智慧城市建设与城市高质量发展

李佳伟

（中国建筑第二工程局有限公司华东公司）

1 引言

我国经济水平的大力提升为人们创造了更多的经济收入，人们在满足自身物质需求的基础上，更追求高质量的精神生活。如今，各行各业的发展都离不开对科学技术的充分应用，这也为建设智慧城市提供了便利。在创建现代化新型智慧城市的过程中，要充分应用科学技术，对城市进行布局和规划，收集多样信息，创建丰富可视化的管理体系，整合信息资源、实现资源共享。智慧城市的创建具有宏观性，也要做到全面分析、合理布局[1]，营造和谐的城镇居住氛围，给人们提供各种功能服务，以促进城市高效快速发展。

2 智慧城市和城市高质量发展阐述

2018年，IBM公司提出了“智慧城市”这一名词，迅速成为各国家发展热点和研究方向。我国住建部在2011年，颁布了关于智慧城市建设的重要文件，《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》[2]。智慧城市的创建是推进城市现代化进程的重要举措，既充分应用了各种技术手段，又收集了多类城市信息，还实现了对信息、技术、数据等的整合，将资源利用发挥最大化，在满足人们衣食住行基础需求的前提下，提供更多城市化发展需求，推进经济稳定发展。此外，还能为各行业发展提供平台，为城市发展提供物质保障和经济财富，进而推动城市高质量发展。

我国关于高质量发展的提出，是经济转变的历史性时刻，即经济从高速增长时期逐渐走向高质量发展的进程。城市作为经济化的重要手段和载体，要追求高质量发展，就要重视环境、工业、产业等方面。现阶段，我国长期处在高质量发展的重要时期，同时也面对诸多机遇和挑战。高质量发展，简言之，就是将城市的发展质量作为重中之重，既包括城市创建、布局规划等因素，又涵盖了经济发展、城市文明、资源共享、绿色环保等内容[3]，对创建良好文明城市十分重要。在当前我国经济发展的大好前景下，智慧城市也向着高质量的方向发展，在丰富和完善各项基础设施和功能服务的同时，强化生态文明建设，不断为人们创建高品质的生活空间。当然，高质量发展也促进了城市内部的经济优化，加大了生态文明建设力度，同时与创建智慧城市相辅相成，一方面可以丰富文化底蕴，另一方面也可以推动经济发展，提升城市文明建设水平。

3 智慧城市和城市高质量发展相互关联、密不可分

3.1 智慧城市和城市高质量发展概念阐述

3.1.1 智慧城市

智慧城市，最早起源于传媒领域，是指采用技术，促进城市服务及资源运用，旨在提高人们生活质量。

3.1.2 城市高质量发展

城市高质量发展，从宏观层面看，是指国民经济快速稳定增长，推进区域经济发展，使经济发展促进人们生活水平提高，具有增长的稳定性、发展的均衡性、环境的可持续、社会的公平性特点。从产业层面看，是指产业布局优化、转型升级，实现产业规模壮大、产业结构优化、质量效益提升、创新驱动升级目标。

3.2 创建智慧城市，是促进城市高质量发展的前提条件

创建智慧城市，明确城市高质量发展的条件，是城市高质量发展的前提。创建智慧城市，在城市发展过程中不单单是应用现代信息技术，而应结合发展进程探索发展方向，同时研发新型应用技术，这样才能收集和整理丰富多样的数据信息，并对信息资源加以整合分配。从某一种层面来说，创建智慧城市，不仅能够对城市发展进程了解整体概况，又能优化城市管理工作，使其追求高质量发展更加规范化、系统化和科学化，进而实现城市的产能优化、转型发展，使城市发展更加全面具体，在满足人们各项生活需求的同时，保障经济快速发展，推动城市建设。

3.3 推动城市高质量发展进程，是创建智慧城市的重要目标

近年来，虽然城市建设的进程不断加快，但也带来了一些问题，如资源浪费、交通堵塞、水污染和环境污染等[4]。对于推动城市高质量发展进程来说，创建智慧城市是其中一个重要的分支，这也表明了推动城市高质量发展进程，是创建智慧城市的重要目标。在创建智慧城市的过程中，涉及多个方面，需要提升各类人群的生活水平，满足不同人群的生活需求，采取多种有效举措，优化城市治理效果，整合和分析大量数据信息，管控城市建设，促进经济文明发展，实现城市高质量发展。

