土建工程中预算控制管理措施探究

贺超越

（山西二建集团有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

在工程造价管理过程中，土建工程是其重要组成部分。要想在工程建设过程中降低项目投入的成本、提高经济利益。就需要做好土建工程预算控制管理工作。采取针对性措施合理控制建设工程造价，保证工程造价的数额符合标准要求和企业期待，从而有效完善土建工程的建设工作。另外在土建工程项目建设过程中，由于市场不断的动荡以及人为因素的变化，导致在造价过程中价格出现偏差，甚至会出现超预算的情况，造成资金不必要的浪费，造成造价失控。所以只有做好土建工程预算控制管理工作，才能控制好施工的具体工期，保证工程建设按期完成。

1 什么是土建工程造价预算

1.1 概念

土建工程造价预算是指在工程项目建设过程中，估算建设工程所需要投入的成本，对建筑项目的资金投入进行合理规划和控制。土建工程造价与工程建筑的总体费用息息相关，主要包括前期费用、勘察场地进行图纸设计的费用以及施工建设所需要的费用等。土建工程造价预算工作在建设工程当中扮演着重要的角色，其本身具有极强的专业性。

1.2 意义

土建工程造价预算是土建工程项目施工过程中的重要组成部分，它与土建项目的最终资金收益以及建设单位的经济效益有着直接联系。对土建工程造价预算进行科学管理，能够确保土建工程项目的质量，保证建设施工按期完成。在土建工程建设过程中，合理规划土建工程造价，不但能够满足项目工程的质量要求，还可以对于控制资金投入的数额，起到宏观调控的作用。要想在实际施工过程中保证合理开展土建工程造价预算工作，就需要控制造价预算的投资，从而进一步提高建筑工程管理水平，实施成本核算，采用宏观调控的手段完成成本管理工作。与此同时，能够对现有的资源实现有效利用，防止资源浪费事情的发生。在开展土建工程造价预算的过程中能够充分利用人力、材料以及投资等因素，尽最大可能的减少资源浪费，提高控制成本。另外，土木工程造价预算工作的开展能够在一定程度上增加企业的经济效益，建立健全造价预算管理体系，制定科学合理的土建工程造价预算制度，减少工程的建设时间、降低成本，从而有效提高企业的经济利润，推动企业朝着可持续发展的目标前进。

2 开展预算控制管理工作的必要性

预算控制管理工作在土木工程项目建设过程中有着重要作用，它能否正常开展影响土建工程项目工作是否有效。基于此，相关建设单位必须加强对于预算控制管理工作的关注度。有效的预算控制工作，能够增加项目资金的使用。在实际工作过程中，实施项目预算能够促使项目负责人将项目开展过程中所需要的资源提前备好，保证工程项目能够按部就班的开展，这也就意味着项目能否顺利开展与土木工程预算工作的进行有着直接的关系。通过科学有效的项目预算，能够尽最大可能减少项目施工过程中的资金浪费，从而有效缩短成本预算和实际预算结果之间的距离。在这个过程当中，负责项目预算的工作人员还能够切实掌握使用费用的具体条件，从而提高土木工程项目管理的效率。此外在土木工程施工阶段开展科学有效的预算管理工作，能够科学指导施工人员制定项目施工的具体方案，从而促进施工效率的进一步提高。土木工程项目在开展过程中可以充分分析预算管理提供的信息和数据，从而保证项目的整体质量符合标准要求。此外合理控制土木工程的项目支出能够在一定程度上提升企业的核心竞争力。项目预算为项目计划实施提供重要的数据支持，从而确保土木工程项目能够如期完成，基于此，相关建筑行业需要高度重视预算控制管理工作，并依据项目开展的实际情况，有效控制建设项目的成本。

3 当前土木工程预算控制管理过程中存在的问题

3.1 预算制定的标准不够精确

在土木建设工程实施预算管理过程中，对其进行精准管理十分必要。预算管理涉及的内容十分复杂，如果在管理的时候过于散漫，错失工程细节的关注，很有可能预算管理工作不能发挥其应有的作用，无法有效控制资金的投入，比如，在土木工程建设过程当中需要花费人力成本、隐蔽工程的成本以及变更工程的成本等。在资金使用过程中没有站在预算的角度对其实施有效的预算管理工作，没有深入研究资金具体使用情况，甚至是在土木工程项目的设计、施工以及竣工结算过程中都没有实施有效的工程预算管理工作，导致工程造价控制出现偏差，资金使用超出原有预算，这样下去，工程预算并没有做好资金管理的工作，没有合理控制资金的使用，就会造成工程项目实施过程中成本过高造成资源浪费，影响企业的经济效益。

