶段存在的问题，为安全管理考核工作的展开提供依据，提高安全管理水平[6]。

5.4 坚持以人为本发展观，优化人力资源

在水利工程建设管理工作过程中，需要时刻坚持以人为本的管理观念，加大对工作人员的管理力度，保证施工人员和管理人员综合素质的不断提高。在新时期背景下，相关工作人员需要结合水利工程的具体情况为施工人员组织培训活动，培训内容主要包括技术技能培训和安全知识培训，从而提高其专业水平，强化其安全意识，保证管理工作的顺利进行[7]。同时还需要落实考核机制，加强对安全施工、文明施工的重视；加大对管理人员的培训力度。施工企业需要重视管理工作，不断更新管理观念，提高管理水平，加强管理人才队伍建设。

6 结语

综上所述，在新时期背景下，提高水利工程建设管理水平具有重要作用，要确保工程的稳定性和安全性，需要对建设管理进行创新，优化管理方式，创新管理观念，积极引进现代化信息技术，实现规范化的灵活动态管理，促进水利工程的稳定发展。