江荣华
(上海经营者人力资源有限公司,上海 200000)
建筑工程的造价管理工作贯穿于工程施工的多个环节,工作量比较大,无疑增加了管理工作的难度。对相关因素进行把握,能够提高管理工作的针对性。全过程跟踪审计是一种全新的审计管理方式,逐渐在加强工程管理及控制工程造价上得到应用,能够对建设项目实现全过程的动态管理,因项目建设周期比较长,全过程跟踪审计的充分利用,一方面能有效规避事后审计的局限性及不可逆性,另一方面能也能有效降低工程的施工成本,提高经济效益,达到从源头控制工程造价、规范管理的目的。在管理过程中,不仅要从技术层面进行把握,同时也要从管理层面进行把握,两者相结合。
在建筑工程项目的管理过程中应用全过程跟踪审计工作不仅是行业发展的需求,同时也是建筑工程行业持续发展的产物。对该种管理方式进行利用,有利于促进施工的资源合理配置,对于建筑工程行业的长远发展也有很大的促进作用。作为一种全新的审计管理方式,包含很多全新的管理方式和技术,因此管理人员要及时进行管理观念的转变,同时对该种管理方式中的一些要点进行把握,同时还要对管理过程中的经验和教训进行总结,为后期的管理工作提供借鉴。除此之外,还要顺应行业和时代的发展,不断为审计工作增添时代的发展特色。
作为一项审计管理工作,能够为后期的工程造价管理提供理论基础,同时降低整个工程的成本,对于工程行业的可持续发展有很大的帮助。应用该种审计模式主要有以下几项必要性:
建筑工程的施工是一项较为复杂的工程,因为需要对大量的工程要素进行管理和整合,包括施工材料和施工技术等。在以往的建筑工程施工中,审计工作一般都安排在工程建设的后期阶段,但是这种应用方式很难发挥审计工作的优势,导致在施工前期出现一些施工问题,不仅阻碍了工程施工进程的推进,同时也不利于工程的造价管理。全过程跟踪审计工作就在很大程度上弥补了这一点,这种审计方式能够及时发现施工过程中的施工问题,譬如违法乱纪和徇私舞弊等问题。对施工单位起到动态监督的作用,对于工程行业的风气建设有很大的帮助。
经济效益的把握是工程建设中的关键点,如何在较短的周期内保质保量完成施工任务成为施工单位需要解决的首要难题。因此,在工程施工过程中应用全过程跟踪审计工作就满足了施工的管理需求,该种审计方式能够有效避免工程施工过程中出现的资源浪费情况,对工程施工的多项成本要素进行把握,实现工程建设经济效益的有效保障。
以往的造价审计工作一般都应用在工程的结算阶段,是实现工程建设成本控制的有效方式,但是这种管理方式存在事后监督的弊端。全过程跟踪审计工作就在很大程度上避免了这一问题,该种审计方式能在工程施工中的全过程推进跟踪审计工作,使得审计的过程成为一个动态长期的过程,保障审计工作的效率和质量,也有利于工程施工经济效益的提高。
全过程跟踪审计工作在我国的建筑工程管理中应用的周期还比较短,因此在具体应用中还存在一些漏洞,结合行业的实际管理工作来看问题体现在以下几个方面:
想要保障跟踪审计工作的有序推进,首先就要进行相关管理部门的建设。但结合行业的实际建设情况来看,在实际的管理工作中缺乏专职的管理部门和管理人员,不利于管理工作的推进。工程建设中的责任主体比较多,想要保障跟踪审计工作的有序推进,往往需要发挥好协调作用,对跟踪审计工作来说也是如此,审计部门实际上就是审计工作中的协调机构。除此之外,审计人员的素质也比较低,缺乏专业的审计经验,因此管理层要将审计部门的建设作为未来行业发展中的重中之重。
建筑工程的施工本身就是一项复杂的工作,包括施工材料、施工人员和技术设备的管理,对管理人员来说工作量较为庞大,无论是施工材料的购入还是施工人员的管理都需要落实审计管理工作。结合建筑工程的实际发展来看,工程承包在建筑工程施工中占据重要地位,这种建设方式也增加了审计工作的难度,如果无法提高审计工作的效率,发挥好相关部门的协调作用,可能就会阻碍工程审计工作的推进,影响整个工程的施工效率。