4 创建智慧城市和推动城市高质量发展的策略分析

4.1 创建和应用云平台，确保文明城市建设科学合理

在“互联网+”信息时代，要打造云平台，丰富和完善大数据，在推动城市建设的过程中，可以充分应用云平台，优化多项建设、进行资源整合，如数据资源、网络资源等，以此确保城市高质量发展，确保建设项目的合理性、科学性[5]。打造政务云平台，以此为载体，实现系统内部的共建、共享、共用，从而促进创建智慧城市和追求城市高质量发展。通过对各种建设项目和整合规划，为人们创建优越舒适的居住空间。云平台的广泛应用，也是对各种信息技术手段的整合，通过收集信息、布局城市场所，规划交通线路，创建良好的交通运输网，并在云平台上对各个路口进行动态监管，确保城市的安全和文明，这是推动城市高质量发展的基础前提。

4.2 基于大数据前提，强化文明城市建设

强化城市建设中的各种举措，对推进城市高质量发展十分必要，这在一定程度上也确保了城市建设的安全性和科学性。基于大数据前提下，合理利用大数据，对各类信息归纳和整合，能更好地巩固城市防护系统，科学布局规划，同时提高对各项城建方法的投入，例如，防灾系统的创建，充分将各项大数据进行融合，有利于创建一套系统规范的防灾、赈灾、救灾和减灾体系，确保政府部门能够快速及时的解决各类突发灾害。应用大数据平台，优化信息技术手段，保障城市基础设施建设，如防水设施、排污设施等，便于快速解决突发的雨水堆积问题，这些都是基于大数据平台，借助信息技术手段解决应急问题的有效举措[6]。

4.3 创建智慧民生服务平台，推动城市高质量

经智慧城市的创建，推动多样绿色文明项目的实施，利于高质量城市发展，进而找出一条适合创建和发展的可持续道路。绿色文明城市的建设，充分应用现代信息技术手段，把握整体数据信息，了解体系内部的关联性，更加科学合理的规划各项建设项目，做到全面统筹、整体推进，打造一体化“海绵城市”“和谐城市”“幸福城市”等，强化各项基础设施建设，收集和归整体资源，保障居民多样化生活需求；和谐城市需要时刻关系百姓民生，打造智慧民生服务平台，为居民提供服务，民生服务平台是集政策咨询、民生需求、旅游购物等为一体的信息交流平台，通过对政府、机关单位、公共事业单位进行资源整合，在网上解决民生诉求，省去百姓东奔西跑的麻烦。智慧民生服务平台充分应用各种APP，如微信小程序、公众号等[7]，还可以打造专门提供民生服务的APP，同时为避免问题泛滥，可采取实名认证制度，通过整合云平台、智能数据，提供民生、健康医疗等服务。智慧民生服务平台的有效搭建，可以真正做到方便快捷地解决民生诉求、提供民生服务；通过整合数据信息资源，融合多项民生服务，可打造统一的支付、交流、咨询和购物平台，这样居民足不出户，找政府办事就如同网购般轻松；当然，针对老龄化人群，专门有指定窗口对接，子女可帮助老人在网上办理业务，如果是子女工作繁忙，还可以在平台下方直接拨打热线电话，为老人提供专门的上门服务。打造智慧民生服务平台，创建百姓和谐宜居城市，运用智慧社区，创新养老服务、民生服务，实现新型动态管理社区。

5 结语

随着经济的发展，城市现代化进程的加快，创建智慧城市和推动城市高质量发展也迈向了新的台阶。在创建绿色文明城市的过程中，要充分应用科学技术，通过搭建云平台、丰富和整合大数据、打造智慧民生服务平台等措施，更好地优化城市管理和监管城建设施，以确保各项城市建设项目安全运行。总之，创建智慧城市，需要从基础设施建设、数据信息、民生服务以及科学技术等多方面、多角度入手，以推动城市高质量发展、促进绿色文明城市建设。