云南民族地区人口、资源与环境协调发展的机制研究

郭玥

摘要：人口资源与环境是否协调是衡量一个国家地区发展质量的重要内容。本文以云南省民族地区为研究对象，在对云南民族地区的整体概况说明后，基于云南省八个自治州的统计数据。本文从人口，资源，环境和经济四个系统以及14个指标开始，建立了人口，资源、环境和经济协调发展的评估指标体系。同时，运用主成分分析法和耦合协调度模型，对云南省2010-2020年人口，资源，环境的协调发展度进行了分析。结果表明，云南民族地区在人口、资源与环境三方面的问题不尽相同，但协调发展程度总体呈上升趋势。云南省由于自然环境及历史发展原因，历来是我国治理的一个重点区域，精准扶贫开展以来，国家及云南省各级政府在脱贫治理上投入了巨额的资金及大量的精力，但本省民族地区仍存在人口素质较低、经济发展方式较为粗放、等问题。为促进云南民族地区的可持续发展，今后仍应强调以人为本的科学发展观，更需从改善生育条件，提高人口素质;加大力度减少碳排放，建设低碳社会;持续引进人才资源，全力支持技术创新等多个方面着手，以促进云南民族地区人口、资源与环境的协调发展。

关键词：民族地区;人口;资源;环境;发展

一、引言

人口在学术上的概念旨在一定的时间和地点进行主要生活活动，并使用一定的社会生产方式来形成社会生活的主体。例如某一地区的全体居民，是构成一个社会或国家的最基本要素。人口不仅仅是综合多种社会关系的社会实体，更是涉及了社会学及经济学等学科。而人口问题实际上指的是由于人口发生变化而导致人口系统失调，也就是经济社会与资源环境在发展中出现的矛盾冲突，所以从本质上来说，人口问题本质就是发展问题。

资源是一个广义词汇，没有确切的定论，从广义上讲，资源是指构成社会，经济和生态环境三大系统所需的所有物质和非物质元素的总和。例如人力、智力、水，矿物质和土壤。而狭义的资源一般只是自然资源，本文主要探讨的重点更倾向于自然资源的相关概念。资源和环境休戚与共，但两个概念确实完全不同，环境指的是周围事物或周围所存条件，它总是相对于某一中心事物而言的。

到2020年，困扰云南几千年的绝对贫困问题将在历史上得到解决。科技的腾飞、经济的发展以及政策的扶持让云南在近年来得到有效统筹、良性发展，但云南省作为一个多少数民族省份，人口素质低、资源浪费和环境污染等都是不容乐观的难题。早在1994年，关于人口、资源与环境的协调发展的重要意义就在我国人口环境发展白皮书中被提出。[1]三者的协调发展是打破云南现阶段发展瓶颈的关键，更是难题治理的良方，只有三者协调发展，才能推动云南的社会进步和经济发展。

二、讨论与分析

（一）数据的标准化处理

设x1，x2，x3，…，xm为描述人口特征的m个指标;设y1，y2，y3，…，yn为描述资源特征的n个指标;设z1，z2，z3，…，zk为描述环境特征的k个指标。设r1，r2，r3，…，rp为描述经济特征的p个指标。

由于原数据的各项指标具有量纲以及指标属性存在正向、负向的区别，首先要对各项指标数据进行无量纲化处理，一般采用极差标准化，计算公式如下：

上述公式中，Xij为第j年第i个指标的原始数据，X′ij为其标准化处理后数据，Xmin为同组数据最小值，Xmax为同组数据最大值。

当指标值越大效果越好时采用公式（1）对原始数据进行标准化处理;

当指标值越小效果越好时采用公式（2）对原始数据进行标准化处理。

（二）人口、资源、环境与经济发展协调指数及分析

根据耦合协调度模型对2010—2019年云南省少数民族自治州人口、资源环境与经济协调发展状况进行实证分析，计算出f（x）人口综合发展指数，g（y）资源环境综合指数，h（z）经济综合指数，q（r）经济综合指数。人口、资源、环境与经济协调度C，综合评价指数T，协调发展度D，并根据人口、资源、环境与经济协调发展类型划分标准，判定得到云南省人口、资源、环境与经济协调发展类型。

三、结论

云南民族地区人口，资源与环境协调发展的基础是以人为本，这也是整个社会发展的终极目标，同时也是少数民族地区构建社会经济和谐的核心理念。本文对云南八个民族自治州的相关数据进行分析后认为，云南省在人口层面应该大力促进人口流入，提高人口流动性;在资源层面应该更侧重于水资源的保护;在环境层面应该通过举措减少废水排放。但本文数据也存在局限性，因此结合云南民族地区现状后，本文发现云南民族地区存在人口素质与人口增长速度不匹配、经济发展方式粗放导致资源过度破坏、资源保护与利用存在矛盾且绿色消费及产业发展难度较大等问题。基于这些问题，本文认为解决思路上应从人口、资源、环境三个维度以及经济层面做出科学的论证，明确协调原则，保证论证的合理性，并且按照论证的结果有效性展开实施，以此不断地促进云南民族地区整体的协调发展。

参考文献：

[1]方传棣.长江经济带矿产资源开发-经济-环境耦合协调发展研究[C].中国地质大学，2019.

[2]刘贵清.少数民族地区人口、资源、环境与经济协调发展问题研究[J].贵州民族研究，2013，34（03）：79-82.

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[5]Raimund Bleischwitz. International economics of resource productivity Relevance，measurement， empirical trends， innovation， resource policies[J]. Int Econ Policy，2010（7）：227一244.

[6]Piero Esposito， Fabrzio Patriarca. Land degration， economic growth and structural change：evidences from Itally[J].Environment Development & sustainability，2015，18（2）：1一18.