程远昊,宋 强
(1.国网河南省电力公司修武供电公司,河南 修武 454350;2.国网河南省电力公司焦作供电公司,河南 焦作 454000)
长期以来,继电保护工作一直是电网安全的重要支撑,为保证电力系统安全稳定运行发挥了重要作用。传统的继电保护工作基于单个班组进行管理,虽然有利于班组本身工作的效率,但不利于继电保护系统整体的实时协调和优化,在多起事故中,已经发现继电保护不能及时、正确地动作,对于电网的安全运行造成了不良影响,如何解决继电保护安全管控工作的局限,是每一个从事继电保护工作的技术人员必须考虑的问题。
必须以“安全生产”为中心。安全生产工作是为了防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,是电力企业永远追求的目标。电力企业是高危行业,企业内部专业性强,安全生产环节一环连着一环,继电保护专业是电力企业安全生产中最重要的技术岗位,继电保护工作现场点多面广,危险点、隐患点丛布,工作稍有差池,便会对电网运行造成不可估量的影响,要做好电力企业的安全生产工作,必须做好继电保护专业的安全工作,继电保护人要注重继电保护专业的每一个工作细节,用高度的责任感和敬业心,做好每一次基础工作。
2.1.1 加强安全工作意识
安全工作的起点是安全工作意识,是学习安全规章制度,安全学习应杜绝流于形式,杜绝走场不走心。学习《电力安全规程》,学习中央对安全生产的重要指示及国家应急管理部、国家电网公司、省委省政府安全专题会议,抓实安全风险防范各个环节,不能为了速度降低安全标准,不能为了工期减少安全工艺,坚决克服麻痹、大意。
2.1.2 加强施工方案审核管理
涉及继电保护装置和二次回路变更、全站设备集中定检及可能导致五级及以上电网风险的工作为重要继电保护作业现场,其中直流换流站改扩建、500 kV及以上变电站改扩建及技改大修、220 kV变电站全站改建工作为重点继电保护现场。不涉及二次回路变更的220 kV单间隔定检、缺陷处理或单一回路开断等工作为一般性继电保护作业现场。
对重要继电保护作业现场,提前编制继电保护专业施工方案,详细说明继电保护施工整体安排和进度,对重要回路接入、危险试验项目等重点环节开展时间,应有明确计划。施工方案编制完成后,应经安全管控负责人、现场督查员和工作负责人等各方审核合格并签字确认,检修部门应对施工方案存档。对一般性继电保护作业现场,工作人员应提前编制二次安全措施票,经现场督查员审核合格后由工作票签发人签发执行,二次安全措施票和工作票应在变电站现场留存,检修部门对二次安全措施票存档。
2.1.3 加强施工组织管理
重要继电保护现场工作开工前,安全管控负责人应组织本单位现场督查员、施工人员、运行和检修部门相关人员对施工方案和二次安全措施进行宣贯与交底,明确工作重点、工作范围和危险点,对二次安全措施进行再评估,确保施工人员熟知工作方案和安全管控措施。对于重要继电保护作业现场,相关设备运维单位应指定现场督查员及时到场,现场督查员要监督安措执行与恢复、重要回路接入、重要试验项目等环节管控措施的落实。
重要继电保护现场工作结束后,现场督查员要检查并以照片形式记录压板、二次回路开断、空气开关、定值状态等关键信息。根据施工现场具体进度,现场督查员应定期组织开展作业风险评估,持续改进风险管控措施。
一般性继电保护现场工作,各单位现场督查员应提前集中对二次安全措施及工作危险点进行交底和提醒,工作负责人以班前会等形式对二次安全措施进行宣贯,班组内要严格做好班前技术交底、班后工作总结。
2.1.4 加强外包施工管理