3.2 工程造价控制没有进行主动管理

在实施工程造价的过程中，每个环节涉及的动态因素较多，从而产生造价波动。由于在工程建设过程中施工单位没有重视工程预算工作，对于工程建设过程中的每一环节都没有开展预算管理工作，导致无法落实造价工作落实不到实处，没有认真分析工程建设过程中影响其正常进展的因素，也没有采取针对性措施进行解决，从而造成资金浪费严重。当前对于工程造价控制仍然实施在时候控制阶段，在工程建设的前期和中期没有发挥出应有的作用，导致工程预算工作并没有落实到实处。因为工程造价控制管理工作不能在工程项目实施过程中发挥主动管理的作用，最终造成实际资金使用的数额超出预算标准。

3.3 施工设计过程中预算控制管理力度不足

土建工程项目设计的最终质量直接关系整个工程施工的总体质量，也影响着工程资金投入数额。因此务必做好项目设计阶段的工程预算工作。一些施工单位在建设工程的过程中，并没有将项目投资的成本控制在预算范围内，没有开展预算管理工作，在施工设计过程中没有采用限额设计方法，没有立足于项目施工的具体情况开展预算，造成预算的结果和工程实际天壤之别，不符合施工方案的要求，造成预算控制力度不足。在项目施工设计过程中没有合理估算需要投入的资金数额，在制定资金控制方案时出现偏差。在土木工程建设当中，没有站在完善施工设计的角度对于项目当中各种资源的资金投入进行合理配置，当察觉到资源配置不合理时，也没有立即采取有效措施进行控制，从而使资金超出公司可以接受的范围。

3.4 施工设备和施工材料的质量没有进行有效控制

为了能够保证土建工程的建设单位能够获取较高的经济利益，就需要发挥预算控制的作用，有效控制工程项目前期阶段日常资金的使用。但是，在实际施工过程中，施工单位并没有遵照施工计划开展工作，尤其是在施工设备不足、施工材料的质量得不到保证的情况下，资金超出了预算，甚至有些施工单位自作主张去调配资金，最终造成资金超出预算范围，预算工作也不能发挥原有的效果。在工程项目施工过程中需要大量的资金投入，还要求技术进一步创新，如果在这一过程中施工设备和施工材料的质量不符合标准的话，工程最终的质量令人堪忧，无法控制工程资金的使用情况。尤其是当施工过程中需要进行变更时，要对所进行的项目重新评审，包括项目数量以及施工进度等内容，这个时候需要调整施工程序，如果设备和施工材料的质量得不到保证的话，资金无法得到有效利用，经常会出现资金短缺问题，严重时威胁施工最终的质量，施工人员的生命安全也很难得到保证。

4 土建工程预算管理与控制的优化措施

4.1 科学优化预算管理制度并进行完善

建筑工程预算管理部门需要及时掌握市面上的各种新型建筑施工材料，了解其价格浮动区间大小、材料的具体规格、型号等等，防止在购买过程中遭受商家的欺诈。并且需要建立安全建筑材料管理制度，在一定程度上减少新型材料对建筑工程造价管理产生的影响。在选择材料的时候，尤其是市面上新出现的材料，首先需要了解材料的性能以及购买成本，切忌盲目跟风，影响工程建设。

4.2 重视施工设计阶段预算的控制管理

要想确保工程项目顺利施展，土建工程前期的项目设计工作是必不可少的。要求设计人员构建项目设计思路，优化设计流程，并根据工程项目的具体情况进行设计细节的调整，另外务必将前期的项目设计工作同预算管理进行有机结合，优化设计内容，全面审查工程项目。对于多层次项目要站在预算的角度采取限额设计的方式开展工作。

4.3 切实做好施工材料和施工设备的合理选择

为了能够严格控制土建工程施工材料资金的投入，就需要相关人员深入市场做好材料价格的调查工作，保证所选择的材料既能保证工程的质量，又可以实现工程造价的合理控制。

5 结束语

综上所述，在进行土建工程建设时需要大量的资金支持，如果没有开展有效的预算管理工作，很有可能造成资金浪费，从而阻碍土建工程项目的正常进行。所以一定要采取针对性措施做好预算管理工作，合理使用资金，从而保证企业的经济效益。