培训—打造高速铁路精品工程之氧

赵 军（上海天佑工程咨询有限公司， 上海 200092）

0 引 言

在中国高速铁路建设历史上，2011年注定是不平凡的一年，从年初的高速铁路建设大规模降温到6月底投入运营的京沪高速铁路连连出现问题，直至“7·23”温州动车追尾事故，把铁路推向了舆论的风口浪尖。如何把高速铁路打造成精品工程、不朽工程，切实做到为人民群众的安全出行保驾护航，俨然成为摆在我们高铁建设者面前的一个重要问题。笔者认为，在影响工程建设的几大因素中，人的因素是最为关键的，参建人员的素质直接决定了工程建设的优劣，打造精品工程必须从提高人员素质着手，而要提高人员素质最有效的手段就是培训。

1 重视监理培训工作的原因

万物生灵能在这个世界上生存，都离不开一种很重要的东西，那就是空气，而氧作为空气中最重要的成分，缺少了它，我们也无法存在。一条高标准的铁路要又好又快地推进，必须拥有一支与“建设一流客专，打造精品工程”相适应的建设队伍，缺少这种队伍，工程无疑将会成为“海市蜃楼”。因此，培训之于人员素质的提高犹如氧气之于万物生灵。高铁的建设者如同一株幼苗，只有经过层层培训，吸收足够的氧气，才能最终生长成为参天大树，成为高铁建设的顶梁柱。同样，为铁路建设安全质量把关的建设监理方受建设方的委托，监督管理工程实施全过程，重点控制工程安全与质量，是工程质量验收的一道重要屏障，其地位和作用可见一斑。相应地，监理人员的素质也成为其能否胜任工作的关键。就当前监理行业人员素质的实际情况来看，大多数单位固定人员比例比较低，大量的监理从业人员都来源于社会招聘，在人员紧缺、仓促上马的客观条件下，对人员的把关和业务培训工作不到位，造成不少从业人员业务能力不能满足工作需要，现场管控不到位的局面，既给工程埋下隐患，也影响监理行业的总体形象。

2 当前监理培训工作中存在的问题

目前，高速铁路建设的各参建方都已经认识到培训工作的重要性，也在不同层面上落实培训工作，但是实施过程中仍然出现了不少问题，以监理行业为例，主要表现在如下几个方面。

首先，把培训作为一项任务来做，急于求成，期冀一劳永逸。古语说得好，“活到老，学到老”，人只有在不断学习的过程中才会越来越体会到自己能力的有限，所以，把培训作为一项差事来办，想一劳永逸，效果自然不会理想。笔者在抓监理培训工作的过程中就发现，如果仅仅是把培训当作一项任务来抓，必然会面临如下两个问题，第一是组织培训人员的敷衍，第二是参加培训人员的应付。往往在起初阶段，无论是培训还是参训人员积极性都比较高，认真组织，仔细听讲，勤于提问。经过几次培训后，参训人员认为自己的专业水平和业务素质已符合建设高标准铁路的要求，无需再接受培训，再有培训便不参加或在培训中敷衍了事，不认真做好培训记录。同样地，监理单位培训组织人员虽然制定了月度培训计划、年度培训计划、专业培训计划等，但在落实的过程中往往急于求成、做表面文章，培训的效果自然无从保障。由此可见，应付式的培训、急于求成式的培训是难以有效提高参训人员综合素质，为高标准铁路建设提供高素质人才的。

其次，把培训作为一个系统来抓，贪大贪多，实则杂乱无序。工程建设领域中的培训应当是多层次、全方位的，但对于监理行业而言，现场监理层面上涉及的内容主要为监理作业标准和作业程序方面，只要掌握了这些，现场就可以有效开展作业。具体到作业标准方面，从事不同专业工作的监理人员所应培训的侧重点也应有所不同。以笔者开展监理培训工作的实践经验来看，组织一次大而全的讲座，泛泛而谈，也许可以在某种程度上提高监理人员的总体认识，但对于具体业务素质的提高效果不明显，以连续梁悬臂施工为例，在室内组织一次讲座和考试的效果远比在施工现场就几个关键问题点拨一下的效果要差。因此，开展培训不能片面，讲究大而全，要根据不同人员的工作性质和特点有针对性地组织，还要结合工程进展的不同阶段合理地安排，不能一提培训就“眉毛胡子一把抓”，表面上开展了大量的培训，实际上仅仅是留存了一堆培训资料，没有实质性的效果。

