建设工程项目管理中的成本控制策略探讨

曹恒明

（盐城市图书馆，江苏盐城 224005）

0 引言

伴随着我国经济体制改革的不断深入，建筑业企业的改革已经全面展开，将全面进入市场，参与市场竞争，使企业更加灵活，更加自主，更加有风险。建筑企业想要在同行之间出类拔萃，就应该增强自身的实力与竞争能力，依靠项目的组织与实施，才会使经济效益和社会效益变得越来越高，认识到为什么要实施和建设好每一项建筑工程，就必须在保证质量、安全、节约费用、取得令人满意的经济效益的同时，最大限度为建筑企业的生存奠定基础，同时也为更广阔的市场创造有利的条件。成本管理已成为工程项目管理的核心。

1 建设工程项目管理中的成本控制的重要性及内容

1.1 成本控制在建筑工程项目管理中的重要性

当今我国的经济正在迅猛发展，导致建筑技术正处于一个新的历史时期，管理难度逐渐增大。所以，本文针对在建筑工程项目管理中的成本控制的重要性进行分析。广泛地推行成本控制，有利于施工单位树立全局观念，也可通过成本控制达到资金效益最大化。对建设项目进行长期控制，从成本控制入手，确保对项目的长期影响。

1.2 成本控制在建筑工程项目管理中的方法与内容

建筑项目中的成本控制的主要内容见下文几点：

（1）成本计划。成本计划包含：成本计划、预算编制成本报表。建议取消成本目标或成本计划，将不同的成本，如设计，采购和建造，限定为成本控制的基准。

（2）成本监督。成本监测要求必须检查好成本，确定是否已支付项目资金，监控已支付的成本是否已完成以及创建实际成本报告。

（3）成本跟踪。在成本监测中会提供详细的成本分析，为利益相关者提供不同的要求和详细的报告，以便他们可以记录实际的项目开发，而由错误和不适当的项目更改导致的成本增加或者减少，它不应包括在成本预算中。

（4）成本诊断。其包括超支原因、剩余运营成本预算和项目成本分析。项目活动预算包含在批准的成本参考应用程序中。

主要方法：项目成本管理方法主要有目标成本法、责任成本法、成本分析法和工作法。

（1）目标成本法。从投标到完成，整个项目都采用目标成本法，在整个过程中都采用目标成本法。最大限度发挥公司潜力，克服相关地影响因素并降低其所需成本。

（2）责任方法的成本。创建企业责任中心，实质上就是按照经济责任制的要求，全面控制成本。

（3）成本分析方法。分析实际成本，学习归纳失败经验，优化和改进管理活动以及提高企业的经济效率。

（4）工作分析法。其目标是减少开发对资源的实际消耗。解析法最重要。使用这种分析方法，可以发现最重要的成本点，并确定最重要的管理点，以便进行成本控制，从而达到低投入高产出的效果[1]。

2 建设工程项目管理中的成本控制中容易产生的问题

2.1 成本管理意识薄弱

项目成本包括项目建设的整个周期，从施工体制的确定到项目在生产过程中的成本消耗，然后进行对其进行成本调整，成本结算和成本保证。其中，成本管理是项目成本管理的主要任务。这样，成本管理就成了空壳。人们只对他们管辖下的任务负责，费用只与预算有关。因此，分工似乎是明确的。但是从进度上看，盲目增加施工人员和设备抢建工期，必然会导致成本上升，这不仅涉及施工人员，也涉及成本控制。因此，每个参与者都应该知道这一点。

2.2 材料管理不善，消耗制度不健全，浪费现象严重

材料成本约占整个项目之中的60%，物料成本的得失直接影响项目的损益，造成严重的偷盗浪费。具体来说：对于班组，虽然材料消耗是非常明确的，但是没有进行实际核算，只考虑到产值，材料消耗太多了。项目组没有及时计算单个或子项目的材料消耗，造成最终材料消耗的巨大损失[2]。

2.3 施工方案不合理，浪费人力、物力

施工系统优化是施工控制的重要手段。建筑机械的选择是降低工程造价的关键。建设系统的优化在合理安排好每道工序中体现出来，有些工序倒排施工顺序，增加了大量无效的人力、物力和资金投入，为节约临时工程等费用，采取了临时搬迁等措施。他们不得不重新安置以加快建设进程，因此造成费用增加。实际上，超过原定计划两倍或更多的工作量会增加成本并拖延时间。

