城市规划中的环境保护对策思考

车瑞琴

（吕梁市规划和自然资源局，山西 吕梁 033100）

0 引言

企业为了获得更多的市场，劳动者为了寻求更高的薪资，都选择了城市，不断增加的人口与企业，形成合力共同促进经济稳中向好的发展。不断产生积极经济效益的同时，也造成了城市环境工程的困境；加快了资源的消耗，加重了环境的污染。城市生产生活废水增多。在城市发展建设过程的规范化进程中，对探究城市将来的发展，有关城市布局的合理性、统筹安排城市各项工程建设的综合性，提出更严苛的要求。

1 规范城市发展计划所依据的准则

“城市规划”是推动发展城市的规范化进程，探究城市将来发展的各种可能性，确定的时间段内有关城市发展运作的协调行动规划，在城市管理与创立新事业方面发挥着极其重要的作用。

1.1 以人为发展中心

在城市建设发展环节，进行生产经营活动与生活的主体是人；在整个城市规划进程中，对环境保护措施落地实施实现主体是人；而进行环境保护的目的是让人可以拥有一个更好的生活环境，提升人们的居住环境，在规范城市发展计划中的保护环境环节：要以人为发展中心，在坚持科学理性发展为前提下更好地开展各项工作，进而更有利于实现可持续发展战略。推动生态文明建设，缓解经济建设与生态环境之间的矛盾；促进形成人与绿色生态环境和谐共生，相互促进，共同成长[1]。

1.2 科学理性的发展方针

随新时代的进步发展，让人们逐渐认识到在以往城市发展进程中对环境保护考虑与实施的不足。现阶段城市发展，环境保护作为一个重要的发展课题。在城市化进程中，人们越来越重视环境保护，进一步促进生态化城市的建设与可持续发展的实现。过去以破坏生态环境带来的经济发展，遗留下各种各样的环境问题，成为城市发展的缺失口[2]。因而，在城市规划过程中要结合实际情况，填补之前存在的问题，完善环境保护生态工程，实现科学有效运作。

2 城市规划中的环境问题

随着城市化进程的不断加快，环境问题就愈发凸显出来，环境保护也越来越重要。一个城市的发展就离不开对环境的重视，保护环境就是对城市规划理念的升华，只有在城市规划中重视环境保护，国民的生活才会更加和谐美满。

2.1 大气污染

城市中的大气污染主要是来自工业化发展的大量废气的排放、汽车尾气的增多、家庭中消耗的能源、各种化学用品的投入使用，这些都是增加了空气中的成分，造成污染，让空气的质量严重恶化。轻微的污染看不出来，严重的就会导致城市被烟雾笼罩，居民呼吸着污染的空气，对这城市居民的身体健康造成一定的威胁。而且下雨的时候还会加剧城市建筑物的腐蚀，对城市经济造成不必要的损失。

2.2 水体污染

由于人口的增长和发展的需要，大量的工厂排放污水，家庭的生活用水渐多，还有就是农业上化肥农药的投放，这些没有经过妥善的处理，就直接排入水体，导致了水体的严峻破坏，对城市的供水也造成影响。

2.3 固体废弃物污染

固体废弃物的来源主要是生活垃圾、工业的固体废弃物和危险废弃物。如果固体废弃物不进行妥善回收处理的话，也会对人体健康有危害的。固体废弃物里面的有害物质会通过渗入土壤先污染土地，然后污染土壤里种植的粮食蔬菜，最后通过食物链危及人类的身体健康。

2.4 噪声污染

噪声可以分为高强度与低强度的噪声，低强度的噪声是正常的，不会对人体有什么伤害，但是高强度的噪声就不一样了，一直处于高强度噪声之下不仅仅会损害人的听觉，而且还会引起一些疾病，特别是对老人和小孩的身心健康伤害特别大。长期的刺激对一个健康的人都会有很大的影响，睡眠质量会大大下降，还会神经衰竭等等，各种疾病接踵而来。

2.5 土壤污染

土壤污染分为有机污染和无机污染两大类，当土壤中的有害物质过多时，超过了土壤的自净能力时，就会抑制土壤中的微生物的存活，也就导致土壤的有害物质的分解减少，土壤中的污染就会加重，人就会通过间接的吃了这种土壤所种的食品而累积身体上的毒素，从而危害人类的身体健康。

3 环境保护在城市规划中存在的必要性

城市是人类文明的重要场所，环境是人类生活的基本因素，但随着城市化发展的加快，环境问题也成为制约城市经济及社会发展的重要因素，只有所给予生存的环境得到保护，城市才有继续发展的空间。