第三，把培训作为一项业绩来看，只重形式，效果不言而喻。培训是一门专业学问，合理地选择培训形式可以在有限的时间内取得最佳的培训效果，常规的培训形式包括讲授、演示、参观、讨论等。随着科技的发展和进步，培训形式也越来越多样化，但培训形式的选择要与受训者的水平、工程的特点、实际情况相适应。正所谓“好钢要用在刀刃上”，深入分析，调查研究，具体问题具体分析，选择合适的培训形式才能使培训达到理想的效果。当前，我们在选择培训形式过程中，往往盲目追求培训形式的新颖而忽略了我们开展培训工作的目的，选择培训形式带有主观性、片面性，不能做到从实际出发，导致培训工作落不到实处，既浪费大量人力、物力资源，也没有取得应有的效果。

3 后续监理行业培训的方向

高速铁路建设是一项宏伟的工程，对于高铁监理人员而言任重而道远，譬如“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”，如何才能铲除冰雪，渡河登山呢？落实好培训，提高自身素质是我们的唯一出路。那么，作为监理企业如何抓好人员培训呢，笔者建议如下。

3.1 全员培训，提升人员整体素质

高铁建设项目参建单位众多，不仅有建设单位，还有监理单位、施工单位。监理单位肩负工程安全质量的监督管理职责，而施工单位作为施工安全质量的责任主体，其员工素质的高低，直接决定了建设工程质量和施工安全。因此，笔者认为，打造精品工程应抓好全员培训。上至建设单位、监理单位、施工单位管理人员，下至一些监理人员、技术人员、作业人员，尤其是一线作业人员，都应该分层次进行培训。监理单位虽然无法直接组织全员性的培训，但应当积极倡导全员培训，通过各种层次传递这一信息，让参建各单位能够重视培训工作。在实际工作中，除积极抓好自身内部培训外，还要积极参与和组织施工单位管理和作业层面上的培训，提高参建人员特别是一线作业人员素质，这样工程质量和安全才能得到有效保证。

3.2 全方位培训，夯实监理队伍基础

高标准铁路的建设涉及桥梁、隧道、路基、无砟轨道、无砟高速道岔、四电工程、站房雨棚工程专业，而每一个专业又涉及不同的工序。如：桥梁专业涵盖了钻孔桩施工，承台深基坑施工，墩身施工，连续梁施工，箱梁的制、提、运、架施工，路基专业涵盖了软基处理、填筑施工等。培训应根据专业、各专业的不同工序对不同专业的人召开专业培训、专题培训。另外，监理单位人员层次不一，有总监理工程师、监理工程师等管理人员，还有现场监理人员、办公室人员、后勤保障人员。培训不应只注重对监理人员专业知识、技能的培训，还应对管理人员的管理能力、办公室人员的协调沟通能力和对文档的存放、归纳、整理能力进行培训，打实工作中的每一环节，促使工作有序进行。上述两个方面的特点决定了监理人员的培训必须全方位地来抓。结合项目实际经验，笔者认为应重点抓好以下几个方面。

（1）资格培训：监理人员必须经过相关监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，熟悉监理作业程序，能够按照监理规范要求开展各项工作。

（2）岗前培训：监理人员上岗前必须参加建设单位组织的岗前培训，并经考试合格后方可上岗，培训内容涵盖《中华人民共和国安全生产法》、TB 10402－2019《铁路建设工程监理规范》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路建设工程质量管理规定》（国务院令第393号）、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁总建设［2014］168号）等法律、法规和规范性文件，各种工程建设强制性标准、规范、验标以及建设单位针对本项目制定的各项管理文件。