2.4 成本分析制度不健全，没有形成体系

负责项目的团队尚未建立完整与合理的成本分析系统，未与相关统计部门建立联系，也未建立一个较为完善的系统，成本分析名义上是这样的。有的项目部没有成本分析资料，没有核算，甚至没有财务报表。一些项目经理不知道计划、预算和实际成本。该项目在执行过程中，没有分阶段、分项目的成本控制，也没有对子项目、子项目的成本控制，该项目完成后，成本并不能得到有效控制。

2.5 各部门缺乏沟通

各职能部门必须做好本职工作，不能与相关部门密切配合。部际沟通和协作不足。在结算过程中，双方缺乏及时沟通，致使结算进度存在诸多问题[3]。

3 加强建设工程项目管理中的成本控制

3.1 增强成本控制意识

科技的不断进步，使我国的社会生产力逐步提高，但工程项目管理仍有不足。施工过程成本控制可以有效地加强管理和控制能力。增强成本控制意识，对推进工程造价管理具有重要意义，其中委托施工技术是工程造价管理的重要内容。基于此，我国相关部门应立足当前建筑施工管理水平，在建筑项目管理中实施成本控制，根据成本控制的规范化程度，制定成本控制标准，并严格问责制，在建筑工程实际施工的第二阶段成本控制过程中，还应培养其全面的成本控制意识。

3.2 提升成本控制能力

近年来，国家为推进规划建设进程，逐步出台了相关政策措施，提高了项目管理的水平。在此基础上，项目管理中的成本控制问题显得越来越重要。为提高施工工艺成本控制水平，应加强相关人员的成本控制，并提出相关建议：①上级建设管理部门应深化考核，提高考核标准，将成本控制纳入考核范围，提高建设管理部门对成本控制的重视程度，树立建设管理部门成本控制的自主性；②建设管理部门应邀请行业专家参与，配合下属建设管理部门进行成本控制，开展有针对性的培训，全面解答建设管理部门成本控制的疑问和问题，提供成本控制方面的经验[4]。

3.3 优化成本控制体系

施工工艺是一种阶段性、周期性、显性的施工，而施工项目本身就具有连续性、长期性的功能。保证工程质量稳定，加强成本控制，优化成本控制体系是一种有效的选择，首先要控制成本，根据现阶段工程项目的施工工艺，建立一套成本控制体系，从根本上提高标准化水平，增加成本控制的阻力。同时，为了加强成本控制和项目管理的适应性，施工单位还应紧跟工厂建设成本控制的理念，动态检查成本控制系统的缺陷，把成本管理与实际施工技术结合起来。

3.4 引进成本控制技术

目前，我国建筑科技建设正处在一个新的建设起点，建筑科技肩负着新的职责与使命。在工程建设难度不断增加的情况下，工程造价控制也呈现复杂性和多样化的趋势，施工领导们面临着更大的压力。当前，我国建筑业应积极开展市场调研，分析国内外成本控制技术的发展现状，不遗余力地引进先进的成本控制技术，积极学习应用成本控制技术的经验，大力研究和开发成本控制技术，在全面推广成本控制技术的同时，大力研究和开发我国的成本控制技术；其次，将施工技术引入工程中，以控制工程成本[5]。

3.5 加强成本控制干预

随着工程技术设计难度的增加，项目管理工作的重要性也日益突出。成本控制是工程项目管理中的一个重要环节，承担着更大的管理责任，对保证工程技术质量起着关键作用。对此，笔者提出以下建议：①在施工阶段，施工单位应制定详细的成本控制实施方案，将成本控制水平作为施工前和施工过程的重要评价指标，以发挥其在工程管理中的重要作用；②在施工阶段，施工单位应灵活运用成本控制手段，在保证施工质量的基础上，更新和完善成本控制措施，增强成本控制在施工技术上的效果，进一步保证施工项目管理的有效性，为工程施工奠定坚实的基础[6]。

3.6 改进会计核算方式

为保证全面、准确地进行成本核算，公司财务部应加强与各部门和分公司的沟通，不断完善成本核算。若对有关建设项目的进度进行测算，除了按常规方法进行系统分析外，还要注意与项目经理积极沟通，有效地避免“账目不清”。成本的负面影响考虑到了项目成本，应加强现代信息技术在项目成本中的应用，如利用现代网络手段实现项目成本结果、将信息技术引入整个核算体系、有效提高项目成本的可靠性等。

4 结束语

综上所述，建筑工程在进行成本管理过程中，是一个比较系统的工程管理，它贯穿整个项目建设的始终。在工程项目的成本管理中，既要从大局出发，又要落实到细节管理，而建筑施工阶段就是工程造价管理的全过程，管理中需要重点管理项目中的细节，才能促进建设工程项目管理中的成本控制。