3.1 治理污染问题的需要

城市规划导致了一系列的环境污染问题，要想得以可持续性发展，就必须要先解决污染的问题，才能让城市焕发生机与活力。

3.2 城市化进程的需要

城市化就是城市要不断循环发展，不断进步，而城市化的进程中离不开对环境的管理，环境是城市赖与生存的，环境得到保护才能谈城市的发展。

3.3 人类文明进步的需要

人类文明是不断向前发展的，人类文明不能仅仅是在精神和物质上的，更重要的是生存的环境也要跟上，保护环境就是人类文明进一步的见证。

4 环境保护的作用及意义

针对如今社会发展阶段，城市发展建设所拥有的环境问题，相关部门要以环境保护为长效工作服务于城市发展，科学调研、找准方向、对点施力、为经济可持续发展，人们生活更美好提供保障。

4.1 保护环境就是促进城市发展

生态系统是一个整体，一旦造成了某一方面的破坏，损坏的将是一整个生态系统的运作。在城市发展进程中如果以破坏环境为代价，以换取经济发展，将会得不偿失。环境保护在城市规划里是不可或缺的必要实施对象。处理好生态环境与经济之间的协调发展，有效促进社会经济的可持续发展，也有利于国家经济的协调发展。

4.2 平衡自然与经济的协调发展

在以往城市建设的管理过程中有关环境建设保护内容的缺失，往往会造成在后期继续发展经济的阶段，人与自然之间的矛盾日益的尖锐起来，各种环境问题的存在阻碍了城市进一步的建设，甚至出现倒退；人们的健康安全也受到威胁。优化环境保护，完善城市规划，保证环境保护的措施有效，平衡自然与经济之间的协调发展，推动经济绿色发展中提质增效。

5 现阶段城市规划中环境保护存在的不足之处

在落实环境保护方面，国家出台了相关的红头文件，有关部门也积极推动保护环境的政策文件落地实施。但是与整体经济快速发展的进程相比，两者之间还是有所差距。而现阶段城市规划中环境保护，依旧存在以下缺憾。

5.1 生态环境工程中技术的落后

从具体的发展上来看，社会经济发展速度快的推动下所带来的生产、生活垃圾数量速度快且量多。但是由于城市内生态工程技术的滞后性，有许许多多产生的垃圾不能得到及时有效的处理，接下来又不断有垃圾产出。而且有些垃圾是需要通过特殊的处理再进行解决，环境工程技术的局限性致使不能很好地完成。

5.2 人们保护环境意识薄弱

人们不够重视环境保护措施，原本应该履行的垃圾分类，污水处理后再排放等这些基本的保护环境的责任，都不予理会。但是由于生态环境的整体性，表面上看是垃圾得不到很好的处理，其实将威胁的是整个生态系统的稳定性。例如就水污染而言，城市内的废水未能及时通过特殊处理及时解决掉，就可能会流入城市的径流中，造成居民饮用水的污染，危害人们的健康。

6 相关改进措施

6.1 增强全民环保意识

有关部门要积极进行环境保护的宣传工作，从上至下形成保护环境的共同意识。完善人们对环境保护概念的理解。呼吁人们进行绿色方式来进行生产生活，树立绿色健康的消费观念[3]。推进环境保护落地实施。从打造城市绿化工程到建设较为完善的管理体系，带动全体人民自觉参与到环境保护过程中，让居民过上更有品质的生活，拥有更优质的生存环境。高质高效发挥政府管理职能，推进全民环保理念。

6.2 提升环保创新能力

要在城市建设过程中抓住造成污染的根本原因，从而对点实施相应措施，从根本上解决问题；通过奖励机制，鼓励各大企业高校个人进行环保创新科学治理体系的工程，加强人才团队的建设，推进我国提升环保创新能力；深化与国际环保部门的合作，学习国外先进环境保护工程及管理体系，互相促进发展，坚持环保体系的改革，推陈出新；加强环保资金的投入，全方面支持提升环保创新能力。

6.3 合理安排产业部署

相关部门需要把目光放长远，城市规划拒绝以环境破坏为代价去提升经济发展水平、积极落实环境保护落地实施。合理安排相关产业的部署，根据产业性质的不同选择不同的地质环境相适应，分区进行污染管理工作。充分考虑居民区域相关产业，生产区域之间的距离。要经过精密严的科学运算与现实的考察去进行工厂的选址，促进企业节能减排[4]。以及提升耗能指数高、污染系数高的环保生产水平。推动产业结构转型升级，加快现代化建设进程。

7 结束语

城市规划为城市发展而服务，目的是促进城市更好的发展，在城市化进程中要实现经济与环境的合理平衡，科学合理地改善城市生态环境，为城市长期的发展保驾护航。