（3）过程控制培训：项目实施阶段，项目监理机构应组织监理人员开展安全教育培训、“四新”（新材料、新设备、新技术、新工艺）培训等。该阶段的培训工作应结合高铁建设的工程特点及施工工序分阶段开展，如桥梁的钻孔桩施工，承台深基坑施工，墩身施工，连续梁施工，箱梁的制、提、运、架施工，路基的软基处理、桩帽筏板施工、路基填筑施工，营业线及临近既有线施工安全、临近既有线大型机械施工安全等。

（4）再培训和反复培训：监理单位应反复组织对验收标准和规范的学习，制定案例学习教程，开展讲习和研讨；对一些重难点技术，真正掌握需要多次培训，例如无砟轨道的验收程序和标准、无砟轨道的施工控制要点和缺陷的预防整治办法等。

3.3 全过程培训，深入到工程实施阶段

所谓“过程出精品”，工程实体是在参建人员的辛勤劳作下逐步成型的，相应地，各道工序中的作业不规范都可能给工程实体留下隐患，这就要求我们的培训要覆盖工程的全过程，不拘形式，只讲效果。以隧道仰拱施工为例，虽然规范明确要求仰拱和填充混凝土必须分开浇筑，但施工现场一次性浇筑成型是一种较为普遍的现象。究其原因，首先是为了节省时间，另外一个技术上的原因是现场普遍没有加工仰拱专用模板，加之泵送混凝土塌落度较大，仰拱难以按照设计图纸要求浇筑成型。了解了上述原因后，针对仰拱混凝土施工的培训就需有针对性，第一要介绍清楚设计方面要求仰拱和填充分开浇筑的道理所在，第二要提出有效的解决办法。这种将培训与现场实际问题相结合的过程培训方式，既可以得到各级人员的充分理解和支持，还能有效提升现场人员素质，解决存在的实际问题。

3.4 多形式培训，注重最佳培训效果

现阶段，随着科学技术的进步，培训的方式可以多种多样，最常见的如讲授、演示、参观、讨论等，培训形式的选择不是一成不变的。在工作中，我们还需根据自身实际情况采取一些灵活多样的培训形式，下面是笔者提出的一些建议。

（1）宣传。采用宣传画、警告牌、板报、广播、刊物等形式进行广泛宣传教育，可以实现将培训工作常态化和固定化的目的。有条件的还可以在网络上开辟监理交流的平台。

（2）计算机辅助。当前，计算机辅助教学也被广泛引入到培训领域。它具有新颖性、可重复性、多感官刺激、寓教于乐等特点，比较适合于一些内容相对复杂的培训，针对一些关键技术问题可以选取相应的一些教学课件进行集中性培训。

（3）技术攻关。大型工程建设项目中总会有一些技术难题，往往也是制约工程的一些关键技术要素。针对这些问题的培训，可以采取技术攻关形式，首先将问题分解，目标明确后成立技术攻关小组，必要时与高等院校、科研院所等进行联合，其次结合工程的实施攻坚克难，逐项解决技术难题，最后形成成果后应认真总结提高，为后续的施工积累经验教训。

（4）集体活动。主要人员带队的集体检查、集体学习、集体验收，一来可以提高验收质量，二来可以老带新，有效提高新到岗监理人员的管控水平，三来可以遏制部分监理人员的不良行为。

（5）考核。培训应当和考核相结合，没有考核手段，工作就没有抓手。考核的方式可以多种多样，比如：考试、业务竞赛、监理日志、旁站记录。

4 结 语

结合工程实际，适时开展培训，以“全员、全过程、全方位、多形式”为培训目标，不断汲取生命之氧，工作务求做到“纵向到底、横向到边”。只要我们全力以赴，一流的精品工程一定会在我们的手中诞生。