对于外包施工的工作,施工方案及二次安全措施票应提前经本单位检修部门审核签批,一式三份,本单位检修部门、本单位运行部门及施工单位分别存档。每个外包施工队伍应至少配置专(兼)职安全员、技术员各1人,并明确岗位职责,应通过《电力安全规程》考试。工作许可前,现场运行人员应检查施工方案及二次安全措施票是否经本单位审核签批,未经审批的工作不予许可。现场运行人员应坚持工作票每日开工与收回制度,当日工作开工前应再次与施工负责人确认当日工作范围。涉及在运设备及二次回路的继电保护工作,现场督查员应到场监护,确保外包施工人员不误操作、误碰运行继电保护设备,不误入错误工作地点。
2.2.1 加强二次安全措施票执行管理
对继电保护现场,提前编制继电保护专业二次安全措施票。对涉及运行设备及其二次回路的工作危险点及相应预控措施应逐项列出,对二次安全措施执行及恢复应有签字确认。二次安全措施票应包含在施工方案中,要细化至每一个操作步骤。工作中因施工范围和地点变化需调整二次安全措施的,要分阶段、分步骤分别编制二次安全措施票。
2.2.2 做好现场安全的监督和落实
对于重要继电保护现场多点工作,做到“凡事主动负责、凡事主动监督”,应有1名及以上现场督查员到位监督,继电保护现场安全管控负责人应不定期赴现场开展巡查,督查二次方案和安措落实、现场督查员到岗等情况。督查、巡查的工作重心在发现隐患、解决隐患。
2.2.3 加强现场图纸管理
改扩建、技改大修等继电保护现场工程开工前,应有设计单位提供的正式施工图纸,施工人员要核实现场图纸和SCD回路配置文件,做到端子、压板、虚回路路径等内容图实一致。对于反措整改和缺陷处理等二次工作,设备投运前,要及时更改相关图纸和SCD回路配置文件。
2.2.4 强化定值和压板运行管理
严格执行定值核对制度。新设备启运前或装置检验、保护定值调整工作结束后,现场运行人员和检修人员应对装置和监控后台软硬压板、定值单编号、设备参数、定值项、控制字、定值区等逐项核对,短延时区定值应一并进行核对,严禁“简化”核对流程。核对无误后,双方应在继电保护定值单上签字确认,签字后的打印定值单应在变电站存档,保存至下一次定值核对。
对重要继电保护作业现场,工作结束后一周内,现场督查员要组织一次定值、压板、空气开关等状态全面检查,现场督查员应记录并留存相关状态照片。对一般性现场工作,现场人员应将定值、压板、空气开关状态以照片形式发现场督查员留存。
运行人员操作压板、修改定值及投退二次空气开关时,应严格按照操作票内容执行,操作票的内容应完整有效,继电保护检修专业人员要参与典型操作票的编制。
现场督查员应做好现场资料及照片整理工作,对于违反施工方案和安全规定的情况进行记录,做好内部考评。
2.2.5 做实定值和压板专项核查
高标准按照专业化巡视要求开展专项检查,内容涵盖继电保护装置及监控后台软硬压板、运行区及临时区定值、空气开关、重合闸方式等重点项目,每次核查应记录并留存核查人员姓名、核查时间、核查内容等信息。每年迎峰度夏前开展一次定值现场管理核查工作,包括变电站现场和检修部门定值存档、装置定值和下发定值一致性、定值执行完成情况等,开展相应问题治理、并建立问题清单。
建立安全管控队伍,确定检修部门领导、继电保护技术专责为继电保护现场安全管控工作负责人。安全管控负责人要把风险想在前、预案做在前、工作干在前,牢牢把握应对风险的主动权。运用工作中探索出的好经验、好办法,狠抓工作落实,落实管理责任和部门监管责任,建立健全上下贯通、高效有序的工作机制。
建立安全督查队伍,选定若干名技术水平高、工作经验丰富的员工作为本单位继电保护现场工作督查员,现场督查员不得同时承担该现场实际工作和该现场安全督查两项职责。现场督查员要抓早、抓小、抓细,监督好现场的分工合作、协调配合,监督好现场二次安措的执行和恢复,坚决做好安全生产工作。
加强继电保护现场工作管理是安全管控的重中之重,继电保护专业要把握工作重点,建立高效机制,落实责任,重视施工方案和安全措施的制定和执行,加强定值和压板现场管理,定期开展现场检查。“122”安全管控模式适应省检修公司及地市公司,持之以恒做好继电保护安全管控工作,确保现场继电保护零违章、零异常、零事故。