建筑施工中脚手架的安全问题及管理对策

袁晓虎 通州建总集团有限公司高级工程师

脚手架在建筑工程施工中是一种较为常见的工具，是施工现场为工人操作并解决垂直和水平运输而搭设的一种临时性的建筑工具，同样也是保护作业人员安全的一种措施[1]。其主要用在外墙、内部装修或层高较高无法直接施工的地方。随着社会的快速发展，建筑项目越来越多，使用脚手架的频率也就越来越高，所以相关建筑单位要及时关注脚手架作业的安全性问题，保证工程施工顺利实施。

1 建筑施工中脚手架常见的隐患及导致隐患的原因

1.1 人员作业不规范导致的安全隐患

建筑行业每年所产生的事故问题相比其他行业占比较大。调查发现，与脚手架相关的建筑事故占建筑施工安全问题的比重是最大的，尤其是坠落事件[2]。在建筑行业所有高危伤害中，3 种高危伤害与脚手架相关，即坍塌、高处坠落及物体打击。在建筑工程施工产生的安全隐患中，主要原因有建材质量不合格、建材所用数量不足以承担人员与材料等负荷以及人员操作不规范等导致出现人员坠落、建筑物坍塌及建材掉落伤人的事故；指挥人员不重视安全问题，对现场作业指挥不规范、不考虑人员安全问题等，给施工作业人员埋下了很大的安全隐患；作业实施人员操作不规范、轻视自身及他人的安全问题，以及对于脚手架的应用不正确、不规范等，导致事故频频发生。

在实际工程中，存在许多因脚手架导致的工程事故，如曾被作为新闻热点的“北京朝阳九龙山地铁站脚手架坍塌事件”，这起事件一度引发了建筑行业的热议。据称，现场坍塌不稳的宽度近70 m，在场的临近路人与施工人员无一幸免，全体受伤，而所幸无一人死亡。针对脚手架坍塌的真相，在检查中并没有得到实际的调查结果。虽然调查结果没有被明确地报道出来，但是不可知否的是存在人员忽略与失误，如果在确保脚手架稳定性、坚固性、在负荷承受范围之内的情况下，如果不借助外力，脚手架的承重是相当强的，所以提高人员安全规范、防范意识非常重要。

1.2 脚手架本身质量等问题导致的安全隐患

在与脚手架相关的事故中，部分是由脚手架质量不合格引发的，应用的脚手架的材料标准与国家要求的标准相差太大，并且钢材的选用强度不合格，不能达到设计要求，所以造成整个脚手架的承重能力不佳，最终导致发生事故；进行脚手架搭建时，没有及时检查安全防护兜网，造成兜网系得不紧，发生坠落事故时兜网不能及时产生作用，从而导致事故发生[3]。

1.3 施工安全管理不严格导致的安全隐患

管理人员的安全意识淡薄，没有尽到自己的职责，也不重视工程潜在的安全隐患[4]。工程施工前没有对所做安全防护进行检查，也没有进行安全知识普及，所以施工人员作业时不能做好相应的安全措施、使用的施工技术有违安全标准时，不能及时进行阻止和规劝，最终导致事故产生。

2 建筑施工中脚手架安全隐患的防护措施

2.1 提高相关人员的安全意识，预防事故的发生

定期对工程相关人员进行安全知识及脚手架规范使用方法培训，这是保证脚手架作业操作安全的前提，也是提高施工人员安全意识的重要途径。只有帮助施工人员建立起安全防护和预防事故发生的意识，才能提高施工时作业人员的警惕性，时刻注意安全，避免事故发生[5]。从企业的角度出发，帮助施工人员建立起安全防护和预防事故发生的意识，有利于减少成本支出、降低内部员工面临的安全风险，促进企业可持续发展。

因此，可由企业领导发起号召，开设安全防范培训课，组织员工定期进行安全知识培训，针对建筑工程所存在的安全隐患和事故普及到基层，把脚手架的使用规范作为知识重点，并针对所培训的内容组织员工进行部门讨论和考核。具体实施可确定一个时间节点，如可以定制一个企业“安全日”，在每年的企业安全日，组织企业所有员工在企业内部进行安全知识的宣传、普及、演讲，充分调动起员工对安全知识的学习兴趣。还可以进行半年一次的“安全知识考核”，针对所普及的安全知识进行考核，采取惩罚制度等手段，促进员工掌握安全知识要点。在员工之间的落实；基层在进行学习时，可以由部门管理者组织每月一次的部门安全知识学习，让安全知识落实到每个员工的思想当中。从而引起建筑企业员工对安全知识和安全隐患的防范意识。