全过程跟踪审计工作的重点就在于全过程,也就是贯穿于工程建设的整个过程,因此对该审计工作的应用分析应该分阶段进行,结合工程施工的实际情况来看,主要有以下几个阶段的应用:
科学合理的决策工作能够为后期的工程施工提供正确的导向,同时也能有效降低工程施工的造价。为了保障决策工作的科学性,在工程的施工前期,施工人员就要对相关的施工工作有一个较为全面的认识。同时对多项工程造价的影响因素进行控制。结合工程决策来看,有以下几项影响因素:①工程施工的制约因素,譬如市场因素等;②工程建设标准的明确,譬如具体建设规模的确定;③对工程的施工地进行调研工作,保障后期施工工作的有序推进;④对相关施工设备的选用。
在工程决策阶段的审计工作,需要将工程的实际需求和实际情况作为审计工作中的重点,着重降低投资估算的误差,保障最终审计结果的客观性。
该阶段的审计工作会对工程的整个造价产生重要影响,设计阶段的影响因素也比较多,为了提高设计工作的效率和质量,需要针对不同类型的建筑进行具体分析。以民用建筑为例进行探析:建筑物的层数、建筑物的面积、建筑结构的选择是工程造价的主要影响因素。在审计工作中就要对这些因素进行着重把握,同时还要针对审计因素制定完善的审计方案,从而保障审计工作的针对性。可以设计多种审计方案,进行具体的比较工作,最终选用可行性和效率都比较高的方案。在审计工作中,不仅要满足施工图的具体预算,同时还要保障工程造价在投资估算的合理范围内。
施工阶段的审计工作主要体现在施工进度的控制上,因为施工周期同施工造价之间也有紧密的联系。除此之外,管理人员要按照相关要求及时推进审查工作,如果工程在施工中出现了问题,及时进行返工。此外,还要尽量减少工程施工的不必要支出。不仅能有效降低工程的造价,同时也能节约相关的施工资源,因此加强审计工作的推进很有必要。
竣工阶段的审计重点在于施工的设计图纸,结合现场签证对工程施工的整体进度进行把握,同时明确工程施工的计划变更情况,针对变更情况进行造价审计工作。在竣工阶段,为了提高审计工作的效率,审计人员要到施工现场进行审计,针对施工质量,施工周期等多项影响因素进行把握,如果在审计工作中出现了问题,要对问题的成因进行把握,并且及时采取有效地解决措施,最终实现工程质量的有效把握。
针对审计工作中的多项影响因素,制定完善的应用策略很有必要,相关应用策略不仅能够提高审计工作的针对性,也能提高审计工作的效率,有以下几项可行策略:
审计观念的转变能够为后期的审计工作提供指引,传统的审计观念逐渐难以满足当前建筑工程审计工作的实际需求。进行审计观念的转变成为审计工作发展的契机。审计观念的转变一方面要对以往的审计经验进行总结,另一方面也要不断增添当前时代的时代特色,保障审计观念的适应性。
完善的审计制度能够为后期工作的推进提供标准,因此也要将审计制度的建设和建设作为审计工作应用中的重点。在审计制度的完善过程中,要基于建筑工程施工的实际需求,同时还要对以往审计制度建设的经验进行整合,为审计制度的建设提供理论基础,保障审计制度的适用性和合理性。
大部分的审计工作都需要审计人员推进,但是结合建筑工程行业的实际发展来看,审计人才较为匮乏,因此进行审计人才的培养很有必要,审计人才的培养可以从以下几个方面入手:首先就是利用人才交流会和人才培训会等多种人才培养方式;其次就是落实岗前培训工作,保障审计人员的专业素养,为后期审计工作的推进奠定人才基础。
全过程跟踪审计工作在建筑工程造价中有着极为广泛的应用,为建筑工程行业的长期发展奠定了坚实的基础,但是需要完善的关键点还比较多,主要体现在管理层面和技术层面上。建筑工程行业要将工程审计工作作为日常管理工作中的一项重点,为工程质量的提高提供保障。