2.2 规范制作和使用脚手架

为了避免施工过程中出现人员伤亡现象，要确保脚手架的质量符合国家建筑施工标准[6]。设计人员要根据建筑工程特点来设计脚手架，同时确保搭建的顺序和质量有保障。搭建脚手架时，一定要在施工现场中较为显眼的位置设置颜色鲜明的标志牌。设计脚手架的人员要根据建筑工程的设计，来制定脚手架的设计图纸，同时，监督管理人员要对脚手架的荷载、纵向与横向的水平杆、脚手架搭建材料、脚手架的强度和稳定性等问题进行一一检查，确认其是否符合建筑标准，以保证工程施工安全、顺利完工。

搭建脚手架时，及时用剪刀撑进行设置，标记好其水平方向步距。对于高度超出8 m、跨度超出18 m 的大型脚手架，其所存在的难度较高、安全隐患较大，需要寻找专业的技术人员制定周密的搭建计划，通过编制及审核，正确计算脚手架的支撑体系及荷载，针对搭建时潜在的安全隐患制定预防方案，并不断修缮施工方案，确保脚手架搭建工作顺利完成。拆除脚手架时，同样要根据实际情况制定完善的拆除方案，实施拆除作业要符合安全操作的规定标准，监管人员及时行使职责，阻止不符合规范的技术操作，从而提高整体工程的安全性。

2.3 严格挑选脚手架的材料

国家建筑的标准中，对脚手架的材料质量要明确的规定，所以挑选脚手架施工材料时一定严格遵守国家对建筑材料的要求，不能有图便宜、图方便的消极想法，从根本上保证施工安全。脚手架的脚手板、钢管、扣件和安全兜网均有一定的质量要求，所以将建材运送到工地时，监管人员一定要进行周密的检查后再进行验收。钢管的质量问题关乎脚手架的整体结构和承重性，所以检查时要保证钢管没有出现腐蚀、压扁、弯曲及存在裂痕的现象，保证钢管的质量和刚度、规格、型号等都符合建筑标准。对于扣件，需要检验其是否存在变形、裂痕及滑丝等现象，发现不合格扣件时，要及时联系商家进行调换。针对脚手板的质量检查，主要检查材料和尺寸是否合乎要求，以及有没有出现腐蚀、断裂的现象。出现上述情况时，同样需要联系商家进行退换。建筑工程的实施过程中，最重要的环节就是工程实施完毕的检查阶段，检查人员在进行对工程的检查期间，几乎可以及时地发现建筑中存在的所有问题，另外，脚手架搭建完工后，监管人员要行使自己的职责，针对脚手架的质量、结构、尺寸是否合格进行检查。

2.4 定期检查及维护脚手架

在建筑工程施工过程中，参与作业的人员往往都会接触并使用脚手架。如果在使用期间施工人员根据自己的意愿擅自修改脚手架的架构，不仅会降低脚手架搭建的规范性，还会降低脚手架的安全性，从而导致事故发生率增加。

所以，在脚手架使用期间，需要相关工作人员和监管人员进行定期的维护管理，随时检查脚手架产生的安全风险和潜在的安全隐患，并督促相关人员进行检修。具体需要避免脚手架出现立杆悬空、脚手架积水及底座松动等现象，并且需要检查脚手架整体的垂直度是否发生偏差，扣件的螺栓是否处于拧紧状态，钢管是否出现压扁、裂痕等现象，脚手板尤其是接口及转角位置是否出现松动和悬挑现象，安全网兜等外部安全防护设施是否存在损坏现象等。当检测人员发现脚手架存在问题时，需要及时通知技术人员和施工人员采取补救措施，从而减少建筑施工中脚手架所带来的安全隐患。

3 结语

在建筑工程中发生的安全事故及潜在的安全隐患大部分与脚手架有关，脚手架的安全性和质量对建筑工程起着直接的影响作用。所以，脚手架搭建所用的材料是否存在问题，脚手架搭建尺寸是否合格，施工人员使用脚手架进行作业时方法是否规范，监管人员在脚手架的搭建过程和验收阶段有没有行使职责等问题，都需要建筑企业加以重视。